УИД 39RS0020-01-2022-000424-89
Дело № 2-608/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Светлогорск 19 сентября 2022 года
Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Аниськова М.В.
при секретаре Крейниной С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Пионерского городского округа о возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с названным иском. В обоснование требований указано, что он 01 марта 2013 года получил земельный участок под строительства гаража <№> в <Адрес> Также, 01 марта 2013 года между ним и ОО «Гаражное общество <Адрес> был заключен договор субаренды земельного участка <№>. После окончания строительства гаража на предоставленном им земельном участке, ФИО1 16.12.2013 г. зарегистрировал право собственности на данный гараж с кадастровым номером <№>. В декабре 2021 года он обратился в администрацию Пионерского городского округа с просьбой на формирование земельного участка под гаражом для оформления его в дальнейшем в собственность. Из ответа администрации от 21.12.2021г. следует, что у них отсутствуют правовые основания предварительного согласования предоставления данного земельного участка, на котором расположен гараж. Считает указанный отказ нарушающим его права на получение в собственность земельного участка под гаражом. В связи с чем, просит обязать ответчика утвердить схему расположения земельного участка под объектом капитального строения - гаражом, площадью 27 кв.м. с кадастровым номером <№> для оформления его в собственность в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2021 года №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям.
Представитель администрации Пионерского городского округа - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии со схемой расположения земельного участка образуемый земельный участок под объектом капитального строительства - гараж с КН <№>, расположен за пределами земельного участка с КН <№>, предоставленного ОО «Гаражное общество по <Адрес>». Поэтому у администрации отсутствуют основания предварительного согласования предоставления земельного участка истцу, на котором расположен его гараж.
Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что согласно Типового акта о предоставлении земельного участка под строительство гаража от 01 марта 2013 года, ОО «Гаражное общество по <Адрес>», истцу ФИО1 был предоставлен земельный участок под строительство гаража 26,2 кв.м. на территории общества, гараж <№> (л. 13).
01 марта 2013 года между ОО «Гаражное общество по <Адрес>» и ФИО1 был заключен договор субаренды земельного участка <№> с КН <№>, находящегося по адресу: <Адрес>, для использования под существующий гараж (линия <№>, гараж <№>, общей площадью 26,2 кв.м.), в границах согласно плану земельного участка, общей площадью 23997 кв.м. Срок субаренды земельного участка исчисляется с 11 сентября 2012 года и действует до 10 сентября 2022 года в пределах срока аренды земельного участка. Указанный земельный участок был передан истцу по акту приема-передачи (л.д. 19-24).
ФИО1 на предоставленном ему земельном участке произвел строительства гаража, общей площадью 24,1 кв.м. и зарегистрировал на него право собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.12.2013г. <№>. Основанием регистрации права собственности указаны декларация об объекте недвижимого имущества и названный договор субаренды земельного участка от 01.03.2013 года (л.д. 8).
03 декабря 2021 г. ФИО1 обратился в администрацию Пионерского городского округа с заявлением по вопросу разрешения на формирования земельного участка под гаражом.
21 декабря 2021 г. администрацией Пионерского городского округа был дан ответ, что отсутствуют основания для предварительного согласования предоставления земельного участка, на котором расположен принадлежащий на праве собственности <ФИО>1 объект капитального строительства - гараж, на том основании, что гараж находится за пределами земельного участка КН <№> и в территориальной зоне Ж-2 «Зона застройки среднеэтажными жилыми домами» (л.д. 7).
Судом установлено, что в соответствии со схемой расположения земельного участка образуемый земельный участок под объектом капитального строительства - гараж с КН <№>, расположен за пределами земельного участка с КН <№>, предоставленного ОО «Гаражное общество по <Адрес>».
Согласно, схемы земельного участка с КН <№>, предусмотрено образование земельного участка под гараж с видом разрешенного использования «гаражное общество».
Согласно действующим Правилам землепользования и застройки МО «Пионерский городской округ» Калининградской области, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 20.07.2020 г. №506 «Об утверждении Правил землепользования и застройки МО «Пионерский городской округ», образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-2 - «Зона застройки среднеэтажными жилыми домами».
Вид разрешенного использования образуемого земельного участка «хранение автотранспорта» входит в перечень вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков.
Образование земельного участка с видом разрешенного использования, входящим в перечень вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков, происходит путем проведения публичных слушаний.
В силу п. 2 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
В соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;
земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;
3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.
Согласно п. п. 4 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ, несоответствие схемы расположения земельного участка Приказу Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.
Учитывая, что отказ администрации Пионерского городского округа в предварительном согласовании предоставления земельного участка соответствует требованиям законодательства и содержит сведения об основаниях данного отказа, а истец не оспаривает указанное решение органа местного самоуправления, суд считает, что оснований для возложения на ответчика обязанности по утверждении схемы расположения земельного участка не имеется заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 26 сентября 2022 года.
Судья М.В. Аниськов