Дело № 2-2434/2022
73RS0004-01-2022-005529-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 августа 2022 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе: председательствующего судьи Усовой В.Е.,
при секретаре Яргункиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «г. Ульяновск», Обществу с ограниченной ответственностью «УК Экостандарт» о возложении обязанности по определению схемы размещения мест (площадок) ТКО, включении в реестр сведений о местах (площадках) ТКО, организации места (площадки) ТКО, установлении контейнера для сбора, хранения и вывоза ТКО, выдаче платежных документов, перерасчета платы за некачественную оказанную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «г. Ульяновск» (далее по тексту Администрация МО «г.Ульяновск») и Обществу с ограниченной ответственностью «УК Экостандарт» (далее по тексту ООО «УК Экостандарт») о возложении обязанности по определению схемы размещения мест (площадок) ТКО, включении в реестр сведений о местах (площадках) ТКО, организации места (площадки) ТКО, установлении контейнера для сбора, хранения и вывоза ТКО, выдаче платежных документов, перерасчета платы за некачественную оказанную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, указав следующее.
Она является собственником 6663/10000 доли жилого дома, расположенного по адресу: . В данном районе расположены еще три дома. Ответчиками не организовано оборудование площадки накопления и вывоза ТКО, чем нарушаются ее права, как потребителя. При этом ООО «УК Экостандарт» производится начисление платы за услуги по сбору и утилизацию ТКО. Впервые платежный документ выставлен в январе 2021 года, по нему она обязана оплатить региональному оператору за не оказанную ей услугу 4 568 рублей 22 копейки. Она обращалась в компетентные органы по вопросу обустройства площадки накопления ТКО, однако вопрос до настоящего времени не решен. Ближайшая площадка расположена далеко не в шаговой доступности и не в соответствии с нормами устанавливающими, что такая площадка должна быть оборудована не далее чем 100 метров от потребителя.
Просила обязать Администрацию МО «г.Ульяновск» обустроить площадку (место) накопления ТКО по адресу: , 84/2, 84/3, 86 в соответствии с нормами СаНПиН; обязать ООО «УК Экостандарт» заключить с ней договор по сбору, хранению и вывозу ТКО по адресу: , организовать сбор, хранение и вывоз ТКО с указанного адреса, с предоставлением ежемесячных платежных документов с момента фактического сбора и вывоза ТКО; взыскать с ООО «УК Экостандарт» компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; взыскать с Администрацию МО «г.Ульяновск», ООО «УК Экостандарт» расходы по составлению искового заявления в размере 2000 рублей.
Истица ФИО1 в судебном заседании требования поддержала по доводам, изложенным в иске, и уточнила их. Просила обязать Администрацию МО «г. Ульяновск» определить схему размещения мест (площадок) ТКО, расположенной по адресу: город Ульяновск, Заволжский район, напротив гаража № 19 ГСК «Мотор-2» на основании проведенного обследования специалистами структурного подразделения Администрации г.Ульяновска территории в районе домов №№ 84/1, 84/2, 84/3 по ул.Брестской, включить в реестр сведений о местах (площадках) накопления ТКО, организовать место (площадку) ТКО; обязать ООО «УК Экостандарт» после организации Администрацией «г. Ульяновск» места накопления ТКО установить контейнер для сбора, хранения и вывоза ТКО, обязать ООО «УК Экостандарт» выдать истице помесячные платежные документы за период с 01.01.2019 года по июль 2022 года, организовать ежемесячное получение истицей платежного документа по указанной услуге; обязать ООО «УК Экостандарт» произвести перерасчет некачественно оказанной услуги истице по сбору, хранению и вывозу ТКО; взыскать с ООО «УК Экостандарт» компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; взыскать с обоих ответчиков расходы по составлению искового заявления в размере 2000 рублей, по 1000 рублей с каждого. Дополнительно пояснила суду, что она проживает в доме с 2018 года. ТКО она выносила в контейнеры, расположенные по ул.Солнечная, 17 и ул.Кулакова, 13. Однако, до данных контейнеров идти не менее одного километра. По ее обращению специалистами структурного подразделения Администрации г.Ульяновска было произведено обследование территории в районе ее дома и установлено, что имеется техническая возможность установки контейнерной площадки вдоль дороги напротив гаража № 19 ГСК «Мотор-2». Адресный перечень контейнерных площадок на 2022 год уже сформирован, поэтому вопрос обустройства контейнерной площадки на указанной территории будет рассмотрен при формировании адресного перечня на последующие годы. Поскольку контейнерной площадки, соответствующей требованиям СанПиН в районе ее дома не имеется и она вынуждена носить мусор очень далеко, полагает, что услуга по сбору и вывозу ТКО ей оказана некачественно, в связи с чем следует произвести перерасчет, уменьшив цену услуги на 50 %. Кроме того, ей нерегулярно выдают платежные документы. Первый платежный документ она получила в январе 2021 года, в нем была указана плата за период с 01.01.2019 года, потом еще несколько раз приходили платежные документы. Она же намерена получать платежный документ ежемесячно. Некачественным оказание услуги по сбору и вывозу ТКО, непредоставлением платежных документов ей был причинен моральный вред, который она оценивает в 10 000 рублей. Просила уточненные исковые требования удовлетворить.
