Решение по делу № 2А-961/2023 от 29.08.2023 - о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере реализации национального проекта «Цифровая экономика».

УИД<номер изъят>RS0<номер изъят>-56

<номер изъят>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 29 августа 2023 года

Икрянинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жабина С.С.,

при ведении протокола секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя административного истца помощника прокурора ФИО1 <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело заместителя прокурора ФИО1 <адрес> ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городское поселение рабочий поселок ФИО1 муниципального района <адрес>» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере реализации национального проекта «Цифровая экономика»

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора ФИО1 <адрес> ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к администрации муниципального образования «Городское поселение рабочий поселок ФИО1 муниципального района <адрес>» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере реализации национального проекта «Цифровая экономика» указав, что прокуратурой района проведена проверка АМО «Городское поселение рабочий поселок ФИО1 муниципального района <адрес>» по вопросу соблюдения законодательства в сфере реализации национального проекта «Цифровая экономика», в ходе которой выявлены нарушения, а именно установлено, что администрацией МО «Городское поселение рабочий поселок ФИО1 муниципального района <адрес>» до настоящего времени не обеспечен переход в электронный вид муниципальных услуг из перечня массовых социально значимых услуг <адрес>. На официальном сайте администрации отсутствует возможность (гиперссылка), позволяющая перейти в электронный вид муниципальной услуги и обратиться с запросом на ее предоставление. В связи с выявленными нарушениями законодательства, прокуратурой района <дата изъята> Администрации муниципального образования «Городское поселение рабочий поселок ФИО1 муниципального района <адрес>» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения в полном объеме не устранены.

Просит обязать администрацию муниципального образования «Городское поселение рабочий поселок ФИО1 муниципального района <адрес>» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить переход в электронный вид муниципальных услуг из перечня массовых социально значимых услуг <адрес>.

Представитель административного истца помощник прокурора ФИО1 <адрес> ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель администрации муниципального образования «Городское поселение рабочий поселок ФИО1 муниципального района <адрес>», извещенный судом надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Информация о движении дела также размещена на официальном сайте ФИО1 районного суда <адрес> http://ikryaninsky.ast.sudrf.ru.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В рамках Реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в том числе с целью решения задачи по обеспечению ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере, Правительством Российской Федерации на базе программы «Цифровая экономика Российской Федерации» сформирована национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации».

Задачей национального проекта является внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.

Направление реализации «Цифровое государственное управление» нацелено на предоставление гражданам и организациям доступа к государственным и муниципальным услугам и сервисам в цифровом виде, создание национальной системы управления данными, развитие инфраструктуры электронного правительства, внедрение сквозных платформенных решений в государственное управление.

Согласно ч.1 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

В соответствии с ч.1,4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ведение реестров государственных и муниципальных услуг в электронной форме осуществляется с использованием государственных и муниципальных информационных систем.

Распоряжением Правительства РФ от 06.09.2021 №2470-р «Об утверждении плана-графика обеспечения реализации положений ч.3.1 ст.21 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органам местного самоуправления рекомендовано организовать и обеспечить в установленные сроки выполнение мероприятий плана-графика.

Распоряжением министерства государственного управления информационных технологий и связи Астраханской области от 26.07.2022 г №22-р, утвержден перечень массовых социально значимых услуг Астраханской области, подлежащих переводу в электронный вид.

Данный перечень содержит следующие муниципальные услуги, подлежащие переводу в электронный вид: выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений, направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства, предоставление разрешения на осуществление земельных работ, присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса.

Срок перевода данной категории муниципальных услуг в соответствии с планом-графиком предусмотрен в рамках мероприятия первого этапа, а именно до декабря 2022 года.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства администрацией МО «Городское поселение рабочий поселок ФИО1 муниципального района <адрес>» не обеспечен переход в электронный вид муниципальных услуг из перечня массовых социально значимых услуг <адрес>.

На официальном сайте администрации отсутствует возможность (гиперссылка), позволяющая перейти в электронный вид муниципальной услуги и обратиться с запросом на ее предоставление.

В связи с выявленными нарушениями законодательства, прокуратурой района <дата изъята> администрации муниципального образования «Городское поселение рабочий поселок ФИО1 муниципального района <адрес>» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения в полном объеме не устранены.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора ФИО1 <адрес> ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городское поселение рабочий поселок ФИО1 муниципального района <адрес>» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере реализации национального проекта «Цифровая экономика», удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Городское поселение рабочий поселок ФИО1 муниципального района <адрес>» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить переход в электронный вид муниципальных услуг из перечня массовых социально значимых услуг <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Икрянинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме

Мотивированное решение изготовлено <дата изъята>.

Судья подпись С.С. Жабин