УИД 39RS0011-01-2022-001838-10

Гр. дело № 2-106/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Сайбель В.В.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

гражданское дело по иску ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» к ФИО2 об изъятии земельных участков путем выкупа для государственных нужд, понуждении к получению исполнительных листов, выплате возмещения, регистрации прав

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» обратилось к ФИО2 с иском об изъятии путем выкупа земельных участков с КН №, площадью № кв.м, и с КН №, площадью № кв.м, понуждении к получению исполнительных листов, выплате возмещения, регистрации прав и прекращении права собственности на земельные участки.

В обоснование заявленных требований указали, что в целях реализации проекта «VII и IX очереди строительства кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны и реконструкции Северного и Южного обходов г. Калининграда – на участке транспортной развязки на подъезде к г. Светлогорску от автодороги «Переславское -Круглово» с устройством транспортной развязки и подъезда к рекреационной зоне с игровым сегментом» приказом Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию от 19.07.2019 за № 229-р была утверждена документация по планировке территории, предусматривающей размещение линейного объекта регионального значения. Согласно Приказа для государственных нужд подлежали изъятию части земельных участков с № (площадью № кв.м) и с КН № (площадью № кв.м), принадлежащие ФИО2 Из земельного участка с КН № путем раздела был образован земельный участок с КН №, площадью № кв.м, и из земельного участка с КН № земельный участок с КН №, площадью № кв.м. Копия решения об изъятии земельных участков была направлена ответчику и получена им 17.02.2022. Истцом была проведена оценка, согласно которой размер возмещения за земельный участок с КН № составил № руб., за земельный участок с КН № в размере № руб. Проект соглашения и отчет об оценке были направлены ответчику 26.07.2022, и им получены, однако в течение сорока пяти дней ответчик соглашение не подписал, в связи с чем, истец обратился в суд с иском, в котором просил:

-изъять земельный участок с КН № для государственных нужд. Обязать ФИО2 в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа и направить его для исполнения в УФК по г. Санкт-Петербургу, истцу произвести выплату возмещения в размере № руб., после чего решение является основанием для внесения в ЕГРН записи: о государственной регистрации прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок с КН №, площадью № кв.м и исключении из ЕГРН сведений об этом земельном участке; о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с КН №, площадью № к.м, о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с КН №, площадью № кв.м.

- изъять земельный участок с КН № для государственных нужд, Обязать ФИО2 в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа и направить его для исполнения в УФК по г. Санкт-Петербургу, истцу произвести выплату возмещения в размере № руб., после чего решение является основанием для внесения в ЕГРН записи: о государственной регистрации прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок с КН №, площадью № кв.м и исключении из ЕГРН сведений об этом земельном участке; о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с КН №, площадью № кв.м, о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с КН № площадью № кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности заявленные требования поддержал по указанным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.

Представитель истца адвокат Галактионов А.Е., действующий на основании ордера в судебном заседании пояснил, что истец не возражает на изъятие частей земельных участков, по цене, указанной истцом.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав все доказательства по делу и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (п.2).

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно статье 279 ГК РФ в редакции, действующей с 01.04.2015, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с абзацем восьмым подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных в том числе, со строительством автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с 21.08.2008 является собственником земельного участка с КН 39:05:030603:36, площадью 47800 кв.м, с категорией земель- земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: Калининградская обл., Зеленоградский район, пос. Ягодное, что подтверждается сведениями об основных характеристиках на земельный участок по состоянию на 04.10.2022.

Кроме того, с этого же времени он является собственником земельного участка с КН 39:05:030603:37, площадью 47800 кв.м, с категорией земель- земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: Калининградская обл., Зеленоградский район, пос. Ягодное, что подтверждается сведениями об основных характеристиках на земельный участок по состоянию на 04.10.2022.

Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области от 19.07.2019 за № 229 была утверждена документация по планировке территории, предусматривающей размещение линейного объекта регионального значения «V11-1Х очереди строительства Кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны и реконструкции Северного и Южного обходов г. Калининграда- на участке от транспортной развязки на подъезде к г. Светлогорску до автодороги «Переславское - Круглово» с устройством транспортной развязки и подъезда к рекреационной зоне с игорным сегментом (включая разработку проекта по созданию автоматизированной системы управления дорожным движением)».

Распоряжением Федерального дорожного агентства ( Росавтодор) от 02.09.2021 № 310-р в рамках реализации, в том числе и вышеуказанного приказа, были изъяты для нужд Российской Федерации, в том числе и части земельных участков с КН №, площадью № кв.м. и с КН №, площадью № кв.м, принадлежащие ответчику.

Копия вышеуказанного распоряжения была направлена ответчику 30.09.2021, и им получена, что представителем ответчика не оспаривается.

