2-2836/2025
УИД 86RS0001-01-2025-003802-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ханты-Мансийск 01 августа 2025 года
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Черноволенко Ф.Р.,
при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи ФИО7,
с участием ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО8, представителя третьего лица ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени ФИО1 Б.Н. Ельцина» к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, образованием,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Уральский федеральный университет имени ФИО1 Б.Н. Ельцина» (далее по тексту – ФГБУ УрФУ) обратилось в Ханты-Мансийский районный суд с иском к ФИО2, о взыскании штрафа по договору о целевом обучении.
Требования иска мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Автономным учреждением <адрес> – Югры «Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий» и ФИО2 заключен договор № ДЦО-06-2020 о целевом обучение по образовательной программе высшего образования (далее – договор о целевом обучении). На основании указанного договора ФИО2 приказом ФГБУ УрФУ № (ИРИТ-РТФ-04) от ДД.ММ.ГГГГ зачислен в число студентов ФГБУ УрФУ 1 курса (ДД.ММ.ГГГГ, направление: программная инженерия, программа бакалавриата: программная инженерия, департамент: Школа бакалавриата, форма освоения: очная, госбюджетное место, бакалавр, целевой прием), Разделом 1 договора о целевом обучении предусмотрено, что ФИО2 обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками обучения, предусмотренными разделом 2 договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. Согласно пунктам 3.2, 3.4 раздела 3 договора о целевом обучении место осуществления трудовой деятельности: Автономное учреждение ХМАО-Югры «Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий», срок осуществления трудовой деятельности 3 (три) года. В соответствии с подпунктами «б», «в» и «г» пункта 5.1 раздела 5 договора о целевом обучении гражданин (ответчик) взял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования по специальности, направлению подготовки: ДД.ММ.ГГГГ Программная инженерия, заключить трудовой договор с заказчиком (Автономным учреждением «Югорский НИИ информационных технологий») и осуществить трудовую деятельность у заказчика в течение 3 лет. Приказом УрФу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был отчислен из числа студентов УрФУ с ДД.ММ.ГГГГ по причинен невыполнения учебного плана. ДД.ММ.ГГГГ в адрес УрФУ поступило письмо № от АУ ХМАО-Югры «Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий» о расторжении договора о целевом обучении в связи с отчислением ФИО2 из ФГАОУ ВО «УрФУ имени ФИО1 Б.Н. Ельцина» (причина – невыполнение учебного плана). Ответчик не выполнил свои обязательства по договору о целевом обучении, связанные с освоением образовательной программы, указанные в разделах 1,2, 3, 5 договора о целевом обучении, и был отчислен из числа студентов УрФУ по причине невыполнения учебного плана, а также ответчик не выполнил свои обязательства по осуществлению т рудовой деятельности в течение 3 (трех) лет в Автономном учреждении ХМАО-Югры «Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий». Истец направил в адрес ФИО2 требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере 130 796 рублей по реквизитам лицевого счета истца в территориальном органе Федерального казначейства, направлено почтовым отправлением, а также в адрес электронной почты. Срок на оплату требования – 1 год с момента получения, который истец ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответчиком не произведена оплата штрафа.
С учетом изложенного, истец просит взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени ФИО1 Б.Н. Ельцина» штраф в размере 130 796 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 924 рубля.
Представитель истца, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Представитель ответчика, ответчик в судебном заседании указали на наличие тяжелой жизненной ситуации ответчика. Дополнительно пояснили, что ответчик постоянно проживал и проживает в <адрес>. Ввиду поступления на обучение в Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Уральский федеральный университет имени ФИО1 Б.Н. Ельцина» на очную форму обучения и необходимости проживать в <адрес>, родителями ответчика было арендовано жилое помещение, так как общежитие по месту учебы ему не предоставили. ДД.ММ.ГГГГ в результате несчастного случая погиб отец ответчика ФИО10 В связи с чем, матери ответчика с его несовершеннолетним братом, проживающими в частном доме требуется помощь и поддержка старшего сына, также отсутствует финансовая возможность для продления аренды жилого помещения в <адрес>. С учетом изложенного, ответчик принял решение перевестись в Югорский государственный университет, расположенный в <адрес>, однако из-за несовпадения учебных планов, перевод оказался не возможен. В связи с чем ответчик подал заявление об отчислении его из УрФУ, и документы на зачисление в ЮГУ на первый курс по той же специальности. В августе 2021 года ответчика поступил в ЮГУ на очную форму обучения, где закончил обучение ДД.ММ.ГГГГ. Истец направил в адрес ответчика требование об уплате штрафа, который ответчик оплатить не имел возможности, ввиду обучения на очной форме, был лишен возможности заработка, ежемесячный доход состоит из пенсии по потере кормильца, который в 2024 году составил 19 108,79 рублей, а в 2025 году 20 924,16 рублей. Вместе с тем, ответчик частично оплатил штраф ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 000 рублей. С учетом изложенного, просили применить ст.333 ГК РФ снизив размер штрафа.
Представитель третьего лица в судебном заседании, обратив внимание на тяжелую жизненную ситуации ответчика, поддержал его ходатайство о снижении размера штрафа применив ст.333 ГК РФ.
Суд, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам по следующим основаниям.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ между Автономным учреждением <адрес> – Югры «Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий» и ФИО2 заключен договор № ДЦО-06-2020 о целевом обучение по образовательной программе высшего образования.
По условиям договора ФИО2 обязался освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы на условиях настоящего договора.
