Дело №12-122/2023 Копия
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 сентября 2023 года город Ишимбай
Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Шагизиганова Х.Н.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 по жалобе ФИО1 на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ №18810502230321058581 от 21.03.2023 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ №18810502230321058581 от 21.03.2023 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.
Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в Ишимбайский городской суд РБ с жалобой, в которой просит отменить постановление как незаконное, считая, что он 16.03.2023 Правила дорожного движения не нарушал, не совершал указанное в постановлении административное правонарушение, т.к. новым владельцем автомобиля ВАЗ 21061 г.р.з. № по договору купли-продажи от 29.12.2022 является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий в <адрес>, автомобиль во вменяемый ему период находился во владении и собственности ФИО5., административное правонарушение допущено новым владельцем ТС ФИО6 Согласно карточке учета транспортного средства он прекратил регистрацию ТС на свое имя в связи с продажей другому лицу 18.04.2023. Только 10.06.2023 ему стало известно об имеющихся у него задолженностях по штрафам, начисляемым ГИБДД за правонарушения, совершенные ФИО7
На судебное заседание ФИО1 (в своем заявлении просил жалобу рассмотреть в его отсутствие, свою жалобу поддерживает, просит удовлетворить) и инспектор по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО8., надлежаще извещены, не явились, не просили отложить судебное заседание, не представили доказательства уважительности причин неявки, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Ранее на судебном заседании при рассмотрении заявления о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление ФИО1 пояснил, что правонарушение он не совершал, в декабре 2022 года продал автомашину другому лицу, на фотографиях к постановлению изображен новый собственник ФИО9 копию постановления он до сих пор не получал, с 2019 года он проживает <адрес> ему не перенаправляли. При этом он представил суду паспорт (копия снята), согласно которой он с 03.04.2023 зарегистрирован по адресу: г. <адрес>, проживает по этому адресу с 2019 года, тогда как копия постановления была направлена по прежнему месту регистрации и не была получена им.
Определением Ишимбайского городского суда от 14.09.2023 ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ №18810502230321058581 от 21.03.2023 удовлетворено, назначено рассмотрение его жалобы в судебном заседании на 27.09.2023 г. в 14.30 час.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу об отмене постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ №18810502230321058581 от 21.03.2023 в отношении ФИО1 и прекращении производства по делу за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час -влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного кодекса).
В соответствии со статьей 24.1 КАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 КАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из положений ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В примечании к данной статье предусмотрено исключение: положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В п. 1 ст. 223 ГК РФ указано, что моментом возникновения права собственности у приобретателя по договору является момент передачи имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Законом не установлено, что сделки, совершенные в отношении транспортных средств (движимое имущество), подлежат обязательной государственной регистрации, и не устанавливается правило о том, что право собственности на это имущество возникает лишь после регистрации в органах внутренних дел. Регистрация транспортных средств не является государственной регистрацией в том смысле, который в силу закона порождает права собственности.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2012 года N 1156 исключен из пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации абзац 4, обязывающий водителей иметь документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством, в случае управления транспортным средством в отсутствие его владельца.
В силу пункта 2 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 26 июня 2018 г. N 399, статей 2, 3, 4, 5 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", государственный учет транспортных средств не подразумевает государственную регистрацию права собственности либо перехода права собственности на них. В Российской Федерации государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях государственного учета транспортных средств и обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения.
Право собственности на транспортное средство в случае заключения договора купли-продажи возникает у покупателя с момента передачи транспотного средства.
Из материалов дела усматривается, что постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ вынесено за то, что 16.03.2023 в 19.23.25 час. по адресу: ул. Красноармейская д. 19 г. Ишимбай Ишимбайского района РБ водитель, управляя транспортным средством (далее – ТС) - автомобилем ВАЗ 21061 г.р.з. №, в нарушение п. 10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 90 км/час при максимально разрешенной на данном участке 60 км/час., чем превысил установленую скорость на 29 км/час; собственником автомобиля в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № на момент фиксации нарушения являлся ФИО1, адрес регистрации: <адрес>
Вместе с тем при рассмотрении дела из представленных доказательств достоверно установлено, что согласно письменному договору купли-продажи от 29.12.2022, одновременно являющемуся и актом приема-передачи денежных средств и транспортного средства, ФИО1 продал автомобиль ВАЗ 21061 г.р.з№ ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему в <адрес> за 20000 руб., при этом продавец получил от покупателя деньги в сумме 20000 руб., а покупатель получил от продавца траспортное средство, в чем они расписались.
Таким образом, купля-продажа движимого имущества между ФИО1 и ФИО11. состоялась, договор исполнен 29.12.2022, в этот же день автомобиль передан ФИО1 ФИО12., с этого времени новым собственником является ФИО2, который и управлял транспортным средством в день совершения правонарушения 16.03.2023 в 19.23.25 час. согласно фотографиям к постановлению и пояснениям ФИО1
Как следует из п. 4 договора покупатель ФИО13 взял на себя обязательство в течение 10- дней со дня подписания договора перерегистрировать автомобиль на себя, однако это обязательство не выполнил. Согласно карточке учета ТС ФИО1 снял в органах ГИБДД с учета автомобиль ВАЗ 21061 г.р.з. № 18.04.2023, когда узнал о штрафах, наложенных ЦАФАП в многочисленном количестве за правонарушения, совершенные новым собственником ФИО14. Но данное обстоятельство не влияет на дату перехода права собственности на транспортное средства от ФИО1 к ФИО15 – 29.12.2022.
Таким образом, ФИО1 представлено достаточные и допустимые доказательства, которые подтверждают несовершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, 16.03.2023 в 19.23.25 час.; автомобилем ВАЗ 21061 г.р.з. № в тот день управлял новый собственник ФИО16. То есть, ЦАФАП неверно определен субъект административного правонарушения.
В силу п. 3 с. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;…
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, …
Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ (иной субъект, отсутствие вины), в связи с чем постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ :
Постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ №18810502230321058581 от 21.03.2023 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Ишимбайский городской суд РБ.
Судья подпись подпись Шагизиганова Х.Н. _
Копия верна: судья _____
Решение не вступило в законную силу___________ секретарь суда_______
Решение вступило в законную силу______________ секретарь суда_______
Судья_______________ Х.Н. Шагизиганова
Подлинник решения подшит в материалы дела об административном правонарушении № 12-122/2023 Ишимбайского городского суда РБ.