Представитель истицы ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании уточненные требования поддержал по доводам, изложенным своей доверительницей.
Представители ответчика ООО «УК Экостандарт» ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали и пояснили, что с 01.01.2019 ООО «УК Экостандарт» оказывается коммунальная услуга населению по обращению с твердыми коммунальными отходами. Вывоз ТКО осуществляется обществом в соответствии с утвержденной органом муниципального самоуправления территориальной схемой размещения мест (накоплений) ТКО. Вопросы о включении и исключении площадок не входит в компетенцию ООО «УК Экостандарт». Ближайшие контейнерные площадки по отношении к дому истицы, расположены по ул.Солнечная, 17 и ул.Кулакова, 13. Вывоз ТКО из этих контейнеров осуществляется регулярно и в полном объеме, жалоб относительно качества оказанных услуг от жителей не поступало. При определении Администрацией МО «г.Ульяновск» схемы размещения места ТКО, расположенного по адресу: город Ульяновск, Заволжский район, напротив гаража № 19 ГСК «Мотор-2» и включении данного адреса в перечень, будет установлен контейнер и организован вывоз мусора. ФИО1 с заявлением о заключении с ней договора на оказание услуг по обращению с ТКО не обращалась, поэтому договор считается фактически заключенным в силу закона. Платежный документ впервые был выставлен в январе 2021 года, так как до этого проводилась работа по установлению собственников жилых домов и количества зарегистрированных лиц. В настоящее время платежные документы после их формирования передаются в электронном виде в ФГУП «Почта России», с которым у ООО «УК Экостандарт» заключен договор, а ФГУП «Почта России» организовывает своими силами доставку их потребителям. Платежные документы за период с 01.01.2021 года по июль 2022 года предоставлены истице в ходе рассмотрения дела. За период с 01.01.2019 года по декабрь 2020 года истице предоставлена выписка из лицевого счета, в которой указано начисление за оказанную услугу помесячно. Считали, что права истицы действиями ООО «УК Экостандарт» не нарушены, в связи с чем просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель административного ответчика – администрации города Ульяновска ФИО5 в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что специалистами Администрации г.Ульяновска было произведено обследование территории в районе дома истицы, по результатам которого установлено, что техническая возможность по оборудованию контейнерной площадки имеется вдоль дороги напротив гаража № 19 ГСК «Мотор-2». Бюджет МО «г.Ульяновск» утверждается ежегодно Ульяновской Городской Думой, а не администрацией города Ульяновска. Отсутствие оборудованной контейнерной площадки по вышеуказанному адресу является следствием недостаточного выделения финансирования на эти цели. По мере выделения бюджетных средств Администрацией будет оборудована контейнерная площадка накопления ТКО по данному адресу. Просил в иске отказать.
Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ООО «РИЦ-Ульяновск, ФГУП «Почта России», Управление ЖКХ и благоустройства администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явились. О дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Выслушав пояснения истицы и ее представителя, представителей ответчика ООО «УК Экостандарт», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании протокола конкурсного отбора от 04.05.2018 ООО «УК Экостандарт» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области (зона деятельности №3 – Заволжский район г.Ульяновска, Чердаклинский район и Старомайнский район Ульяновской области).
14.05.2018 между обществом и Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области было заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Ульяновской области.
Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон, в частности публичной, и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п. 2 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом публичной офертой признается предложение, содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется (п. 2 ст. 437 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом I(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2008 N 641» (далее - Правила обращения с ТКО).
Из содержания п. 8(4) раздела I(1) Правил следует, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с абз. 3, 4 п. 8(17) раздела I(1) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) раздела I(1) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Договор оказания услуг по обращению с ТКО между ООО «УК Экостандарт» и физическими лицами, проживающими, ведущими хозяйственную деятельность и имеющими в собственности здания (помещения) в зоне деятельности регионального оператора, в виде публичной оферты опубликован в номере районной газеты «Приволжская правда» №50 от 12.12.2018 с указанием всех существенных условий, необходимых для данного вида договора.
При таких обстоятельствах договор на оказание услуг считается заключенным и вступил в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.
В силу ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2019 года.
Из изложенного выше следует, что в силу закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником 6663/10000 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: , что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра недвижимости, имеющейся в материалах дела.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 8.1 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 (далее по тексту — Правила № 1156) региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных ч. 1 и ч. 9 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.
Следовательно, ФИО1, являясь сособственником жилого дома, должна нести обязанность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО.
Приказами Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области установлены единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, а Приказами ООО «УК Экостандарт», имеющимися в материалах дела, установлены размеры платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и домовладениях, в соответствии с которыми и начисляется плата за данную услугу истице ФИО1
Обращаясь в суд с данным иском, ФИО1, не оспаривая свою обязанность по оплате за услугу по обращению с ТКО, указывала на отсутствие оборудованной контейнерной площадки в соответствии с нормами санитарно-эпидемиологического законодательства около ее дома.
Проверяя данные доводы истицы, суд установил следующее.
Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов отнесено к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами и органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
В силу п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов относится к вопросам местного значения городского поселения.
На основании п. 14 ч. 1 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов относится к вопросам местного значения муниципального района.
Пунктами 11, 24, 25 статьи 16 названного Федерального закона к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.
На основании п. 1 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В силу п. 4 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления TKО и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления ТКО и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления ТКО, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления ТКО.
Пунктом 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 (далее - Правила обустройства) закреплено, места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления; за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) ТКО отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления ТКО. В целях оценки заявки на предмет соблюдения требований Законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов уполномоченный орган запрашивает позицию соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 6 Правила обустройства).
Постановлением Правительства Ульяновской области от 03.03.2017 года № 91-П утвержден «Порядок накопления ТКО на территории Ульяновской области (далее - Порядок).
Согласно п. 2.3 Порядка накопление (в том числе раздельное накопление) ТКО на территории Ульяновской области осуществляется в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ульяновской области, утвержденной нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере обращения с ТКО (далее - Территориальная схема).
Приказом Министерства природы и цикличной экономики от 14.11.2019 года № 55 утверждена Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ульяновской области, которая представляет из себя совокупность графического (схемы, чертежи, планы и иные материалы) и текстового описания системы организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, образующихся на территории субъекта Российской Федерации, и направлений ее развития на определенный период.
Распоряжением администрации города Ульяновска № 74-р от 28.03.2019 утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории муниципального образования «город Ульяновск».
Таким образом, обязанность по определению мест накопления ТКО возложена на органы местного самоуправления.
Реестр мест накопления отходов опубликован на сайте Управления благоустройства администрации города Ульяновска (с изменениями от 26.05.2022 года).
Установлено, что в реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденном распоряжением администрации города Ульяновска от 28.03.2019 №74-р, контейнерная площадка по адресу: отсутствует.
