УИД 68RS0002-01-2022-001158-56

Дело № 2-1151/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 12 » сентября 2022 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Абрамовой С.А.

при секретаре судебного заседания Горнове А.И.,

при участии представителя истца Чухланцевой О.В., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОПФР по Тамбовской области о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области, с учетом уточнения исковых требований от 05.09.2022г., о включении в специальный стаж:

в льготном исчислении как один год работы за год и три месяца, периодов работы:

- с 13.07.2000г. по 30.09.2000г. в должности медицинской сестры кардиологического кабинета, с 02.10.2000г. по 12.11.2000г. в качестве медицинской сестры хирургического кабинета, с 13.11.2000г. по 24.12.2000г. в качестве медицинской сестры кабинета психиатра Знаменского ТМО;

в льготном исчислении как один год работы за год и шесть месяцев, периодов работы:

- с 25.12.2000г. по 05.03.2001г. в должности медицинской сестры хирургического отделения Знаменского ТМО,

- с 06.03.2001г. по 11.08.2008г. в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии Знаменского ТМО (МУЗ «Знаменская ЦРБ»);

в календарном исчислении периоды работы:

- с 07.12.2009г. по 23.12.2009г., с 24.01.2011г. по 24.02.2011г., с 13.01.2016г. по 12.02.2016г. - курсы повышения квалификации, а также о досрочном назначении пенсии с момента обращения за её назначением – с 04.02.2022г.

В обоснование иска указала, что считает необоснованным решение ОПФР по Тамбовской области от 10.02.2022г. об отказе во включении спорных периодов в специальный стаж в указанном исчислении, поскольку ее работа по осуществлению лечебной деятельности в спорные периоды протекала в структурных подразделениях, расположенного в сельской местности учреждения здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как год и шесть месяцев Также полагала необоснованным невключение в стаж лечебной деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела. В состоявшихся ранее заседаниях поясняла, что её участие в операциях подтверждено операционными журналами; её должность в период работы в отделении реанимации и интенсивной терапии Знаменского ТМО работодателем ошибочно указана как «медицинская сестра», в действительности ею выполнялись обязанности палатной медицинской сестры, именно эта должность имеется в штатном расписании. Во время временного отсутствия медсестры-анастезиста, ею замещались функции медсестры-анастезиста, о чем в операционных журналах указывалась её фамилия с отметкой «с/а».

В судебном заседании представитель истицы ФИО2 – адвокат Чухланцева О.В. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении об уточнении исковых требований. В дополнение пояснила, что отсутствие отметок о работе истца в период с февраля по март 2001г. допущено не по вине истца, факт её работы за данный период подтверждается ведомостями начисления заработной платы, а также отсутствием приказов о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы или т.п.

Представитель ответчика ОПФР по Тамбовской области ФИО1 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда № 13 от 10.02.2022г., исходя из которого, наименование учреждения Знаменское ТМО не соответствует Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 и Списку, утвержденному, постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066. Пояснила, что исходя из представленных табелей учета рабочего времени, отсутствуют отметки о работе истца в период с февраля по март 2001г., за остальные периоды отметки имеются, в связи с чем не оспаривает факт занятости истицы лечебной деятельностью в течение полного рабочего дня с 10.04.2001г. Просила не принимать во внимание справку ТОГБУЗ «Знаменская ЦРБ» №938 от 22.08.2022г., поскольку в ней указано, что она выдана на основании тарификационных списков, тогда как представитель третьего лица в суде пояснил, что они не сохранились. Кроме того, сведения о льготном исчислении специального стажа истца в спорный период не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Представитель третьего лица ТОГБУЗ «Знаменская ЦРБ» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела. В ранее состоявшихся судебных заседаниях представитель третьего лица ФИО3 представил справку, уточняющую характер работы истца, пояснил, что периоды работы истицы в хирургическом отделении и отделении реанимации и интенсивной терапии Знаменского ТМО (МУЗ «Знаменская ЦРБ») подлежат включении в стаж истицы в льготном исчислении как один год работы за год и шесть месяцев, поскольку истица выполняла обязанности как палатной медицинской сестры, так и медсестры -анестезиста. Оставшиеся периоды работы в данном учреждении подлежат включению в льготный стаж как один год работы за год работы и три месяца. ТОГБУЗ «Знаменская ЦРБ» не меняло направление своей работы в тот период, когда учреждение именовалось как Знаменское ТМО. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета не были поданы с указанием льготного стажа, поскольку пенсионный орган отказывался их принять, ссылаясь на несоответствие наименования учреждения Списку.

