Дело № 5-117/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ

17 сентября 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Цаголов З.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ), отношении Общества с ограниченной ответственностью «Весна» (далее ООО «Весна»), ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 151301001 (юридический адрес: <...>),

установил:

государственным инспектором отдела общепромышленного и горного надзора по РСО-Алания Кавказского управления Ростехнадзора Т.В.М. составлен протокол об административном правонарушении от 31 июля 2025 года № в отношении ООО «Весна» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ за непредставление в срок до 01 апреля 2025 года сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

Согласно вышеуказанному протоколу, инспектором Ростехнадзора при проведении мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением требований ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в части предоставления сведений об организации производственного контроля на объекте: «<данные изъяты>, принадлежащий (находящийся в эксплуатации) ООО «Весна», выявлены нарушения обязательных норм и правил совершенные (обнаруженные) 01 апреля 2025 года в 09 часов 00 минут, в области промышленной безопасности, а именно: не представлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в срок до 01 апреля 2025 года, в нарушение ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в чем в действиях ООО «Весна» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

ООО «Весна» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, законный представитель в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. ст. 25.4, 25.5, 25.15 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель государственного отдела общепромышленного и горного надзора по РСО-Алания Кавказского управления Ростехнадзора Т.В.М., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просил суд приостановить деятельность ООО «Весна» по эксплуатации опасного производственного объекта - «<данные изъяты>, так как это может привести к опасным последствиям в виде угрозы жизни и здоровью людей, причинения значительного ущерба организациям и гражданам, причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды. Считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 9.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, является правонарушением в сфере требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения указанного Закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 01 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

По данным Ростехнадзора по РСО-Алания за 2024 год ООО «Весна» сведения об организации производственного контроля по соблюдению требований промышленной безопасности до 01 апреля 2025 года не представило.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления должностным лицом Кавказского управления Ростехнадзора в отношении ООО «Весна» протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, в том числе: выпиской из государственного реестра опасных производственных объектов, протоколом об административном правонарушении, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, свидетельством о регистрации с рег. №, сведениями характеризующими опасный производственный объект и иными материалами дела.

Изучив предоставленные доказательства суд приходит к выводу о виновности ООО «Весна» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, исходя из следующих оснований:

Согласно сведениям ОПО, объект: «<данные изъяты>, принадлежащий (находящийся в эксплуатации) ООО «Весна», является ОПО средней опасности (3 класс).

Указанный объект значится зарегистрированным в государственном реестре опасных производственных объектов: регистрационный № «<данные изъяты>, класс опасности 3, адрес местоположения: <адрес>.

Таким образом, собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что ООО «Весна», эксплуатирующее опасный производственный объект «<данные изъяты>, являющийся ОПО средней опасности (3 класс)., не представило в нарушение требований ч. 2 ст. 11 Федерального Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в срок до 01 апреля 2025 года сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

Указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В ходе судебного разбирательства данных, свидетельствующих о нарушении должностными лицами Кавказского управления Ростехнадзора порядка привлечения ООО «Весна» к административной ответственности, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

На основании изложенного, суд считает возможным установить меру административной ответственности в виде административного приостановления деятельности ООО «Весна» в части эксплуатации опасного производственного объекта - «<данные изъяты> на срок 90 (девяносто) суток.

Руководствуясь ст. ст. 3.12., 9.1, 29.9. - 29.11. КоАП РФ,

постановил:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Весна», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 151301001 (юридический адрес: <...>)., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации объекта: «<данные изъяты>, посредством отключения объекта от сети газоснабжения, на срок 90 (девяносто) суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление суда об административном приостановлении деятельности направить руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов России по РСО-Алания для немедленного исполнения.

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью «Весна», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 151301001 что, согласно ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья З.М. Цаголов