В соответствии с указанным реестром ближайшей контейнерной площадкой, расположенной рядом с домом является контейнерная площадка по адресу: ул.Солнечная, 13 ( 54.358137, 48.553364). Кроме того, имеется контейнерная площадка, расположенная по адресу: ул.Кулакова, 13( 54.362434, 48.562497).
Решением Ульяновской Городской Думы от 24 февраля 2021 года № 20 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», пунктом 14.6.3 которых предусмотрено, что площадки для установки мусоросборных контейнеров - это специально оборудованные места, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов, должны быть спланированы в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, не допускать разлета мусора по территории.
Согласно п.20.6.3 данных Правил площадки для установки мусоросборных контейнеров - специально оборудованные места, предназначенные для сбора ТКО, должны быть спланированы в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, не допускать разлета мусора по территории, снабжены информационными конструкциями с указанием сведений о сроках удаления отходов, наименовании организации, выполняющей данную работу, и контактах лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов.
Площадки размещаются удаленными от окон жилых зданий, границ участков зданий, строений, сооружений, предназначенных для воспитания, образования и просвещения, мест отдыха на расстояние не менее чем 20 м, на участках жилой застройки - не далее 100 м от входов, считая по пешеходным дорожкам от дальнего подъезда, при этом территория площадки должна примыкать к проездам, но не мешать проезду транспорта (пункт 20.6.4).
Как следует из сведений, полученных с помощью Яндекс Карты расстояние от дома истицы () до контейнерной площадки, расположенной по адресу: ул.Кулакова, 13 составляет 1,01 км., до контейнерной площадки, расположенной по адресу: ул.Солнечная, 13, - 900 м., что не соответствует вышеизложенным требованиям.
Согласно ответу начальника Управления по благоустройству города Ульяновска от 14.12.2021 года, направленного в адрес истицы ФИО1, специалистами структурного подразделения Администрации г.Ульяновска было произведено обследование территории в районе домов №№ 84/1,84/2,84/3 по улице Брестской, по результатам которого установлено, что техническая возможность по оборудованию контейнерной площадки имеется вдоль дороги напротив гаража № 19 ГСК «Мотор-2». Вопрос обустройства контейнерной площадки на указанной территории будет рассмотрен при формировании адресного перечня на последующие годы.
Данное обстоятельство не оспаривалось в ходе рассмотрения дела и представителем Администрации МО «г.Ульяновск», что видно из письменного отзыва на иск, в котором указано, что по мере выделения бюджетных средств Администрацией будет оборудована контейнерная площадка накопления ТКО по данному адресу (вдоль дороги напротив гаража № 19 ГСК «Мотор-2»).
В соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016 года «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 года № 641» потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.
В случае если в схеме обращения с отходами отсутствует информация о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, региональный оператор направляет информацию о выявленных местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердивший схему обращения с отходами, для включения в нее сведений о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что в реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории муниципального образования «город Ульяновск» устройство контейнерной площадки по адресу: , не значится, однако выявлена возможность обустройства контейнерной площадки по адресу: напротив гаража № 19 ГСК «Мотор-2» в Заволжском районе города Ульяновска.
Поскольку обязанность по определению мест накопления ТКО и внесению сведений о местах накопления ТКО в реестр возложена на органы местного самоуправления, суд пролагает необходимым обязать Администрацию муниципального образования «г. Ульяновск» в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу определить место (площадку) размещения накопления твердых коммунальных отходов по адресу: город Ульяновск, Заволжский район, напротив гаража № 19 ГСК «Мотор-2», включив указанную площадку в реестр сведений мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории муниципального образования «город Ульяновск».
Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 №1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, которые определяют порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию указанного реестра (пункт 1).
Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», с учетом положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 21 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии с п. 18 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с п.24 ч.1 ст.14 Закона Ульяновской области от 15.09.2004 №055-ЗО «Об организации местного самоуправления в Ульяновской области», к вопросам местного значения городского округа относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Согласно пункту 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 №1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
Предписания пункта 3 Правил о том, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, и что органы местного самоуправления создают эти места (площадки) путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов, соответствуют приведенным выше законоположениям.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий и сельских поселений, к водным объектам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
В силу п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтное, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределами контейнерной площадки.