Представитель третьего лица ГБУЗ «ГВВ №1 ДЗМ» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о слушании дела.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.п. «н» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в перечне должностей и учреждений указаны должности «медицинская сестра», «медицинская сестра палатная (постовая)», «медицинская сестра-анестезист» и учреждение «больницы всех наименований».

Согласно пп. «а» и «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе:

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте6 настоящих Правил.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования" с 23 августа 2001 года.

Судом установлено, что ФИО2 с 13.07.2000г. по 30.09.2000г. работала в должности медицинской сестры кардиологического кабинета, с 02.10.2000г. по 12.11.2000г. в качестве медицинской сестры хирургического кабинета, с 13.11.2000г. по 24.12.2000г. в качестве медицинской сестры кабинета психиатра Знаменского ТМО, с 25.12.2000г. по 05.03.2001г. в должности медицинской сестры хирургического отделения Знаменского ТМО, с 06.03.2001г. по 11.08.2008г. - в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии Знаменского ТМО (с 10.04.2001г. - МУЗ «Знаменская ЦРБ»).

Данные обстоятельства, помимо объяснений истца подтверждаются трудовой книжкой ФИО2 (л.д.14-18), которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, справкой, уточняющей характер работы истца, выданной ТОГБУЗ «Знаменская ЦРБ» 17.05.2022г. № 562(т.1, л.д.59-60).

04.02.2022г. ФИО2 обратилась в ОПФР по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области №13 от 10.02.2022г. ФИО2 принято к зачету в стаж на соответствующих видах работ 27 лет 05 месяцев 09 дней; отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании подпункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом периоды работы ФИО2 в Знаменском ТМО с 13.07.2000г. по 30.09.2000г. в должности медицинской сестры кардиологического кабинета, с 02.10.2000г. по 12.11.2000г. в качестве медицинской сестры хирургического кабинета, с 13.11.2000г. по 24.12.2000г. в качестве медицинской сестры кабинета психиатра, с 25.12.2000г. по 05.03.2001г. в должности медицинской сестры хирургического отделения, с 06.03.2001г. по 18.08.2008г. - в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии не включены в стаж на соответствующих видах работ по причине несоответствия наименования учреждения Списку от 29.10.2002г. №781, кроме того, поданные работодателем сведения индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждают факт осуществления лечебной деятельности.

Представителем ответчика не оспаривалось, что наименование должности истца соответствует вышеуказанному Списку.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, включая устав Знаменского территориального медицинского объединения (т.1,л.д.63-84), устав МУЗ «Знаменская ЦРБ» (т.1,л.д.38), справку о переименовании №563 от 17.05.2022г. (т.1,л.д62), суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды ФИО8 осуществляла деятельность по охране здоровья населения в учреждении, которое по направлениям деятельности, поставленным целям и задачам, выполняемым истицей функциям, условиям и характеру труда тождественно больнице – то есть учреждению, работа в котором дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Суд отклоняет доводы ОПФР по Тамбовской области о том, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленными работодателем, не подтверждается осуществление лечебной деятельности, что ответчик просит расценить в качестве самостоятельного основания для отказа в зачете спорного периода в специальный стаж, - по следующим основаниям.

Согласно статей 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

В силу пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Невыполнение этой обязанности работодателем не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части дополнительные тарифы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию, о чем также указано в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии". Аналогичная позиция высказана Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 10.07.2007 N 9-П, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета за данный период поданы работодателем в системе индивидуального (персонифицированного) учета с отметкой о специальном стаже, однако пенсионный фонд не принял их, так как наименование учреждения не соответствует Списку от 29.10.2002г. №781, суд приходит к выводу о том, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО8 неправомерно подавались без указания о об осуществлении лечебной деятельности в учреждении здравоохранения.

