Дело № 5-708/2023

91RS0024-01-2023-005299-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 октября 2023 года г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Алтунин А.В. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Крымского управления Ростехнадзора, в отношении

ООО «Крыммосмед», зарегистрированного по адресу: <адрес>

по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

28.09.2023 года в 15 часов 00 минут ООО «Крыммосмед», осуществляя предпринимательскую деятельность, связанную с эксплуатацией канатной дороги 2 класса опасности, регистрационный номер №<номер>, расположенной по адресу: <адрес> допустило нарушение требований п.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 596 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 13.11.2020 N 441, а именно, не обеспечило проведение полного технического освидетельствования канатной дороги по истечении 15 лет с момента первого ввода в эксплуатацию, чем совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Крыммосмед» ФИО1 не явился, представил письменное ходатайство, в котором признал вину юридического лица в совершении административного правонарушения, просил суд назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о виновности юридического лица в совершении правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов определены Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ).

В силу п.1 ст.9 Федерального закона N 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в частности: организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.

Приказом Ростехнадзора от 13.11.2020 N 441 утверждены федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров» (далее – Правила).

Согласно пункту 10 Правил юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию КД (канатной дороги) в составе ОПО, находящуюся у нее во владении на праве собственности или ином законном основании (далее - эксплуатирующая организация) обеспечивает содержание КД в исправном состоянии и безопасные условия работы путем организации соответствующего обслуживания, ремонта, производственного контроля, технических освидетельствований и экспертизы промышленной безопасности КД.

Пунктом 596 Правил предусмотрено, что первое полное техническое освидетельствование канатной дороги проводится после отработки 22500 часов с момента первого ввода в эксплуатацию, но не позднее чем через 15 лет.

Из материалов дела следует, что 28.09.2023 года должностными лицами Крымского управления Ростехнадзора проводилась плановая выездная проверка в отношении ООО «Крыммосмед» на предмет соблюдения требований безопасности при эксплуатации канатной дороги 2 класса опасности, регистрационный номер №<номер> расположенной по адресу: <адрес>

В ходе проверки выявлено нарушение ООО «Крыммосмед» требований п.1 ст.9 Федерального закона N 116-ФЗ, п. 596 Правил, выразившееся в не проведении полного технического освидетельствования канатной дороги по истечении 15 лет с момента первого ввода в эксплуатацию.

Допущенное ООО «Крыммосмед» нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и виновность ООО «Крыммосмед» в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата> №<номер>, в котором описано событие правонарушения; решением руководителя Крымского управления Ростехнадзора от <дата> о проведении плановой, выездной проверки; актом выездной проверки от <дата> №<номер>; протоколом осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов от <дата> №<номер>; протоколом от <дата> №<номер> о временном запрете деятельности канатной дороги; уставом ООО «Крыммосмед».

Указанные доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства и в совокупности являются достаточными для вывода о виновности ООО «Крыммосмед» в совершении административного правонарушения.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек, иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении наказания судья руководствуется общими принципами назначения наказания, предусмотренными ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает наличие смягчающего административную ответственность юридического лица обстоятельства – признания вины, при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств.

С учетом изложенного, принимая во внимание осуществление юридическим лицом деятельности, создающей непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан - пассажиров канатной дороги, считаю необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 9.1, 29.1-29.10 КоАП РФ,

постановил:

ООО «Крыммосмед» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.

Приостановление деятельности заключается во временном прекращении осуществления предпринимательской деятельности ООО «Крыммосмед» по эксплуатации канатной дороги 2 класса опасности, регистрационный номер №<номер> расположенной по адресу: <адрес>

Срок приостановления деятельности следует исчислять с <дата>. Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с <дата> по <дата> включительно.

В соответствии с ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению отделом судебных приставов по г. Ялте ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю.

Разъяснить юридическому лицу, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности и подвергнутое административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, может ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: