2-AI-200/2025

19RS0001-02-2025-006316-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Айхал 10 декабря 2025 г.

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Боталовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Черниковой М.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы страховой пенсии по старости,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) незаконно полученной суммы пенсии по старости в размере 896 385, 62 руб..

Требования мотивированы тем, что ФИО1, <дата> рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с установлением районного коэффициента к фиксированной выплате 2,0 установленной в п. Айхал Мирнинского района Республики Саха (Якутия). Истцу поступили сведения о регистрации по месту пребывания ФИО1 в <адрес> с 25 декабря 2019 г. по 10 января 2030 г.. Выплата пенсии с районным коэффициентом 2,0 произведена по 30 апреля 2025 г.. Тем самым, выявлено, что с 25 декабря 2019 г. пенсионер выбыл из районов Крайнего Севера в связи с регистрацией по месту пребывания: <адрес>. Ответчик должен был обратиться с заявлением на запрос о переводе выплатного (пенсионного) дела в соответствующее новое территориальное отделение ПФР в г. Абакан. 14 января 2025 г. вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии №. В результате выявлена переплата сумм фиксированной выплаты с повышением, установленной к страховой пенсии по старости за период с 01 января 2020 г. по 30 апреля 2025 г. в связи с тем, что ФИО1 своевременно не уведомил об изменении адреса пребывания, то есть не сообщил об обстоятельствах влекущих уменьшение размера фиксированной выплаты. Ответчик не исполнил свои обязательства по безотлагательному извещению территориального органа ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение, изменение ее выплаты. В связи с несообщением сведений о выезде, в установленный срок, ответчику неправомерно выплачивалась страховая пенсия по старости с районным коэффициентом 2,0 за период с 01 января 2020 г. по 30 апреля 2025 г. в сумме 896 385, 62 руб.. Отделением составлен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от 17 апреля 2025 г. №. Таким образом, бездействием и неисполнением ответчиком по уведомлению территориального органа СФР о прекращение выплаты страховой пенсии по старости привело к возникновению ущерба в сумме 896 385, 62 руб.. В целях досудебного урегулирования, ОСФР по Республике Саха (Якутия) было направлено письмо от 06 мая 2025 г. № о добровольном возврате незаконно полученной сумм пенсии. Между тем, ответчик мер по возврату данной суммы не предпринял. Переплата страховой пенсии по старости с учетом районного коэффициента 2,0 выявлена после получения протокола МВД от 10 апреля 2025 г. № о регистрации ФИО1 по месту пребывания. Таким образом, трехлетний срок исковой давности начал течь с 10 апреля 2025 г..

На судебное заседание представитель истца Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) не явился, извещены надлежащим образом, в материалах дела находится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца. Дополнительно направили письменное возражение на отзыв ответчика из которого следует, что срок исковой давности не пропущен и должен исчисляться с 10 апреля 2025 г.. Также указывают на факт того что истец незаконно получал пенсию будучи проживающим в другом городе, о чем должен был сообщить в Отделение ФПиСС. Отсутствие таких сведений от ответчика об изменении места жительства, привело к возникновению ущерба за период с 01 января 2020 г. по 30 апреля 2025 г., что, в свою очередь, свидетельствует и указывает о недобросовестности ответчика при получении пенсии за спорный период. Вина исключительно лица получившего пенсию не уведомившего пенсионный орган о смене своего места жительства. Кроме того на официальном сайте Администрации муниципального образования "Поселок Айхал" имеется статья о пожаре 28 февраля 2021 г. в двухэтажном жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Также следует отметить, что государственная информационная система "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" заработала с января 2024.

На судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен, направил в суд письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, указал, что исковые требования не признает, настаивал в удовлетворении иска отказать и заявил о пропуске срока исковой давности. Не отрицал факт того что является получателем пенсии по старости с учетом районного коэффициента к фиксированной выплате 2,0 установленного в п. Айхал Мирнинского района Республики Саха (Якутия). На дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии и в настоящее время имеет постоянную регистрацию по месту жительства на территории п. Айхал Мирнинского района Республики Саха (Якутия), где постоянно проживает. Однако по состоянию здоровья с целью получения лечения, в связи с отсутствием многих узких специалистов в п. Айхал, вынужден время от времени выезжать для проживания на территорию Республики Хакасия, где с целью соблюдения действующего миграционного законодательства зарегистрировался по месту пребывания. Ответчик информацию не скрывал, при этом просил учесть, что сам истец за весь период времени с запросами о предоставлении информации в отношении него не обращался. Выезд его был вынужденный, по состоянию здоровья, для получения медицинской помощи. Ответчик себя не считаете недобросовестным участником сложившихся отношений. Полагает что, полученные денежные средства в виде фиксированной выплаты к пенсии по старости в качестве средств к существованию могут быть взысканы лишь при установлении недобросовестности с его стороны, но таких обстоятельств не имеется. Обязанность извещения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, с конкретизацией того, что таким обстоятельством является изменение места жительства, ответчику не была разъяснена, он об этом не знал. Полагает что сам факт отсутствия обращения ответчика с заявлением о наступлении обстоятельств, влекущих изменение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, не свидетельствует о наличии с его стороны недобросовестности. Кроме того, срок исковой давности по требованиям органа, осуществляющего выплаты, являющиеся мерами социальной поддержки, начинает течь с того момента, когда такой орган в силу своей компетенции и полномочий узнал или должен был узнать об отсутствии у гражданина права на получение соответствующей выплаты или о прекращении данного права. Учитывая то, что ответчик является налогоплательщиком, инвалидом, от государственных органов не скрывается, у пенсионного органа была возможность выявить ранее то, что ответчик зарегистрирован по месту пребывания в Республике Хакасия, что пенсионным органом, своевременно сделано не было, а соответственно срок исковой давности для подачи заявления о взыскании с ответчика такой задолженности истек.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является получателем пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