С учетом изложенного, суд полагает возможным возложить на Администрацию МО «г.Ульяновск» в течение шести месяцев с даты включения в реестр организовать (оборудовать) контейнерную площадку напротив гаража № 19 ГСК «Мотор-2» в Заволжском районе г.Ульяновска в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий и сельских поселений, к водным объектам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно - оборудовать бетонированной (асфальтной) площадкой с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также установить ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Пунктом 10 Постановления Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016 года предусмотрено, что в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках.
Согласно пункту 13 типовой формы договора потребители обязаны осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах накопления твердых коммунальных отходов. Согласно пункту 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 4.1. Порядка накопления отходов на территории Ульяновской области, утвержденный постановлением Правительства Ульяновкой области от 03.03.2017 № 91-П юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают накопление (в том числе раздельное накопление) ТКО на контейнерных площадках, обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях дальнейшего транспортирования ТКО для утилизации, обезвреживания, размещения. Пунктом 4.9. названного Порядка указано, что для накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО используются контейнеры, изготовленные из пластика или металла.
Исходя из указанных норм усматривается, что накопление отходов на территории Ульяновской области возможно только в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках, согласованных с территориальной схемой размещения отходов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила N 1156) в силу пункта 2 которых под контейнером понимается мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов. Контейнерной площадкой, в свою очередь, является место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.
В соответствии с пунктом 13(1) Правил региональный оператор ежегодно, не позднее 25 декабря года, предшествующего году фактического размещения контейнеров и бункеров, направляет в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО, сведения о количестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема и о местах (площадках) накопления ТКО, на которых планируется разместить такие контейнеры и бункеры.
В соответствии с пунктом 17 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 (далее - Правила N 1039), информация о размещенных и планируемых к размещению контейнерах и бункерах с указанием их объема формируется на основании информации, предоставляемой региональным оператором по обращению с ТКО, в зоне деятельности которого размещаются места (площадки) накопления ТКО.
Орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включает указанную информацию в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами N 1039.
Согласно письмам Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.01.2019 N 12-47/928, от 07.03.2019 N 08-25-53/5268 "О приобретении контейнеров", а также Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (письмо от 03.04.2019 N 11696-АО/06) контейнеры и бункеры могут приобретаться собственниками земельных участков, на которых расположены места накопления ТКО, органами местного самоуправления; организациями, осуществляющими управление МКД, потребителями (собственниками помещений в МКД), региональным оператором в случае включения соответствующих расходов при установлении единого тарифа на его услугу.
Согласно пункту 6.1 Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области, заключенного между Министерством промышленности строительства, жилищно- коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и ООО «УК Экостандарт»14 мая 2018 года, обязанность по обеспечению наличия в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов контейнеров в количествах, соответствующем установленному нормативами накопления ТКО, возложена на ООО «УК Экостандарт».
Из письма Администрации города Ульяновска от 14.12.2021 года, направленного в адрес ФИО1 следует, что в адрес регионального оператора по обращению с ТКО ООО «УК Экостандарт» направлено письмо о необходимости установки контейнеров на указанной территории (вдоль дороги напротив гаража № 19 ГСК «Мотор-2») для пользования жителей.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «УК Экостандарт» и ФИО4 пояснила, что в случае организации органом местного самоуправления места накопления ТКО вдоль дороги напротив гаража № 19 ГСК «Мотор-2» установка контейнеров будет обеспечена силами ООО «УК Экостандарт».
Таким образом, приняв во внимание вышеуказанные положения норм действующего законодательства, суд считает необходимым обязать ООО «УК Экостандарт», как регионального оператора, после оборудования Администрацией муниципального образования «г. Ульяновск» места накопления твердых коммунальных отходов по адресу: вдоль дороги напротив гаража № 19 ГСК «Мотор-2» в Заволжском районе г.Ульяновска в течение 10 дней установить контейнер для сбора, хранения и вывоза твердых коммунальных отходов.
