03RS0004-01-2022-006464-13
Дело № 2-737/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 августа 2023 года город Бугульма
Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галеевой Д.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Галоян Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению ФИО3 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Республике Башкортостан, ФКУ СИЗО№ УФСИН России по Республике Татарстан, Медсанчасти № № <данные изъяты> по Республике Татарстан, Медсанчасти № № ФКУ СИЗО-3 <данные изъяты> России по Республике Татарстан о компенсации морального вреда,
установил:
ФИО3 обратился в Ленинский районный суд Республики Башкортостан с административным иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Республике Башкортостан о компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ФКУ СИ № ФИО1 по <адрес>, там ему диагностирован <данные изъяты> человека. По прибытию в ФКУ СИ № № <данные изъяты>, г. Стерлитамак, ему было сообщено, что он здоров <данные изъяты> не подтвердился.
Действиями врачей ФКУ СИ № <данные изъяты>, истцу причинены нравственные страдания.
Истец просил взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Республике Башкортостан компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
Определением Ленинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ дело передано по подсудности в Бугульминский городской суд Республики Татарстан, руководствуясь тем, что рассмотрение административного иска подлежит судом, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых истцом действий либо на территории которого исполняется оспариваемое решение, то есть, на территории которого расположено исправительное учреждение ФКУ СИЗО-<данные изъяты>.
Определением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административное дело принято к производству суда.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.
Судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФКУ СИЗО-3 <данные изъяты>, Медсанчасть № № <данные изъяты>, Медсанчасть № № ФКУ СИЗО-№ <данные изъяты>, в качестве третьих лиц - ФКУ СИЗО № № <данные изъяты>, МЧ-№ ФКУЗ МСЧ-№ <данные изъяты>.
В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования и просил взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 700 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО3, участвующий посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал. Суду пояснял, что о диагнозе <данные изъяты> было указано на титульном листе его медицинской карты, поступившей из ФКУ СИЗО-№ УФСИН <данные изъяты>, позже эта запись была стерта.
В период его нахождения в ФКУ СИЗО-№ УФСИН России Башкирии, г. Стерлитамак, в октябре ДД.ММ.ГГГГ года во время прогулки к нему подошла врач и сообщила о его диагнозе <данные изъяты>, рассказала о болезни. Однако после поступления результатов анализов, этот диагноз не подтвердился, о чем он узнал в конце <данные изъяты> года. С октября ДД.ММ.ГГГГ года он полагал, что болен, что причиняло ему нравственные страдания.
После того, как он рассказал о своем диагнозе своим близким, с ним поссорились его родители и сожительница, из-за чего он 2-3 месяца находился в подавленном состоянии. Из-за размолвки с семьей потерял смысл жизни, поседел, мучился бессонницей.
В подтверждение наличия диагноза <данные изъяты> ссылается на то, что его поставили на специальное усиленное питание, следили тщательно за его здоровьем, предоставляли дополнительное время для прогулок. ФИО врача, сообщившего ему о диагнозе, не знает, беседа состоялась на улице во время прогулки.
Представитель ответчика ФКУ СИЗО-№ <данные изъяты> по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, считая, что надлежащим ответчиком по данному спору является Медсанчасть № № УФСИН <данные изъяты>, оказывающая медицинские услуги лицам, содержащимся в ФКУ СИЗО-№ <данные изъяты>. Согласно журналам у осужденного в медсанчасти № у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ на анализ взята кровь, по результатам которого антитела к <данные изъяты> не обнаружены.
В судебном заседании представитель ФКУЗ МСЧ-№ ФИО2 ФИО12. исковые требования не признала, просила в иске отказать, поскольку истцом не представлено доказательств причинно-следственной связи между заявленными обстоятельствами и возникновением у него нравственных страданий.
Рукописная запись на медицинской карте осужденного означает, что был произведен забор крови на <данные изъяты>, указана дата произведения забора крови ДД.ММ.ГГГГ. Такие записи делаются для удобства медицинских работников при отслеживании порядка проведения обязательных медицинских манипуляций.
В случае получения положительного результата на <данные изъяты>, производится повторный забор крови. <данные изъяты> диагностируется только в случае его подтверждения двумя-тремя положительными анализами, чтобы исключить ошибку.
После диагностирования у подследственного или осужденного <данные изъяты> ему об этом сообщается врачом, проводится официальная беседа в кабинете врача, больному разъясняется в частности, что он несет уголовную ответственность, если, например, попал он, попав в больницу, не оповестит врача о своем статусе.
В ходе такой беседы и по ее результату пациент подписывает подтверждение о том, что ему сообщили о его диагнозе, подписывает согласие на обследование и иной документации, предусмотренной законом в таких случаях, а врач дает подписку о неразглашении <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель третьего лица ФКУ СИЗО-№ <данные изъяты> просила в удовлетворении иска истцу отказать в полном объеме, представила отзыв по существу спора.
Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации, извещен, в судебное заседание не явился, в письменных возражениях ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск не признал, указывая, что Министерство финансов Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком по делу.
Суд, выслушав пояснения сторон, лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Исходя из ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
При этом ответственность государства за действия должностных лиц, предусмотренная ст. ст. 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает только при совокупности таких условий, как противоправность действий (бездействия) должностного лица, наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.
В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (ст. 1101 ГК РФ).
Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации закреплено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
На основании части 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
Согласно части 1 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.