Таким образом, вышеназванные периоды работы истицы в Знаменском ТМО подлежат зачёту в специальный стаж.

Поскольку лечебная деятельность по охране здоровья населения осуществлялась ФИО2 в учреждении здравоохранения в сельской местности, что ответчиком не оспаривалось, периоды работы с 13.07.2000г. по 30.09.2000г. в должности медицинской сестры кардиологического кабинета, с 02.10.2000г. по 12.11.2000г. в качестве медицинской сестры хирургического кабинета, с 13.11.2000г. по 24.12.2000г. в качестве медицинской сестры кабинета психиатра Знаменского ТМО подлежат включению истице в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за год и три месяца.

Истице отказано во включении в льготный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периодов работы с 25.12.2000г. по 05.03.2001г. в должности медицинской сестры хирургического отделения Знаменского ТМО, с 06.03.2001г. по 11.08.2008г. в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии Знаменского ТМО (МУЗ «Знаменская ЦРБ») со ссылкой на несоответствия наименования занимаемых ею должностей Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как год и шесть месяцев, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

Удовлетворяя исковые требования о включении названных периодов в стаж в льготном исчислении, суд исходит из следующего.

В Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, являющемся приложением к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1066, в разделе «Наименование структурных подразделений» предусмотрены: «Отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных Списком», в разделе «Наименование должностей» - должность «операционные медицинские сестры». Также предусмотрены в разделе «Наименование структурных подразделений» - «Отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений», в разделе «Наименование должностей» - должность «медицинские сестры».

Действующим с 13 ноября 2002 года по настоящее время Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены в пункте 2 раздела «Наименование структурных подразделений» – «отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений Списка», в разделе «наименование должностей» - должность «медицинские сестры палатные» и должность «медицинские сестры- анестезисты».

Представителем ответчика не оспаривалось, что наименование отделений, в которых работала истица, соответствуют вышеназванным Перечням.

Поскольку до 13 ноября 2002г. действовал Перечень, утвержденный постановлением от 22 сентября 1999г. N1066, которым предусматривалась должность медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии, значит, за период с 06.03.2001г. по 12.11.2002г. занимаемая истицей должность медицинской сестры соответствовала вышеуказанному Перечню.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что наименование должности («медицинская сестра»), в которой ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в спорные периоды с 25.12.2000г. по 05.03.2001г., с 06.03.2001г. по 11.08.2008г. по направлениям деятельности, поставленным целям и задачам, выполняемым истицей функциям, условиям и характеру труда тождественна в период с 25.12.2000г. по 05.03.2001г. наименованию «операционная медицинская сестра», с 13.11.2002г. по 11.08.2008г. – наименованию «медицинская сестра палатная».

Данный вывод подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств по делу, в том числе: записями в операционном журнале Знаменского ТМО (т.1,л.д.85-120); табелями учета использования рабочего времени и подсчета заработка (т.1,л.д.151-250, т.2,л.д.1-48,108-116); штатными расписаниями за спорные периоды (т.2,л.д.65-82), которыми предусматривалась в отделении реанимации и интенсивной терапии должности палатных медсестер (медицинские сестры не предусматривались), значит, работодателем допущена неточность при указании должности истца в трудовой книжке; справкой ТОГБУЗ «Знаменская ЦРБ», уточняющей характер работы истца №937 от 22.08.2022г., подтвержденной объяснениями представителя третьего лица в судебном заседании.

Проанализировав должностную инструкцию медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии от 05.01.2000г. (т.1,л.д.61) в совокупности со штатными расписаниями Знаменского ТМО, суд приходит к выводу о том, что трудовые обязанности медсестры идентична должности палатной медсестры, которая предусмотрена штатным расписанием данного лечебной учреждения, а также вышеуказанным Перечнем. Неверное указание работодателем наименования должности истицы, по мнению суда, не должно повлечь нарушение её пенсионных прав.

