Дело №2а-1691/2022
УИД 42 RS 0002-01-2022-002276-68
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.
при секретаре Захаровой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове
31 августа 2022г.
административное дело по административному исковому заявлению ООО «Кабельная телевизионная компания» к судебному приставу – исполнителю МОСП по г. Белово и Беловскому району ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «КТК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю МОСП по г. Белово и Беловскому району ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя.
Свои требования мотивирует тем, что в адрес ООО «КТК» поступило постановление судебного пристава - исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району ФИО1 о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта МИ ФНС №14 по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника в размере 32369,37 рублей. Постановление поступило по почте ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, срок на подачу жалобы не истек (почтовый идентификатор № напечатан на обратной стороне постановления).
Считают обжалуемое постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с нижеследующими основаниями.
В обжалуемом постановлении указано, что оно вынесено на основании акта МИ ФНС №14 по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника. Названный акт налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ как и требование об уплате налога на сумму 32369,37 рублей в порядке ст.69-70 НК РФ в адрес административного истца не поступали. Взыскание на денежные средства на счетах административного истца в банках в порядке ст.46 НК РФ МИ ФНС не производилось.
По мнению административного истца в соответствии с п. 55 Постановления Пленума ВАС РФ № 57 от 30 июля 2013г. обращение в службу судебных приставов для обращения взыскания на имущество до взыскания денежных средств на счетах в банках не допускается. Поскольку МИ ФНС №14 по Кемеровской области не исполнила требований ст.46 НК РФ, взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества заявителя невозможно. Акт МИ ФНС №14 по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконен и уже обжалован административным истцом в порядке ст.137-138 НК РФ.
Поступивший административному ответчику акт № от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам ст.13 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», и не является исполнительным документом.
Просит суд признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району ФИО1 о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «КТК» не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав – исполнитель ФИО2 не явилась, о дате и времени его проведения извещалась надлежащим образом.
Представитель УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещался надлежащим образом.
В судебное заседание заинтересованное лицо представитель МИ ФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу не явился, о дате и времени его проведения извещался надлежащим образом, ранее представлял отзыв.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что в МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу поступил исполнительный документ - акт органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом МИ ФНС России N 14 по Кемеровской области – Кузбассу.
На основании указанного исполнительного документа судебным приставом – исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «КТК».
В обоснование административного иска истец указывает, что исполнительный документ, представленный в службу судебных приставов – исполнителей, не соответствует ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 4 указанного Федерального закона, исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу п. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
В соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен); б) для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен); в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа.
В силу п. 4 ст. 13 указанного выше закона исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа или являющийся актом другого органа, подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего, а в случае направления исполнительного документа в форме электронного документа он подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Суд, изучив представленный в материалы дела исполнительный документ, приходит к выводу о его полном соответствии требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В постановлении указаны: наименование и адрес органа выдавшего исполнительный документ (МИФНС № 14 по Кемеровской области - Кузбассу), наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера (№), дата принятия акта (ДД.ММ.ГГГГ) дата вступления в законную силу акта (ДД.ММ.ГГГГ), сведения о должнике и взыскателе (взыскатель – МИ ФНС №14 по Кемеровской области – Кузбассу; должник – организация, наименование: Общество с ограниченной ответственностью «Кабельная телевизионная компания», адрес: <адрес>, ИНН: №, КПП: №), резолютивная часть акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (Произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных), указана общая сумма долга – 32369,37 рублей (сумма налогов 30720,36 рублей, сумма пеней 1649,01 рубля).
Из акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что он подписан усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах доводы административного истца об отсутствии у судебного пристава - исполнителя основания для возбуждения исполнительного производства не состоятельны.
Как усматривается из материалов дела, постановление поступило в МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок, предусмотренный п. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Оснований для удовлетворения административных исковых требований о признании постановления судебного пристава – исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району ФИО1 о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, не имеется.
При этом доводы в обоснование административного иска, касающиеся незаконности и необоснованности акта налогового органа не могут быть приняты судом, поскольку не влекут незаконность действий и вынесенного постановления судебным приставом - исполнителем, указанные доводы могут являться предметом рассмотрения при обжаловании соответствующего акта налогового органа в соответствии с действующим налоговым законодательством.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом решение об удовлетворении заявленных требований принимается в случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Применительно к заявленному административному иску таковых оснований судом не установлено, в связи с чем в удовлетворении требований следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 218, 227 КАС РФ,
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ООО «Кабельная телевизионная компания» к судебному приставу – исполнителю МОСП по г. Белово и Беловскому району ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области.
Мотивированное решение суда изготовлено 13.09.2022.
Судья
/подпись/
М.Ю. Хряпочкин