В соответствии с пунктом 123 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы, организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий (пункт 1); приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи (пункт 2); доступность и качество медицинской помощи (пункт 6); недопустимость отказа в оказании медицинской помощи (пункт 7).
Согласно Порядку организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным приказом Минюста ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), лицам, заключенным под стражу, или осужденным первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях оказывается в медицинской части (здравпункте) или в процедурных кабинетах медицинской части, расположенных в режимных корпусах ФИО9 и тюрем, в штрафном изоляторе, дисциплинарном изоляторе, в помещении, функционирующем в режиме ФИО9 (далее - ПФРСИ), в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания (далее - медицинские кабинеты), при их наличии, в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта).
Согласно Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы при поступлении в ФИО9 лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку. Первичный медицинский осмотр, а также необходимое обследование осуществляет дежурный врач (фельдшер) ФИО9 с целью выявления больных, требующих изоляции и (или) оказания неотложной медицинской помощи. Результаты осмотра проведенных лечебно-диагностических мероприятий вносятся в медицинскую амбулаторную карту.
В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует и в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, <адрес>, Республики Башкортостан, арестованный ДД.ММ.ГГГГ по приговору Туймазинского межрайонного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 3 п. «г», ст. 69 ч. 5 Уголовного кодекса Российской Федерации и осужденный к 2 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, содержался в ФКУ СИЗО-№ УФСИН <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, убыл в ФКУ СИЗО-№ УФСИН <данные изъяты>.
Из пояснений истца следует, что после прибытия в ФКУ СИЗО-№ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на прогулке к нему подошла врач, которая сообщила о наличии у него диагноза <данные изъяты>, поставленного в ФКУ СИЗО-№ по <данные изъяты>, показала медицинскую карту. Она провела с ним беседу, рассказав о болезни – <данные изъяты>.
В период с ДД.ММ.ГГГГ года и до получения результатов повторного анализа в ДД.ММ.ГГГГ года истец считал себя больным <данные изъяты>, что повлекло для него морально-нравственные страдания и расстроило его отношения с родителями и сожительницей, после его сообщения им о поставленном ему диагнозе.
Из медицинской карты, представленной по запросу суда, копия приобщена к материалам дела, следует, что в соответствии установленному законом порядку медицинскими организациями, расположенными на территориях исправительных учреждений, осуществляющими осмотр и лечение лиц, находящихся под стражей, регулярно проводился осмотр и забор анализов у осужденного ФИО3
Согласно данным медицинской карты ФИО3, он здоров, острых патологий не имеет. Какие-либо отметки об обнаружении, в том числе и разово, у истца <данные изъяты>, медицинская карта не содержит.
На обложке медкарты имеются рукописные записи:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Документы, заполнение которых предусмотрено регулирующими актами, в том числе, подтверждение пациентом сообщения ему о диагнозе, согласие на оказание медицинской помощи, подписка врача о неразглашении медицинской <данные изъяты> и прочие в медицинской карте отсутствуют. При этом логический порядок листов в медицинской карте не нарушен, оснований полагать её фальсификацию у суда не имеется.
Вместе с тем, в судебном заседании судом обозревался журнал лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-№ УФСИН <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по результатам первичного анализа крови которых, обнаружены антитела вируса <данные изъяты>, с отметками о повторных анализах и его результате. Лица, повторным анализом крови которых подтвердился <данные изъяты>, регистрируются сотрудником медицинской части в другом журнале, который также обозревался судом.
ФИО3 в данных списках не числится, при этом нумерация в журналах не нарушена, межстрочный интервал сохранен, подтирок, подчисток, использование штриха или иных маскирующих текст средств, не обнаружено.
Из пояснений представителя ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России следует, что на титульных листах медкарт подследственных/осужденных рукописные записи медицинским работником делаются для удобства отслеживания порядка проведения обязательных медицинских манипуляций. Запись на медкарте истца свидетельствует о том, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлен забор крови для анализа на <данные изъяты>. В случае получения положительного результата на <данные изъяты>, производится повторный забор крови. <данные изъяты> диагностируется только в случае его подтверждения двумя-тремя положительными анализами, чтобы исключить ошибку.
Доводы истца о сообщении ему о диагнозе врачом СИЗО-<данные изъяты> в г. <данные изъяты> в ходе прогулки, не нашли своего подтверждения.
Из ответа врио начальника филиала ФКУЗ МСЧ-№ ФИО2 на запрос суда следует, что по полученным результатам анализа крови на <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО3 в филиале ФКУЗ МСЧ-ФИО2 не устанавливался. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 убыл в ФКУ СИЗО-№ ФИО1 по <адрес>.
Принимая во внимание, что медицинскими заключениями у истца <данные изъяты> не обнаружена, судом каких-либо свидетельств постановки ФИО3 этого диагноза, в том числе и ошибочно, не установлено, доказательств причинно-следственной связи между действиями ответчиков и нравственными страданиями истца от ссоры с близкими людьми, появления у него седины, бессонницы, подавленного настроения и иных последствий, суду не представлено, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с истца подлежит взысканию в соответствующий бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО3 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по <адрес>, ФКУ СИЗО№ ФИО1 по <адрес>, Медсанчасть № ФИО1 по Республике Татарстан, Медсанчасть № ФКУ СИЗО-№ ФИО1 по <адрес> о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <данные изъяты>, <адрес>, Республики Башкортостан, ИНН №, в бюджет муниципального образования согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Бугульминский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись
Копия верна
Судья Галеева Д.Б.
Решение вступило в законную силу «__»__________20__ года.
Судья Галеева Д.Б.