10.09.2021 земельный участок с КН № был разделен на два: с КН №, площадью № кв.м, с разрешенным использованием - Земли промышленности, энергетики, транспорта и т.д., с видом разрешенного использования- автомобильный транспорт, и с КН №, площадью № кв.м, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства.

Земельный участок с КН № был разделен 10.09.2021 на два: с КН №, площадью № кв.м, с разрешенным использованием - Земли промышленности, энергетики, транспорта и т.д., с видом разрешенного использования- автомобильный транспорт, и с КН №, площадью № кв.м, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства.

ООО «Проект Сервис» по заказу ООО «Террраресурс» произвел по состоянию на 16.02.2022 оценку земельного участка с КН №, определив его стоимость в размере 146778 руб., а так же оценку земельного участка с КН №, определив его стоимость в размере № руб.

26 июля 2022 года в адрес ответчика истцом были направлены: соглашение об изъятии земельных участков по цене, определенной заключением ООО «Проект Сервис» и копия отчета.

Ответчик, с изъятием земельных участков не согласился, о чем направил уведомление истцу, что послужило обращением истца в суд с настоящим иском.

Земельным кодексом Российской Федерации допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (часть 1 статьи 56.3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

В соответствии с подпунктом 3 части 10 статьи 56.6 ЗК РФ, в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости.

При этом, в соответствии с пунктом 13 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

Согласно пункту 1 ст. 56.7 ЗК РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство, в том числе, выступают заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества; осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия; осуществляют совместно с уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, подготовку соглашения об изъятии недвижимости в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии; направляют проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

Пунктом 10 статьи 56.10 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Учитывая, что ответчику было направлено уведомление об изъятии земельных участков, образованных из принадлежащих ему земельных участков, для нужд Российской Федерации, проведена оценка и направлен проект соглашения об изъятии для подписания, однако такое соглашение не подписано, суд приходит к выводу, что процедура изъятия земельных участков ответчика для государственных нужд Российской Федерации была соблюдена и ответчиком она не оспаривается, поскольку с выкупом земельных участков ответчик согласен, как и согласен с размером возмещения за изымаемые земельные участки, в связи с чем заявленные истцом в указанной части требования подлежат удовлетворению.

По правилам части 1 статьи 56.11 ЗК Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

При этом следует отметить, что в связи с необходимостью выплаты правообладателю за изымаемый земельный участок возмещения в денежной форме, основания для государственной регистрации перехода права собственности на указанный объект недвижимого имущества могут возникнуть не ранее предоставления (выплаты) указанного возмещения правообладателю (часть 2 статьи 56.11 ЗК РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в части изъятия земельных участков с КН 39:05:030603:328 и с КН 39:05:030603:330, по цене, указанной истцов в иске, и прекращении права собственности ответчика на данные земельные участки после выплаты ему денежной компенсации за них.

Остальные заявленные истцом требования в части понуждения ответчика получить в суде исполнительные листы и направить их в Федеральное казначейство суд подлежащими удовлетворению не находит, поскольку они противоречат ч. 1 ст. 428 ГПК РФ, согласно которой исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу. Выдачу исполнительных листов ответчику действующее законодательство не предусматривает.

При этом судом учитывается, что истец, как взыскатель не лишен возможности получить исполнительные листы и направить их для дальнейшего исполнения.

Так же не подлежащими удовлетворению суд находит требования о государственной регистрации прекращения и регистрации права на земельные участки, оставшиеся в собственности ответчика, поскольку регистрация прекращения и возникновения прав производится в заявительном порядке, доказательств нарушения прав истца, в связи с которыми необходимо принять такие меры защиты, суду не представлено.

Кроме того, с ответчика, в силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере № руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» удовлетворить частично.

Изъять у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт сер №, выдан УФМС <данные изъяты>, для государственных нужд Российской Федерации земельный участок с КН №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> по цене <данные изъяты> руб.

Прекратить право собственности ФИО2, <данные изъяты>, уроженца <данные изъяты> на земельный участок с КН №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> после выплаты ему денежной компенсации за изымаемый земельный участок.

Изъять у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт сер № выдан <данные изъяты>, для государственных нужд Российской Федерации земельный участок с КН №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> по цене № <данные изъяты>) руб.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> на земельный участок с КН №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> после выплаты ему денежной компенсации за изымаемый земельный участок.

В удовлетворении всех остальных заявленных требований ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства»- отказать.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт сер <данные изъяты>, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере № руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено окончательно 07.02.2023.

Судья: подпись Сайбель В.В.

Копия верна:

Судья Зеленоградского районного суда

Калининградской области: Сайбель В.В.