Код и наименование специальности, направления подготовки: ДД.ММ.ГГГГ Программная инженерия: форма обучения – очная, на базе среднего общего образования. Наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность – Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Уральский Федеральный Университет имени ФИО1 Б.И. Ельцина» (л.д.36-40).
Срок осуществления трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных договором, составляет 3 года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при не заключении трудового договора в установленный срок трудоустройства – с даты истечения установленного срока трудоустройства (п.3.4 договора).
Ответчик ФИО2 обучался в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени ФИО1 Б.Н. Ельцина» в пределах квоты приема на целевое обучение за счет средств бюджета <адрес> – Югры.
Приказом Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени ФИО1 Б.Н. Ельцина» от ДД.ММ.ГГГГ № (ИРИТ-РТФ-04) ФИО2 зачислен в число студентов 1 курса УрФУ (ДД.ММ.ГГГГ Программная инженерия, Институт (факультет) Радиоэлектроники и информационных технологий – РТФ, очная форма, в нормативные сроки, за счет бюджетных ассигнований, целевой прием, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отчислен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыполнением учебного плана (л.д.34, 35).
В соответствии с п.6.12 договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет, в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок не позднее 12 месяцев со дня получения требования от заказчика и в порядке, предусмотренном разделом V положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №».
В силу положений статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образования в РФ») гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения) (ч.1).
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч.6).
В соответствии с ч.1 ст. 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образования в РФ» право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении.
В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трёх лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счёт средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления (ч.6 ст. 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образования в РФ»).
Согласно пункту 54 Положения о целевом обучении, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счёт средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.
Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобождён от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (пункт 56).
В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счёта получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счёта получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств (пункт 57).
ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику требование об оплате штрафа в размере 130 796 рублей (л.д.42, 43). Начисленный штраф ответчику необходимо было оплатить не позднее (двенадцати) месяцев со дня получения требования. Требование об оплате штрафа ответчик получил, однако за весь период произвел оплату лишь в размере 10 000 рублей, что подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Порядок определения размера штрафа предусмотрен пунктом 58 Положения. Если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учётом применяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее по тексту нормативные затраты); если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3-х лет; если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно (пункт 60).
Стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3-х и более детей; заказчик освобождается от выплаты штрафа, если заказчик освобождён от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также при наличии основания, предусмотренного абзацем третьим или абзацем четвертым подпункта «а» пункта 24 настоящего Положения. При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания (пункт 61).
В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62).
Судом установлено, что ответчик, не закончил обучение и не имеет возможность исполнить предусмотренную договором обязанность по полученной специальности, обязан уплатить истцу штраф.
Поскольку ответчик не исполнил свои обязательства по освоению образовательной программы высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы определенной заключенным договор, не осуществил трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора о целевом обучении, истцом был рассчитан штраф, представляющий собой сумму затрат бюджета на обучение ответчика.
Размер штрафа определён на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» и составляет 130 796 рублей.
Как указывалось выше, ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику требование об оплате штрафа в размере 130 796 рублей, которое ответчик получил, однако за весь период произвел оплату лишь в размере 10 000 рублей.
Таким образом, в связи с незавершением ответчиком освоения образовательной программы у истца возникло право требовать выплаты штрафа, предусмотренного ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании в указанном истцом размере.
Вместе с тем, согласно абз. 1 п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
Согласно ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом (п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).
С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, положения п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Предоставленная суду возможность снизить размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.
Ответчик просил о снижении размера штрафа ссылаясь на вынужденный характер отчисления, ввиду тяжелого материального положения, невозможности арендовать жилое помещение в связи с несчастным случаем с отцом, который привел к его смерти, наличием необходимости помогать матери и младшему брату, при этом в материалы дела представлено свидетельство о смерти ФИО10 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), свидетельство о рождении ФИО11 (брата ответчика). Отчисление в связи с невыполнением учебного плана обосновал тем, что ввиду необходимости поступления на обучение в образовательное учреждение <адрес> и несовпадение учебных планов, из-за чего перевод был невозможен, ответчик не придал значения тому, по каким причинам его отчислили. Поскольку из-за несовпадения учебных планов он поступил на обучение в Югорский государственный университет на 1 курс и в 2025 году окончил обучение.
Разрешая вопрос о снижении штрафа, суд исходит из того, что сумма штрафа является мерой ответственности ответчика за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а не способом возмещения понесенных бюджетом убытков, поскольку штраф взыскивается в пользу образовательной организации и направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования; ответчик обучался в образовательной организации в течение двух семестров, каких-либо тяжких последствий в связи с нарушением ответчиком обязательств не наступило.
При таких обстоятельствах, учитывая общеправовые принципы разумности, соразмерности и справедливости, конкретные обстоятельства данного дела, частично удовлетворение требований истца, до обращения в суд в размере 10 000 рублей, суд приходит к выводу о снижении штрафа в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до стоимости обучения для студента на коммерческой основе в размере 50 000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по плате государственной пошлины в размере 4 530 рубля, пропорционально удовлетворенным требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени ФИО1 Б.Н. Ельцина» (ИНН <***>) к ФИО12 Семёну ФИО5 (паспорт №), удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО12 Семёна ФИО5 в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени ФИО1 Б.Н. Ельцина» штраф в размере 50 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 530 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2025 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда подпись судьи Ф.Р.Черноволенко
Судья Ханты-Мансийского
районного суда подпись судьи Ф.Р.Черноволенко