Вопреки доводам представителя ответчика, факт осуществления трудовй деятельности истицей в течение полного рабочего дня за период с февраля по март 2001г. подтверждается вышеназванной справкой, а также ведомостями начисления заработной платы, по которым прослеживается получение ею заработной платы в полном объеме (т.1,л.д.30-37). Факт осуществления лечебной деятельности в течение полного рабочего дня в последующий период представителем ответчика не оспаривался.

Как пояснила допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9, работающая начальником отдела кадров ТОГБУЗ «Знаменская ЦРБ», в ранее выданной истице справке ТОГБУЗ «Знаменская ЦРБ» №938 от 22.08.2022г. действительно указано, что она выдана на основании тарификационных списков, тогда как в действительности они не сохранились. По этой причине истице выдана аналогичная справка от 05.09.2022г. (т.2,л.д.138), в которой в качестве основания выдачи указаны книги приказов, лицевые счета. Данная справка подтверждает, что продолжительность рабочего времени истицы за спорные периоды составляла 1 ставку.

Кроме того, истица была ознакомлена под роспись с должностной инструкцией медицинской сестры-анестезиста (т.2,л.д.94-95), обязанности которой замещала на период временного отсутствия медицинской сестры-анестезиста (также предусмотренную Перечнем), что прослеживается по представленным операционным журналам.

При таких обстоятельствах, названные периоды подлежат зачислению в льготный стаж истицы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 07.12.2009г. по 23.12.2009г., с 24.01.2011г. по 24.02.2011г., с 13.01.2016г. по 12.02.2016г., суд исходит из следующего.

С 18.03.2021 вступило в силуПостановлениеПравительства РФ от 04.03.2021 N 322 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665", согласно которому данное постановление дополнено п. 31, согласно которому, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Как установлено судом, ФИО2, обучаясь на курсах повышения квалификации, продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату. Обучение на специальных курсах суд рассматривает как деятельность по охране здоровья населения, поскольку трудовая деятельность врача требует постоянного совершенствования профессиональных навыков. Периодическое обучение на курсах повышения квалификации является обязательным условием сертификации деятельности медицинского работника.

Следовательно, данные периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО2 в календарном исчислении.

Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к Федеральному закону предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости граждан, которые в 2020 году достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает не ранее 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" закреплено, что гражданам, которые указаны в пунктах 19-21 части 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Суд приходит к выводу о том, что страховая пенсия по старости подлежит назначению ФИО2 с 05.03.2022 года, с учетом даты возникновения права на досрочную пенсию (05.09.2020г.), и полуторагодовой отсрочки, что подтверждается представленным ответчиком по запросу суда расчетом от 09.09.2022г.

Суд отклоняет доводы истца о назначении пенсии с даты обращения в пенсионный фонд, поскольку они основаны на неверном толковании положений приведенных выше нормативно - правовых актов.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС ***) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области включить ФИО2 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения:

в льготном исчислении как один год работы за год и три месяца, периоды работы:

- с 13.07.2000г. по 30.09.2000г. в должности медицинской сестры кардиологического кабинета, с 02.10.2000г. по 12.11.2000г. в качестве медицинской сестры хирургического кабинета, с 13.11.2000г. по 24.12.2000г. в качестве медицинской сестры кабинета психиатра Знаменского ТМО;

в льготном исчислении как один год работы за год и шесть месяцев, периоды работы:

- с 25.12.2000г. по 05.03.2001г. в должности медицинской сестры хирургического отделения Знаменского ТМО,

- с 06.03.2001г. по 11.08.2008г. в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии Знаменского ТМО (МУЗ «Знаменская ЦРБ»);

в календарном исчислении периоды работы:

- с 07.12.2009г. по 23.12.2009г., с 24.01.2011г. по 24.02.2011г., с 13.01.2016г. по 12.02.2016г. – курсы повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 05.03.2022 года.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.

Судья С.А.Абрамова

Решение суда в окончательной форме составлено 29 сентября 2022 года.

Судья С.А.Абрамова