Дело №2а-250/2023
УИД: 24RS0059-01-2023-000213-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Шушенское 10 апреля 2023 года
Шушенский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шефер Д.Я.,
при ведении протокола помощником судьи Кухаренко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «АктивБизнесКонсалт» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по Шушенскому району ФИО3, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району о признании незаконным бездействия должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АктивБизнесКонсалт» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по Шушенскому району ФИО3, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в отсутствии своевременного применения исполнительных действий и мер принудительного исполнения в отношении имущества должника в рамках исполнительного производства №-ИП, признать незаконным бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО3, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за работой сотрудника, вверенного ей отделения - судебного пристава-исполнителя ФИО1 Свои требования истец мотивирует тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Шушенскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП о взысканы денежных средств с должника П.А.С. в пользу административного истца, исполнительное производство находится на исполнении на протяжении более 8 месяцев. До настоящего времени судебным приставом-исполнителем не совершено мер, направленных на принудительное исполнение требований, не произведен арест недвижимого имущества должника, не направлялись запросы.
Представитель административного истца К.М.В. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания представителей административного истца ООО «АктивБизнесКонсалт», административных ответчиков судебных приставов-исполнителей ОСП по Шушенскому району ФИО1, ФИО2, старшего судебного пристава ОСП по Шушенскому району ФИО3, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району, заинтересованного лица П.А.С.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывать нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдения сроков обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а доказывание обстоятельств законности действий (бездействия) должностного лица, - на орган, организацию, лицо, наделенное государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые действия (бездействие).
Таким образом, для признания незаконного действия (бездействия) должностного лица судебного пристава-исполнителя обязательно наличие одновременно двух условий: не соответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условии для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со ст. ст. 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.
Судом установлено, что 11.07.2022 ОСП по Шушенскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП от на основании судебного приказа по делу № от 07.05.2022 о взыскании задолженности с П.А.С. в пользу ООО "АктивБизнесКонсалт" в размере 62906,97 рублей.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем запрашивалась информация в контролирующие и регистрирующие органы.
Согласно ответов Министерства внутренних дел России, Федеральной налоговой службы, ГИБДД, ГИМС, Гостехнадзор, зарегистрированного имущества за должником не значится, ответ на запрос ПФР в ОСП по Шушенскому району о получении должником заработной платы, пенсии не поступил.
Согласно ответам на запрос в ФНС отсутствуют сведения о доходах физлиц по справкам 2-НДФЛ (МВВ), на получение сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного), периодах получения пособия по безработице, периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства (МВВ).
Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ЗАГС о «расторжении брака, перемене имени, смерти», получен ответ об отсутствии запрашиваемых сведений.
По данным ответа ФНС, финансово-кредитных организаций, за должником открыты расчетные счета в АО «Тинькофф Банк», ПАО «МТС-Банк», ООО "ХКФ БАНК", АО "АЛЬФА-БАНК", ПАО СБЕРБАНК, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, с данных расчетных счетов денежных средств не поступало.
Согласно ответа УФМС должник П.А.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>, данный адрес совпадает с адресом, указанном в исполнительном документе, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
Судебным приставом-исполнителем был совершен выход по адресу регистрации должника <адрес> для установления фактического места жительства должника. В ходе проверки установлено, что должник П.А.С. по данному адресу не проживает, о чем судебным приставом-исполнителем составлен соответствующий акт.
Согласно ответа УФМС должником заявлен адрес: <адрес>, судебным приставом-исполнителем направлено поручение в Саяногорское городское ОСП для установления фактического места жительства должник. Ответ на данное поручение поступил о невозможности установления должника по заявленному адресу.
По данным ответа Росреестр за должником зарегистрировано единственное имущество: помещение, расположенное по адресу: <адрес>, согласно выписке из ЕГРН данное имущество является совместным и имеет ограничение (обременение) права: ипотека в силу закона.
По указанному исполнительному производству взыскатель не является залогодержателем по ипотеке и предмет исполнения не соответствует предмету - обращение взыскания на заложенное имущество, следовательно обращение взыскания на единственное имущество должника (помещение, расположенное по адресу: <адрес>) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации невозможно.
02.03.2023 исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по Шушенскому району предприняты все предусмотренные законом меры по исполнению требований исполнительного документа, бездействия приставов судом не установлено, возможность исполнения судебного решения в настоящее время не утрачена, в связи с чем совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) требованиям закона и нарушение этими действиями (бездействием) прав и свобод заявителя в данном случае отсутствует. Бездействие при исполнении судебным приставом - исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действия, прямо предусмотренных Законом "Об исполнительном производстве".
При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Шушенскому району с даты принятия исполнительного документа к производству предпринимались меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа. Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии. Отсутствие надлежащего контроля старшего судебного пристава судом не установлено.
При указанных обстоятельствах суд считает, что в административном иске следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ООО «АктивБизнесКонсалт» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по Шушенскому району ФИО3, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району о признании незаконным бездействия должностных лиц.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.
Председательствующий Д.Я. Шефер
Решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2023 года