В соответствии со ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (пункт 2 статьи 155).
Как пояснила в судебном заседании истица, первый платежный документ она получила в январе 2021 года с расчетом оплаты за период с 01.01.2019 года, после этого платежные документы она получает нерегулярно.
Представителем ответчика ООО «УК Экостандарт» данные обстоятельства не оспаривались со ссылкой на отсутствие у регионального оператора до 01.01.2021 года сведений о собственнике жилого помещения, расположенного по адресу: .
Материалы дела не содержат доказательств направления ООО «УК Экостандарт» в адрес истицы и получения ФИО1 ежемесячно платежных документов на оплату услуги по обращению с ТКО начиная с 01.01.2019 года до дня рассмотрения дела в суде.
Вместе с тем, все платежные документы за период с 01.01.2021 года по июль 2022 года были представлены истице ответчиком в ходе рассмотрения дела, а за период с 01.01.2019 года по 30.12.2020 года была представлена выписка из лицевого счета, в которой содержатся сведения о начислениях платы по услуге по обращению с ТКО помесячно.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для возложения на ООО «УК Экостандарт» обязанности по предоставлению истице вышепоименованных платежных документов и в этой части иска следует отказать.
Не имеется оснований и для удовлетворения исковых требований в части возложения на ООО «УК Экостандарт» обязанности по организации ежемесячного получения истицей платежного документа по услуге ТКО.
В соответствии с пунктом 148(23) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право: б) привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя для доставки платежных документов потребителям.
Как следует из материалов дела, 01.03.2019 года между ООО «УК Экостандарт» и ФГУП «Почта Росси» заключен Договор № ДИ/497/19 на оказание услуг по печати и доставке счетов-квитанций, в соответствии с пунктом 1.1 которого Исполнитель в лице УФПС Ульяновской области - филиала ФГЦУП «Почта России» обязуется осуществлять печать счетов-квитанций для физических лиц на оплату оказанных услуг, согласно представленной заказчиком информации; осуществлять доставку счетов-квитанций в адрес физических лиц по указанным на счетах адресам.
В силу пункта 2.2.8, 2.2.9 договора Исполнитель обязуется доставлять счета-квитанции Заказчика в адрес физических лиц через почтовые ящики по указанным в них адресам, в течение 5-ти рабочих дней с момента окончания печати счетов исполнителем; обеспечить сохранность счетов-квитанций до передачи их адресатам (через почтовый ящик).
Факт оказания услуг подтверждается Актами сдачи-приема оказанных услуг по данному договору.
Таким образом, ООО «УК Экостандарт» предприняты исчерпывающие меры для организации доставки платежных документов потребителям, в частности, истице.
В части исковых требований о перерасчете некачественно оказанной услуги истице по вывозу ТКО, установлено, что истица, исходя из ее пояснений в ходе судебного разбирательства, использует для вывоза мусора контейнерные площадки, расположенные по адресам: ул.Кулакова, 13 и ул.Солнечная, 13 в г.Ульяновске.
В соответствии с пунктом 148(24) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право: требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении указанной коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
Таких оснований в ходе рассмотрения дела не установлено.
Представленными стороной ответчика ООО «УК Экостандарт» доказательствами подтверждается надлежащее исполнение им обязанностей по сбору, вывозу ТКО с контейнерных площадок, расположенных по адресам: ул.Кулакова, 13 и ул.Солнечная, 13 в г.Ульяновске Факты некачественного оказания услуг не установлены.
При таких обстоятельствах, законных оснований для перерасчета ФИО1 платы за услугу по обращению с ТКО суд не усматривает.