До возникновения спорных отношений ФИО1 получал пенсию и 07 апреля 2014 г. обратился в УПФР в г. Ноябрьске с заявлением о назначении пенсии, переводе с одной пенсии на другую (л.д. 112).

Решением УПФР в г. Ноябрьске № от 23 ноября 2014 г. ФИО1 назначенная пенсия переведена на другую – трудовую пенсию по старости в соответствии со статьей 7 Закона № 173-ФЗ, и установлена фиксированная выплата к страховой пенсии. Пенсия по инвалидности прекращена к выплате (л.д. 118 оборотная сторона).

16 февраля 2025 г. ФИО1 подал в ГУ УПФ в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) заявление об установлении к базовой части трудовой пенсии по возрасту (инвалидности) районный коэффициент 2,0 (л.д. 133 обратная сторона).

При подаче заявления о запросе выплатного (пенсионного дела), ФИО1 подписал, что предупрежден о необходимости безотлагательно извещать территориальные орган Пенсионного фонд об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии (л.л. 132-133).

При этом согласно приложенному к заявлению паспорту ФИО1 сведения о регистрации в г. Ноябрьск Ямало-Ненецкому автономному округу оставались актуальными, также согласно свидетельству № от 16 февраля 2015 г. ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 16 февраля 2015 г. по 12 февраля 2016 г. (л.д. 134 оборотная сторона, 135).

Впоследствии согласно распоряжению УПФ г. Мирный о постановке выплатного (пенсионного) дела на учет и продлении выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат № от 05 марта 2015 г. в связи со сменой места жительства выплатное (пенсионное) дело гр. ФИО1 <адрес> поставлено на учет УПФ г. Мирный и продлена выплата по старости (л.д. 126 оборотная сторона).

Пенсионным органом был направлен межведомственный запрос (СМЭВ) для подтверждения регистрации по месту жительства, при этом дата в запрос не прослеживается, однако указана дата получения ответа 10 апреля 2025 г.. Так, согласно представленной информации, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с 10 марта 2015 г. по адресу: <адрес> и имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> с 13 января 2025 г. по 10 января 2030 г. (л.д. 100).

Исходя из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 17 апреля 2025 г. № следует, что ОСФР по Республике Саха (Якутия) в отношении ФИО1, установил факт излишне фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за период с 01 января 2020 г. по 30 апреля 2025 г. в сумме 896 385, 62 руб. в связи с поступлением сведений о регистрации по месту пребывания ФИО1 в <адрес> с 25 декабря 2019 г. по 10 января 2030 г.. Выплата пенсии с районным коэффициентом 2,0 произведена по 30 апреля 2025 г. (л.д. 6).

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) 14 апреля 2025 г. вынесено решение № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и решено в соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» устранить данную ошибку. Из текста решения следует, что страховая пенсия по старости установлена ФИО1. Поступили сведения о регистрации по месту пребывания ФИО1 в <адрес> с 25 декабря 2019 г. по 10 января 2030 г.. Страховая пенсия по старости с районным коэффициентом 2,0 выплачена с 01 января 2020 г.. Дата, с которой пенсия установлена с ошибкой 01 января 2020 г. (л.д. 7).

В подтверждении перечисления фиксированных сумм с учетом района Крайнего Севера представлены истории выплат за спорный период (л.д. 9-22).

Сумма в размере 896 385, 62 руб. заявленная к взысканию исходя из расчета, рассчитана за период с 01 января 2020 г. по 30 апреля 2025 г. (л.д. 8).

Часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации, гласит Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 9 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 данного Федерального закона и частью 8 указанной статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

Согласно части 11 статьи 17 Федерального закона от 27 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 9, 10, 14 и 15 статьи 17 указанного Федерального закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предписаний федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 года N 249 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Правила определяют порядок установления и выплаты лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также дополнительного увеличения повышений фиксированной выплаты к указанным страховым пенсиям, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 9 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 года N 249, в случае переезда гражданина Российской Федерации на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) либо иностранного гражданина или лица без гражданства на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо выезда за пределы Крайнего Севера перерасчет повышения фиксированной выплаты в сторону уменьшения с учетом наступивших указанных обстоятельств производится в срок, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона.

В пункте 10 Правил перечислены обстоятельства, влекущие перерасчет повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения, а именно: а) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) на Крайнем Севере либо снятие иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства на Крайнем Севере; б) истечение срока регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания на Крайнем Севере; в) постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства (пребывания) либо регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо за пределами Крайнего Севера; г) подача в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации гражданином Российской Федерации заявления о запросе выплатного (пенсионного) дела при переезде на новое место жительства (пребывания) на Крайнем Севере либо иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления о запросе выплатного (пенсионного) дела при переезде на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо за пределами Крайнего Севера; д) подача в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации гражданином Российской Федерации заявления о переезде на новое место жительства (пребывания) на Крайнем Севере либо иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления о переезде на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо за пределами Крайнего Севера; е) несоблюдение пенсионером установленного частью 19 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» требования о ежегодном подтверждении факта его регистрации по месту получения страховой пенсии на Крайнем Севере.

Из нормативных положений статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии на районный коэффициент, соответствующий месту проживания (пребывания) получателя пенсии, то есть на основании части 9 статьи 17 Федерального закона от 27 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обусловлено исключительно фактом проживания (пребывания) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Возможность изменения повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии законодателем связывается с изменением районного коэффициента в новом месте жительства пенсионера на Крайнем Севере, или с выездом пенсионера на место жительства за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В связи с этим факт проживания застрахованного лица на Крайнем Севере является необходимым условием для назначения и выплаты ему территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии согласно частям 9 и 10 статьи 17 Федерального закона от 27 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 года N 10-П отмечено, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств Пенсионного фонда Российской Федерации, обусловленным выплатой пенсии по инвалидности, назначенной на основе решения уполномоченной организации, признанного впоследствии недействительным ввиду допущенных при его принятии процедурных нарушений, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена пенсия. Это соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной им в постановлениях от 6 июня 1995 года N 7-П, от 13 июня 1996 года N 14-П, от 28 октября 1999 года N 14-П, от 22 ноября 2000 года N 14-П, от 14 июля 2003 года N 12-П, от 12 июля 2007 года N 10-П и др. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации) (абзац девятый пункта 4 Постановления).

С учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации с гражданина, которому пенсионным органом назначены страховая (трудовая) пенсия по старости и фиксированная выплата, в частности как лицу, проживающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на пенсионном органе, требующем их возврата.

Заявляя требования о взыскании с ответчика незаконно полученной суммы пенсии, стороной истца не представлено доказательств свидетельствующих о недобросовестности ответчика.

Довод стороны истца о том, что дом сгорел, не указывает на неправомерность ответчика и не свидетельствуют о прекращении проживания в п. Айхал Мирнинского района Республики Саха (Якутия).

Кроме того судом проанализированы сведения о месте жительства и пребывания ответчика, так исходя из представленных сведений по запросу суда установлено, что ФИО1 имеет следующие сведения.

Регистрация по месту жительства:

- с 26 октября 2012 г. по 13 марта 2015 <адрес>;

- с 10 марта 2015 г. по (окончания регистрации - отсутствует) <адрес>.

Регистрацию по месту пребывания:

- с 16 февраля 2015 г. по 12 февраля 2016 г. <адрес>;

- со 02 октября 2018 г. по 03 октября 2018 г. <адрес>;

- с 01 апреля 2014 г. по 01 октября 2019 г. <адрес>;

- с 25 декабря 2019 г. по 25 декабря 2024 г. <адрес>;

- с 13 января 2025 г. по 22 января 2025 г. <адрес>;

- со 02 октября 2025 г. по 01 октября 2030 г. <адрес>.

Также согласно имеющимся сведениям внесенных в паспорт ФИО1 регистрация в <адрес> с 10 марта 2015 г. (л.д. 137).

Кроме того исследовав пенсионное дело можно сделать однозначный вывод что ответчиком принимались меры по уведомлению пенсионного органа о наличии возникновения тех или иных обстоятельств влекущих изменение пенсии.

Также стоит отметить, что на заявление, которое ссылается истец о взятых обязательств ответчиком, об уведомлении не конкретизирует для лица какие именно должен выполнить ответчик действия.

Довод истца о том, что ответчик обязан был уведомить о смене места жительства, тогда как такое разъяснение действительно ответчику не было дано, при том что сторона истца наделена правом истребовать самостоятельно сведения в отношении лиц получающих пенсию, довод о том, что СМЭВ начало свою работу только 2024 г. судом отклоняется, поскольку орган не лишен права истребовать иным путем необходимые сведения, такое взаимодействие стало лишь дополнительным источников истребования информации.

