№
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Елизово Камчатского края 21 сентября 2023 года
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Стриж Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, в отношении:
ФИО3 к., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года в 17 часов в кабинете № 5 отдела по вопросам миграции ОМВД России по Камчатскому краю, расположенному по адресу: <адрес> при проверке документов гражданки Республики <данные изъяты> ФИО3 к., ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлено, что она прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности, где в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ постановлена на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ оформила патент №, который продлевала путем оплаты фиксированного авансового платежа до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время регистрации, либо сведений о постановке на миграционный учет не имеет. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с гражданином РФ ФИО1. При этом постановлением судьи Елизовского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с наказанием в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. По вопросу оформления патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство ФИО3 в период своего законного нахождения в РФ не обращалась, гражданство РФ не приобретала. В настоящее время ФИО3 в нарушении требования ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехала из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и проживает без постановки по месту пребывания по адресу: <адрес>, и уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В судебном заседании ФИО3 посредством переводчика ФИО2. свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаивается. в совершении административного правонарушения признала полностью. Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ года заключила брак с гражданином РФ. В настоящее время проживают вместе. Имеет общий ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Событие указанного административного правонарушения и вина ФИО3 в её совершении подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в котором изложено существо нарушения; копией паспорта с переводом, копией свидетельства о заключении брака, согласно которому ФИО3, гражданка Республики <данные изъяты>, вступила в брак с гражданином РФ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о рождении ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина РФ ФИО1., объяснением ФИО3 по факту допущенного нарушения, сведений миграционного характера в отношении ФИО3, содержащих сведения о нахождении последнего на территории РФ, постановления судьи Елизовского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ, сообщением из отдела по вопросам миграции ОМВД России по Елизовскому району, согласно которому ФИО3 разрешительные документы для законного пребывания на территории РФ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее не получала.
Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирует ее действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, согласно ст.4.2 КоАП РФ суд признает признание вины, раскаивание в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 данного Кодекса (л.д. №).
ФИО3 заключила брак с гражданином Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и фактически проживает с ним и их совместным малолетним ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на территории Российской Федерации (л.д. №).
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, а также наличие на территории РФ супруга, являющегося гражданином РФ, а также их совместного малолетнего ребенка, свидетельствующие о прочных социальных связей на территории РФ и прихожу к выводу, что ФИО3 должна быть подвергнута штрафу без принудительного административного выдворения за пределы РФ.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения ФИО3 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, где в настоящее время находится и проживает ее семья.
Таким образом, не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни, гарантированного п.1 ст.8 Европейской конвенции от 04.11.1950 «О защите прав человека и основных свобод», регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.
Учитывая изложенное, полагаю нецелесообразным применять к ФИО3 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО3 к. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Реквизиты необходимые для уплаты штрафа:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья Е.Н. Стриж