Факт отсутствия оборудованной контейнерной площадки рядом с домом истицы основанием для перерасчета за оказанную услугу по сбору, вывозу ТКО с контейнерных площадок, расположенных по другим адресам основанием для перерасчета платы не является.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем или организацией, выполняющей функции исполнителя, прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения прав потребителя ФИО1, выразившийся в непредоставлении ей ежемесячно платежных документов на оплату услуги по обращению с ТКО, исковые требования о компенсации морального вреда являются обоснованными.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание фактические обстоятельства, установленные по делу, степень вины ответчика, степень нравственных страданий истицы, длительность нарушения ее прав, и с учетом принципа разумности и справедливости, находит возможным взыскать с ответчика ООО «УК Экостандарт» в пользу истицы ФИО1 в счет компенсации морального вреда 5 000 рублей. В остальной части требования истицы о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
Разрешая вопрос о взыскании с ответчиков штрафа в соответствии с Законом «О защите прав потребителей», суд учитывает, что постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлением, подаваемым кредиторами» в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий, действующий в течение 6 месяцев, на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Согласно разъяснением, данным в п.7 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 91, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 91, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Проценты, подлежащие уплате за пользование денежными средствами, предоставленными по договору займа (статья 809 ГК РФ), кредитному договору (статья 819 ГК РФ) либо в качестве коммерческого кредита (статья 823 ГК РФ), не являются финансовыми санкциями, поэтому при разрешении споров о взыскании указанных процентов следует исходить из того, что в период действия моратория эти проценты, по общему правилу, продолжают начисляться (в отсутствие дела о банкротстве, возбужденного в трехмесячный срок, судебной рассрочки).
Таким образом, из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в их совокупности следует, что мораторий введен в отношении всех юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и в том случае, если они не находятся в процедурах банкротства, период моратория введен с 01.04.2022 по 01.10.2022 и на этот период прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.
Следовательно, на период моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022 с должника не может быть взыскан штраф и в этой части иска следует отказать.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
ФИО1 просила взыскать с ответчиков расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 рублей (за составление искового заявления).
Понесенные истицей расходы на оплату услуг представителя подтверждаются Договором поручения по составлению искового заявления в районный суд от 02.11.2021 года и распиской о получении представителем денежных средств в сумме 2 000 рублей.
Учитывая объем проделанной работы, исходя из требований разумности, суд полагает возможным взыскать с ответчиков в пользу ФИО1 расходы по составлению искового заявления в размере 2000 рублей, по 1000 рублей с каждого из ответчиков.
Поскольку истица освобождена от оплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в силу ст. 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, по 150 рублей с каждого.
С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «г. Ульяновск», Обществу с ограниченной ответственностью «УК Экостандарт» о возложении обязанности по определению схемы размещения мест (площадок) ТКО, включении в реестр сведений о местах (площадках) ТКО, организации места (площадки) ТКО, установлении контейнера для сбора, хранения и вывоза ТКО, выдаче платежных документов, перерасчета платы за некачественную оказанную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.
Обязать Администрацию муниципального образования «г. Ульяновск» (ИНН <***>) в течении 30 дней после вступления решения суда в законную силу определить место (площадку) размещения накопления твердых коммунальных отходов по адресу: город Ульяновск, Заволжский район, напротив гаража № 19 ГСК «Мотор-2», включив указанную площадку в реестр сведений мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории муниципального образования «город Ульяновск» и в течение шести месяцев с даты включения в реестр организовать (обустроить) контейнерную площадку напротив гаража № 19 ГСК «Мотор-2» в Заволжском районе г.Ульяновска в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий и сельских поселений, к водным объектам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно - оборудовать бетонированной (асфальтной) площадкой с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также установить ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «УК Экостандарт» (ИНН <***>) после организации Администрацией муниципального образования «г. Ульяновск» места накопления твердых коммунальных отходов в течение 10 дней установить контейнер для сбора, хранения и вывоза твердых коммунальных отходов.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УК Экостандарт» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей и расходы по составлению искового заявления в размере 1000 рублей.
Взыскать с Администрации муниципального образования «г. Ульяновск» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) расходы по составлению искового заявления в размере 1000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска ФИО1 - отказать.
Взыскать с Администрации муниципального образования «г. Ульяновск» (ИНН <***>) и Общества с ограниченной ответственностью «УК Экостандарт» (ИНН <***>) госпошлину в доход бюджета МО «г.Ульяновск» в размере по 150 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Усова В.Е.
Мотивированное решение изготовлено 08.08.2022.