Кроме того, в опровержении исковых требований ответчик ссылалась на наличие уважительности причин временного переезда, в связи с заболевание, инвалидности и необоримостью лечения, что подтверждается МСЭ о наличии II группы инвалидности впоследствии установленной бессрочно (л.д. 71 оборотная сторона, 78 оборотная сторона, 79-80, 82, 86, 98 оборотная сторона, 166-167, 169, 171, 172, 174 оборотная сторона-175, 181 -182).

При этом при рассмотрении конкретного дела сам факт недобросовестности исключается, поскольку материалы дела не содержат сведений указывающих об уклонении ответчика от предоставления каких-либо сведений, при том, что информация об ответчике по запросу государственных органов, в том числе Пенсионного органа доступна и не ограничена периодами, сроками, основаниями при выполнении своих должностных обязанностей, чего обратного суду не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает, что оснований для признания незаконности получения сумм пенсии не имеется, как и отсутствуют основания недобросовестности ответчика.

Оценивая заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истцом указывается на период незаконного получения сумм пенсии с 01 января 2020 г. по 30 апреля 2025 г..

С настоящим иском пенсионный орган обратился в суд 15 июля 2025 г., поступило в суд по средствам связи Почта России 21 июля 2025 г., то есть за переделами срока исковой давности.

Оснований для восстановления пропущенного срока исковой давности, в том числе при отсутствии приведенных мотивов истцом суд не усматривает.

При этом суд так же учитывает, что и до обращения в суд с настоящим иском истекло более 5 лет, что свидетельствует об отсутствии уважительных причин, позволяющих суду прийти к выводу о необходимости восстановления пропущенного срока.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно статье 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Ранее действовавший закон о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-I в связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 года N 236-ФЗ документ утратил силу с 1 января 2023 года.

Так, Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-I, предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (пункт 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

При этом в силу действующего законодательства 263-ФЗ требования к ОФПиСС остались аналогичными.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» предусмотрено Бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечивает, в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (часть 8 статьи 10, часть 2 статьи 11 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»).

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» порядок формирования резервов Фонда, а также расходования и размещения средств резервов Фонда определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Определяя момент возникновения у пенсионного органа с учетом имеющихся у него полномочий по контролю за расходованием средств, в том числе на выплату пособий и компенсаций гражданам, права на иск к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной следует, что возник в 2020 г., истец имел возможность установить и обратиться с требованиями в сроки предусмотренные законом.

Довод стороны истца что срок исковой давности начинает течь с 10 апреля 2025 г. не состоятелен, поскольку пенсионный орган не был ограничен в предусмотренном законом праве и возложенной на него законом обязанности истребовать информацию в отношении лиц получающих пенсию, кроме того с 2020 г. по 2024 г. стороной истца суду не представлено сведений какие были приняты действия по получению информации связанных с проверкой достоверности начисления пенсии.

Довод истца, что государственная информационная система «Единая централизованная цифровая платформа социальной сфере» заработала с января 2024 г. отклоняется, поскольку данная платформа стала вспомогательной, тогда как был предусмотрен порядок до ее видения осуществлять действия по направлению запросов.

Также суду, причины отсутствия со стороны пенсионного органа контроля за расходованием средств на осуществление ФИО1 ежемесячных денежных выплат на протяжении столь длительного времени - с января 2020 г. по апрель 2024 г., а также обстоятельства, свидетельствующие о том, когда пенсионный орган должен был узнать о возможной утрате гражданином права на получение ежемесячной денежной выплаты, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, обеспечивающей информационное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, истцом не представлено.

Ввиду изложенного, поскольку суду не представлено доказательств свидетельствующих о невозможности получить информацию в отношении ответчика с 2020 г., причин не работы пенсионным органом с пенсионным делом ответчика за столь длительный период времени, то в таком случае январь 2020 г. является началом течения срока исковой давности по требованиям пенсионного органа к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, вследствие чего обращение пенсионного органа в суд 15 июля 2025 г. (иск поступил в суд 21 июля 2025 г.) заявлено в пределах срока исковой давности.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств влечет соответствующие процессуальные последствия, в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены сторонами в материалы дела.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, поскольку факт недобросовестности ответчика истцом не доказан, судом не установлено оснований для признания незаконности полученных сумм пенсии и применения последствий незаконности получения пенсии, также учитывая, что истцом пропущен установленный законом срок на обращение в суд, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы страховой пенсии по старости, отказать.

Идентификаторы сторон:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) ИНН <***>

ФИО1 паспорт гражданина РФ <данные изъяты>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Боталова

Решение изготовлено 10 декабря 2025 г.