УИД 19RS0001-02-2025-007068-92 Дело №2-5533/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2025 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Сапеевой О.В.,

при секретаре Донгак С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за нарушение условий договора о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России обратился в суд с иском о взыскании с ФИО1 штрафа, за нарушение условий договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 577 693, 89 руб., судебных расходов пор оплате государственной пошлины в размере 16 553, 88 руб.

Требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Минздравом Хакасии и ответчиком был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение. В соответствии с договором ответчик обязался освоить программу высшего образования после осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был зачислен в состав студентов. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ был отчислен из состава студентов за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы. Ссылаясь на п. 1 раздела 6 договора от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 6 ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в РФ», п. 30, 53, 57 Положения №1681 от 13.10.2020 истец указывает, что поскольку отчисление ответчика произошло по причинам не освобождающим от обязанности оплатить штраф, с него подлежит взысканию штраф в размере расходов федерального бюджета на его обучение в сумме 577 693, 89 руб. В связи с чем, истец обратился в суд с данными требованиями.

В судебное заседание представитель ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, о рассмотрении дела была извещена. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебные извещения о рассмотрении дела, направленные по месту регистрации были получены ответчиком, что подтверждается распечаткой с сайта Почты России.

В связи с чем, ответчик считается надлежаще извещенным.

Представитель третьего лица, Минздрава Хакасии, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен. Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения РХ и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, согласно которому гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Педиатрия» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

Разделом 3 договора предусмотрено, что срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных настоящим разделом составляет 3 года.

Согласно раздела 5 договора гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом 2 настоящего договора, заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом 3 настоящего договора, осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом 3 настоящего договора.

Пунктом 1 раздела 6 договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

На основании приказа №-С от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зачислена студентом 1 курса ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России по специальности «Педиатрия», очной формы обучения, по целевому договору.

На основании приказа №-С от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была отчислена с ДД.ММ.ГГГГ с 3 курса, за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (не ликвидированная в установленный срок академическая задолженность по дисциплинам: пропедевтика внутренних болезней, основы формирования здоровья детей – в 5 семестре).

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает, что поскольку ответчик была отчислена из университета по неуважительным причинам с неё подлежит взысканию штраф за не исполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

При заключении договора стороны руководствовались нормами Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681, которое утратило силу в связи с изданием Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 года № 555, которое содержит аналогичные требования.

Согласно пункту 53 Положения в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

В силу пункта 54 Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

В соответствии с пунктом 58 Положения размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Согласно расчету, предоставленного истцом, размер штрафа за неисполнение условий договора о целевом обучении составляет: за 2021 год – 78 501 руб. 45 коп., за 2022 год – 206 658 руб., за 2023 год – 222 655 руб. 80 коп., за 2024 год – 69 878 руб. 64 коп., всего 577 693 руб. 89 коп.

Проверив расчет произведенный истцом, суд находит его арифметически верным.

В силу п. 56, 57 постановления Правительства РФ от 21.03.2019 №302 если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности. В случае получения уведомления, указанного в п. 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования для перечисления денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России направило в адрес ответчика претензию о погашении штрафа в размере 577 693 руб. 89 коп. Данная претензия ответчиком получена, денежные средства не оплачены.

Пунктом 62 постановления Правительства РФ от 21.03.2019 №302 предусмотрено, что в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в п. 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

В п. 61 постановления Правительства РФ от 21.03.2019 №302 предусмотрены основания освобождения гражданина договора о целевом обучении от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

В рассматриваемом случае основания для освобождения ФИО1 от уплаты штрафа за неисполнение условий договора о целевом обучении отсутствуют.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 не исполнены обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, а также учитывая, что размер штрафа определен истцом в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом), суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика штрафа.

Обобщая вышеизложенное, суд считает возможным взыскать с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России штраф за не исполнение обязательств по договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ в размере 577 693 руб. 89 коп.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче иска истец оплатил государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 16 553 руб. 88 коп., что подтверждается поручением о перечислении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку заявленные требования удовлетворены, суд считает возможным взыскать с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 553 руб. 88 коп.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН <***>) штраф в размере 577 693 рубле 89 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 553 рублей 88 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РХ в течении месяца со дня провозглашения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд, вынесший решение.

Судья: О.В. САПЕЕВА

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2025.