Дело № 2-1063/2023
УИД 37RS0007-01-2023-001139-57
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2023 года гор. Заволжск Ивановской области
Кинешемский городской суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Ельцовой Т.В.,
при секретаре Кудряшовой Н.Е.,
с участием помощника прокурора Заволжского района Ивановской области Водопьяновой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, обосновав его следующим.
ФИО1 является нанимателем жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью 55,73 кв. метра, находящейся по адресу: <адрес>, на основании договора найма жилого помещения. Ранее договор найма был заключен с отцом истца - ФИО5 (договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ), а после его смерти (ДД.ММ.ГГГГ) в указанный договор найма были внесены изменения: основным квартиросъемщиком стала истец – ФИО1.
В настоящее время в квартире по данному адресу зарегистрированы: ФИО1 (истец), ФИО2 (сестра истца); ФИО6 (мать истца), несовершеннолетние: ФИО8 и ФИО7 (дети истца).
В то же время, ответчик ФИО2 в указанной квартире не проживает с 2002 года, постоянно проживает в городе Москве. При этом, несмотря на то, что ее отсутствие в квартире по адресу: <адрес> не носит временного характера, она сохранила по данному адресу регистрацию. Оснований для сохранения за ФИО2 права пользования квартирой не имеется, поскольку членом семьи нанимателя жилого помещения она не является, совместное хозяйство с ФИО1 не ведет, вещей ответчицы в квартире нет.
При этом регистрации ответчицы в указанной квартире влечет для истца излишние материальные затраты, поскольку участия в несении расходов на ремонт и содержание данного жилого помещения, ФИО2 участия не принимает.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 69,83 ЖК РФ, ст. 29 ГПК РФ, истец просит суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, распложенной по адресу: <адрес>, с последующим снятием её с регистрационного учета.
В судебное заседание истец ФИО1 и её представитель ФИО13, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, не явились. От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия и участия истца, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом в порядке главы 10 ГПК РФ. Ходатайств о переносе судебного заседания, либо рассмотрения дела без её участия, суду не заявляла.
В силу части 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Принимая во внимание, что сведения об уважительных причинах неявки в судебное заседание ответчицей не представлено, ходатайств о рассмотрении дела без её участия она не заявляла, суд рассматривает дело в порядке заочного судопроизводства.
Представитель третьего лица – Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кинешемский», в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал.
Представитель третьего лица - Администрации городского округа Кинешма, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, в суд не явился, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.
Третьи лица ФИО6, а также несовершеннолетние ФИО8 и ФИО7 в лице своего законного представителя ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, в суд не явились.
Выслушав заключение прокурора Водопьяновой А.С., полагавшей иск, подлежащим удовлетворению, исследовав, проверив и оценив доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в собственности городского округа Кинешма находится квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 55,73 кв. метра, жилой – 29,8 кв. метров.
ДД.ММ.ГГГГ, между Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> (наймодателем) и ФИО5 (нанимателем) заключен договор найма вышеуказанной квартиры. Вместе с ФИО5 как члены его семьи в жилое помещение были вселены: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - жена; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – дочь, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - дочь супруги от предыдущего брака.
ФИО3 вступила в брак с ФИО4, после вступления в брак ей присвоена фамилия «ФИО14».
Из текста указанного договора следует, что проживающие в квартире лица, в соответствии с п. 2 ст. 672 ГК РФ пользуются всеми правами и несут все обязанности по Договору наравне с Нанимателем.
ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.
После его смерти по заявлению ФИО1 постановлением администрации г.о. Кинешмы от ДД.ММ.ГГГГ №-п в вышеуказанный договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения, произведена замена стороны, ответственным квартиросъемщиком и нанимателем квартиры стала ФИО1.
Согласно справке МУ «МФЦ г.о. Кинешма» в настоящее время в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы следующие лица: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленным документам ФИО6 приходится матерью ФИО1, несовершеннолетний ФИО7 – ее сыном, то есть указанные лица являются членами семьи нанимателя данной квартиры.
В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
В соответствии с ч.З ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с разъяснениями, данными в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Частью 4 ст.3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Юридически значимым обстоятельством по спорам о признании члена семьи нанимателя, бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; исполняет ли он обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При рассмотрении дела судом установлено, что ответчица ФИО2 добровольно в одностороннем порядке отказалась от прав в отношении спорного жилого помещения, в квартире не проживает длительное время, впоследствии выехала на постоянное место жительства за пределы <адрес>, каких-либо ее вещей в квартире также нет. Участия в оплате расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг она не принимает, что подтверждается решениями судов о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с ФИО9 за различные периоды, начиная с апреля 1999 года.
Таким образом, ФИО2, имея реальную возможность проживания в квартире, своим правом не пользуется, обязательства по договору социального найма не исполняет, сохраняя лишь формальную регистрацию в жилом помещении. Каких-либо попыток вселения в спорную квартиру ответчица также не предпринимала, препятствия в пользовании квартирой у нее нет.
Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для признания права пользования спорным жилым помещением у ФИО2 утраченным с последующим снятием ее регистрационного учета.
В силу положений ст.З Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация, являясь административным актом, носит уведомительный характер. Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов (п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
В соответствии со ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", снятие с регистрационного учета производится на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утрепавшим право пользования жилым помещением (п. 31 подп. "е" Правил).
В соответствии с требованиями указанного Закона и п. 31 Правил решение суда о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением будет являться основанием для снятия её с регистрационного учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 55,73 кв. метра, жилой – 29,8 кв. метров.
Данное решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Ответчица вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Ответчицей заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Т.В. Ельцова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.