Дело № 2-7542/2023
45RS0026-01-2023-003922-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2023 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Захарова В.С.,
при секретаре Мотыциной А.С.,
с участием прокурора Шишковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления МЧС России по Курганской области к ФИО7, ФИО8 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление МЧС России по Курганской области (далее по тексту ГУ МЧС России по Курганской области) обратилось в суд с иском к ФИО7, ФИО8 о признании права пользования жилым помещением № по адресу: <адрес>, прекращенным и выселении. В обоснование иска указано, что в 2019 году за ГУ МЧС России по <адрес> на праве оперативного управления закреплено нежилое здание пожарного депо, расположенное по адресу: <адрес> (государственная регистрация права оперативного управления № от ДД.ММ.ГГГГ). Указанное здание ранее находилось в оперативном управлении ФГКУ «7 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>», которое в связи с его ликвидацией передало ДД.ММ.ГГГГ обозначенное здание Главному управлению. На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Бюро по обмену жилой площади Исполнительного комитета Курганского городского совета народных депутатов <адрес> по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО3. В списке лиц, въезжающих по данному ордеру с правом на жилую площадь указаны следующие члены семьи: ФИО4 – дочь, ФИО5 – сын. ФИО1 – супруг ФИО3 зарегистрирован по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ как член семьи нанимателя жилого помещения на основании ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, принятого ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ Факт предоставления указанного жилого помещения данным гражданам подтверждается вступившим в силу решением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Из адресных справок УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 и ФИО2 до настоящего времени зарегистрированы по указанному адресу. <адрес> исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № жилым помещениям пожарного депо, расположенного по вышеуказанному адресу, присвоен статус служебных квартир. Решением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О подтверждении статуса служебности жилых помещений, расположенных в пожарных частях <адрес>» подтвержден статус служебности квартир №,№, расположенных в ПЧ-9 по <адрес>. Решением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ подтверждена законность принятия обозначенных решения <адрес> исполнительного комитета и распоряжения Администрации <адрес>, в связи с чем <адрес> по адресу: <адрес> является служебным жилым помещением. В настоящее время у ответчиков отсутствуют трудовые отношения с истцом, договоры найма спорного жилого помещения Главным управлением с ответчиками не заключались. Согласно выписке из лицевого счета по указанному жилому помещению, открытому на имя ФИО1, оплата за пользование жилым помещением не начисляется и не осуществляется. Приказом Отдела пожарной охраны УВД Курганского от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 назначен на должность водителя 2 класса ПВПЧ-9 с ДД.ММ.ГГГГ. У ФИО1 имеется стаж службы в Государственной противопожарной службе более 10 лет. ФИО2 не относится ни к перечню, предусмотренному частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни к перечню, предусмотренному статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР. Из письма Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 и ФИО2 не состоят и не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в Администрации <адрес>, в связи с чем у ответчиков отсутствуют законные основания пользования вышеуказанным жилым помещением. Просит признать ФИО1, ФИО2 прекратившими право пользования жилым помещением №, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещение №, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца по доверенности ФИО9 в судебном заседании поддержала заявленные требования, на их удовлетворении настаивала, дала пояснения по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчиков по устному ходатайству ФИО10 против удовлетворения исковых требований возражал в полном объеме.
Ответчики ФИО7, ФИО8 в судебном заседании против удовлетворении иска возражали.
Представители третьих лиц МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях, Администрации г. Кургана в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.
Третье лицо ФИО11 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Выслушав стороны, заключение прокурора полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.
Согласно частям 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан; (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Из материалов дела следует, что <адрес> находится в здании пожарного депо, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности Российской Федерации и переданного ДД.ММ.ГГГГ в оперативное управление ГУ МЧС России по <адрес>.
Установлено, что в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО1 и его сын – ФИО2. В настоящее время ответчики проживают в указанном жилом помещении.
В материалы дела представлен ордер №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на право вселения в жилую площадь по адресу: <адрес> совместно с ФИО4 (дочь) и ФИО2 (сын).
ФИО1 – муж ФИО3 зарегистрирован по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ как член семьи нанимателя жилого помещения.
В соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, здание по адресу: <адрес> ранее находилось в оперативном управлении ФГКУ «7 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>».
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости <адрес> в <адрес> является зданием пожарного депо со встроенными жилыми помещениями, в том числе со спорной квартирой №.
Распоряжением Администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден статус служебности жилых помещений, расположенных в пожарных частях <адрес> в том числе и <адрес> по адресу: <адрес>.
Решением Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное распоряжение признано недействительным в части подтверждения статуса служебности квартир №№,4,5,6,7 по адресу: <адрес>. Квартиры №№,4,5,6,7 в <адрес> у <адрес> признаны жилыми помещениями. Решение <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признано недействительным. Данным решением, в частности, признан заключенным на неопределённый срок между ФИО1 и Управлением государственной противопожарной службы УВД <адрес> договор социального найма жилого помещения № в <адрес> в <адрес>, за ФИО6, ФИО2 признано право собственности по 1/2 доли в <адрес> в <адрес>.
Решением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО1, ФИО6, ФИО21 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес>, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>, Приволжско-Уральскому региональному центру по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Администрации <адрес> о признании помещений, расположенных по <адрес> в <адрес> жилыми, признании недействительными сделки, приказа, распоряжения, приложения, права оперативного управления, признании права собственности, взыскании судебных расходов, оставлены без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО22, ФИО1, ФИО23, ФИО2 – без удовлетворения.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с положениями части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи (статьей 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (часть 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР).
Аналогичные положения содержатся в статьях 67, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Решением Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признан заключенным на неопределённый срок между ФИО1 и Управлением государственной противопожарной службы УВД <адрес> договор социального найма жилого помещения № в <адрес> в <адрес>, за ФИО6, ФИО2 признано право собственности по 1/2 доли в <адрес> в <адрес>. Указанным решением установлено, что на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> была предоставлена ФИО3, ее дочери – ФИО4, сыну – ФИО2. Супруг ФИО3 – ФИО1, также был зарегистрирован в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, затем снят с учета и вновь зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. После расторжения брака – ДД.ММ.ГГГГ и смерти ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ, в данном жилом помещении постоянно проживают ФИО1 и члены его семьи: ФИО2 – его сын, ФИО6 – его супруга, что подтверждается справкой о составе семьи ФИО1, выданной ГУ МЧС России по <адрес>, на имя ФИО1 открыт лицевой счет. Таким образом, ФИО1 является нанимателем по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, а ФИО2 и ФИО24 – членами его семьи по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается принятием квартирной платы и коммунальных платежей по <адрес> в <адрес>.
Таким образом, вступившим в законную силу, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, решением суда установлено право пользования ФИО1 и его сыном ФИО2 квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
В соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.
Как усматривается из искового заявления, истец просит прекратить право пользования ответчиков жилым помещением по основанию отсутствия трудовых отношений с наймодателем и наличия в собственности иного жилого помещения в другом населенном пункте. Между тем, данное обстоятельство не предусмотрено указанными нормами в качестве основания для расторжения и прекращения договора социального найма жилого помещения и выселения нанимателя и членов его семьи. Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных ГУ МЧС России по <адрес> требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления МЧС России по Курганской области к ФИО7, ФИО8 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Курганского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья В.С. Захаров
Мотивированное решение изготовлено 08.11.2023