Решение по делу № 02-2209/2022~М-1444/2022 от 20.09.2022 - о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года адрес

Таганский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Артемкиной Л.И.

при секретаре судебного заседания фио,

с участием представителя истца адвоката Свириденко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2209/2022 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Управлению социальной защиты населения адрес, действующему за несовершеннолетнего фио Илгар оглы, о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лице Управления социальной защиты населения адрес о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указывая в обоснование своих требований, что истцы являются нанимателями квартиры по адресу: адрес.

Истец ФИО1 с 24.10.1992 состояла в браке с фиоо. и 02.07.1993 зарегистрировала его в качестве члена своей семьи в указанную квартиру.

В июле 2007 года фиоо. зарегистрировал в спорную квартиру своего сына ответчика фиоо., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Между ДГИ адрес и ФИО1 заключен договор социального найма № 511047748 от 16.05.2013 в отношении спорной квартиры, где в качестве членов семьи нанимателя указаны в том числе фиоо., ФИО3

В 2014 году истцы узнали, что фиоо. умер 14.07.2014.

фиоо. и его сын ответчик ФИО3 в квартиру никогда не вселялись, в ней не проживали, включение их в договор социального найма в качестве членов семьи не соответствует фактическим обстоятельствам, истец вынуждена оплачивать коммунальные расходы в том числе за ответчика, который проживает со своей матерью в Азербайджане. Не вселение ответчика в спорную квартиру свидетельствует о не приобретении им права пользования ею. На основании изложенного, истцы просят суд признать несовершеннолетнего фиоо. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: адрес; указать, что решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

В судебное заседание истцы не явились, извещены, обеспечили явку своего представителя адвоката Свириденко С.А., которая настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Управление социальной защиты населения адрес, действующее за несовершеннолетнего ответчика фиоо., явку представителя в судебное заседания не обеспечило, извещено.

Третье лицо Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено.

При таких обстоятельствах с учетом положений ст.ст. 117, 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно п. 1 и п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение представляет собой муниципальную квартиру, расположенную по адресу: адрес, собственником которой является адрес, истцы занимают указанную квартиру на условиях договора социального найма № 511047748 от 16.05.2013, что следует из финансового лицевого счета № <***> от 05.04.2022.

Согласно архивной выписке из домовой книги от 15.03.2022 по адресу спорной квартиры зарегистрированы по месту жительства:

-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 27.03.1982;

-ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 15.03.1991;

-фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 25.05.1979 выписана 08.02.1991;

-фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 18.02.1969, выписан 30.07.1972;

-фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 21.05.1960 выписана 23.01.1990;

-фиоо., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 02.07.1993 выписан 14.07.2014 по смерти;

-ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 26.07.2007.

Согласно ответу на запрос адвоката Свириденко С.А. из ОМВД России по адрес от 04.03.2022, в ходе проверки установлено, что фиоо., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу спорной квартиры: адрес не проживают и не проживали, что подтверждает соседи фио, фио, проживающие в кв. 19 по тому же адресу, ФИО4, проживающая в кв. 9 по тому же адресу.

ФИО1 и фиоо состояли в зарегистрированном браке с 24.10.1992 по 08.09.1999, браке прекращен 08.06.1999 на основании совместного заявления супругов, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака, о расторжении брака.

Согласно ответу на судебный запрос из органов ЗАГС, по актовой записи о рождении № 849 от 28.04.2007 родителями фиоо., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются гражданин РФ фиоо., проживающий по адресу: адрес, и гражданка Азербайджана фиок. (место жительства не указано).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, сомнений у суда не вызывают.

Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами.

Обращаясь с настоящим иском о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, сторона истца ссылается на то, что ответчик был зарегистрирован в квартиру к отцу, но фактически в квартиру не вселялся, в квартире не проживал, оплату ЖКУ не производил, регистрация ответчика без фактического вселения и проживания носила формальный характер и не повлекла возникновения права пользования спорным жилым помещением.

Оценивая доводы истца в совокупности с представленными доказательствами и требованиями действующего законодательства, суд отмечает, что по требованиям о признании не приобретшим право пользования жилым помещениям юридически важным обстоятельством является установление характера нарушения законодательства на момент вселения или регистрации в спорное жилое помещение, то есть законность возникновения права пользования жилым помещением и основания регистрации в жилом помещении.

Так, в данном случае, как следует из письменных документов, ответчик, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был зарегистрирован в спорную квартиру к отцу 26.07.2007 будучи в несовершеннолетнем возрасте. Право пользования спорной квартирой отца ответчика на 26.07.2007 никем не оспорено.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Если родители или усыновители ребенка проживают в разных местах, местом жительства ребенка считается место жительства того из родителей (усыновителей), с которым он живет.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. При этом, как следует из п. 1 ст. 12 адрес пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ч. 2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание являются не только правом, но и обязанностью родителей.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена.

Регистрация ребенка в жилом помещении выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение и определение своего места жительства.

Родители ФИО3 в 2007 году определили место жительства несовершеннолетнего ребенка по месту жительства его отца – фиоо.

Доказательств тому, что фиоо. не имел права пользования спорной квартирой на момент регистрации в неё своего сына истцом суду не представлено.

Несовершеннолетний был в 2007 году зарегистрирован отцом по месту его жительства в спорную квартиру как член его семьи в установленном законом порядке, сам фиоо., будучи зарегистрированным в данной квартире, имел право пользования этой квартирой наряду с нанимателем и иными членами семьи нанимателя, вселенными в квартиру и не лишенного по суду этого права, соответственно, ответчик как член семьи нанимателя также приобрел законные права пользования спорной квартирой.

Правовых оснований для иных выводов у суда не имеется.

То обстоятельство, что брак с фиоо. был прекращен в 1999 году не свидетельствует безусловно о прекращении им права пользования муниципальной квартирой, поскольку будучи вселенным квартиру в качестве члена семьи нанимателя, приобретя равные с нанимателем права в отношении данной квартиры, в судебном порядке права пользования квартирой он не лишался, о чем также свидетельствует указание истца на то, что в 2013 году при заключении договора социального найма с ДГИ адрес № 511047748 от 16.05.2013 в отношении спорной квартиры, в качестве членов семьи нанимателя квартиры ФИО1, имеющих равные с нанимателем права, были указаны в том числе фиоо., ФИО3, с чем истец согласилась, подписав данный договор, и указанное обстоятельство не оспаривалось истцом длительное время. Сам договора социального найма никем не оспорен, недействительным не признан. Доказательства обратному отсутствуют.

Довод истца о том, что несовершеннолетний ответчик не оплачивает за себя коммунальные платежи, не имеет юридического значения и не является основанием для признания его не приобретшим право пользования жилым помещением, более того права и обязанности несовершеннолетнего ребенка зависят от воли родителей, так как в силу своего возраста он не может самостоятельно выбирать место своего жительства, осуществлять свои права и нести обязанности, поэтому обязанности по оплате коммунальных платежей за несовершеннолетних обязаны производить их законные представители, родители. Истец не лишен права обратиться в суд с требованием к матери несовершеннолетнего о пропорциональной компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в порядке регресса.

Довод истца о том, что отец несовершеннолетнего ответчика умер в 2014 году не имеют правового значения для рассмотрения вопроса о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, поскольку суд рассматривает гражданское дело в пределах заявленных истцом требований, и как было указано выше, юридически важным обстоятельством по заявленным требованиям истца является установление характера нарушения законодательства на момент вселения или регистрации ответчика в спорное жилое помещение, то есть на 2007 год, а не вопрос о признании его утратившим право пользования спорной квартирой в связи со смертью отца в настоящее время.

Уточнений исковых требований в данном судебном разбирательстве со стороны истца не последовало.

В силу ст. 12 ГК РФ лицо свободно в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Суд рассматривает гражданское дело в пределах заявленных истцом требований, и как было указано выше, юридически важным обстоятельством по заявленным требованиям истца является установление характера нарушения законодательства на момент вселения или регистрации в спорное жилое помещение ответчика, то есть на 2007 год, а не вопрос о признании ответчика утратившим (прекратившим) право пользования спорной квартирой в настоящее время по иным обстоятельствам.

Другие доводы истцов, указанные в исковом заявлении, также не влекут безусловных правовых оснований для удовлетворения иска.

Таким образом, поскольку регистрация несовершеннолетнего фиоо. в спорной квартире была обусловлена волей его отца, который на тот момент был сам зарегистрирован по адресу спорной квартиры и имел законное право пользования спорной квартирой, а жилищные права несовершеннолетних производны от прав их родителей, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1, фио к Управлению социальной защиты населения адрес, действующему за несовершеннолетнего фиоо., о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета надлежит отказать в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ при отказе в иске судебные расходы истцам компенсации за счет ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Управлению социальной защиты населения адрес, действующему за несовершеннолетнего фио Илгар оглы, о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 20.09.2022.