Решение по делу № 2А-3861/2022 от 22.08.2022 | Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)

№2а-3861/2022

УИД: 27RS0007-01-2022-004610-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2022 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

при секретаре – помощнике судьи Баркуновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии городского округа «(адрес)» (адрес), военному комиссариату г.Комсомольска-на-Амуре, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат (адрес)» о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к военному комиссариату г.Комсомольска-на-Амуре, Призывной комиссии городского округа «(адрес)» (адрес) о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, ссылаясь на то, что в отношении него было принято решение о призыве на военную службу и на (дата) выдана повестка о явке в военный комиссариат. С решением не согласен, поскольку до (дата) является студентом колледжа КГБ ПОУ «Комсомольский-на-Амуре судомеханический техникум», обучаясь по основной профессиональной образовательной программе подготовки специалистов среднего звена, в связи с чем на период освоения образовательной программы имеет отсрочку от призыва на военную службу до даты отчисления включительно. Поскольку он мог быть вызван на призывные мероприятия, не ранее (дата), решение полагал незаконным, в связи с чем обратился с иском в суд.

Определением от (дата) к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФКУ «Военный комиссариат (адрес)».

Административный истец ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в связи с чем дело было рассмотрено в его отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.

Представитель административных ответчиков ФИО2, действующий на основании доверенностей исковые требования не признал, подтвердив доводы письменного отзыва, из которого следует, что решением призывной комиссии, изложенном в протоколе от (дата) (№) истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями с присвоением ему категории годности «А-1» и призван на военную службу. При вынесении решения призывная комиссия находилась в полном составе, и ее работа была организована в соответствии с положениями Постановление Правительства РФ от (дата) (№) «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации». В материалах личного дела призывника имеется заявления от его имени от (дата) о согласии пройти медицинское освидетельствование в период действия отсрочки и об отказе от ранее предоставленной отсрочки, но с просьбой осуществить отправку в ВС РФ после окончания образовательного учреждения. Полагал решение призывной комиссии законным и не подлежащим отмене, так как принято на основании данных медицинского освидетельствования и обследований для определения категории годности к военной службе административного истца, а также с учетом заявлений административного истца о согласии пройти медицинское освидетельствование в период действия отсрочки и об отказе от отсрочки, а также согласно требованиям к организации работы призывной комиссии.

Выслушав пояснения представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов личного дела призывника следует, что ФИО1 в рамках весеннего призыва 2022 года начал проходить медицинское освидетельствование, которое завершено (дата) вынесением решения о признании категории годности призывника к военной службе категории «А» показатель предназначения 1. Решением призывной комиссии городского округа «(адрес)» (адрес) (№) от (дата) был призван на военную службу. Предназначен в ВДВ.

(дата) ФИО1 обратился к ответчику с заявлениями о согласии пройти медицинское освидетельствование в период действия отсрочки и об отказе от ранее предоставленной отсрочки, но с просьбой осуществить отправку в ВС РФ после окончания образовательного учреждения.

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1); гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Закон №53-ФЗ).

В силу п.1 ст.26 Закона №53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Статья 28 Закона №53-ФЗ закрепляет обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривая принятие в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с подпунктом «а» п.1 ст.22 Закона №53-ФЗ граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежат призыву на военную службу, который, по общему правилу, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Закона №53-ФЗ).

Согласно абзацу второму подпункта «а» п.2 ст.24 Закона №53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином во время освоения образовательной программы.

Следует отметить, что в силу п.7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года №663 оповещение призывников (о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы) осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Таким образом, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами сохраняют в соответствии с ч.2 ст.22 Закона №53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу и на военную службу не призываются.

В силу требования п.1.2 ст.5.1 Закона №53-ФЗ медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте «а» пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона), проводится по их заявлению.

Так п.2.1 ст.22 Закона №53-ФЗ предусмотрено, что граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ФИО1 отказался от реализации права на отсрочку от призыва на военную службу, обратившись к ответчику с соответствующими заявлениями (дата), в связи с чем в отношении него обоснованно проведено медицинское освидетельствование и он был призван на военную службу.

Кроме того, на момент рассмотрения дела работа призывной комиссии завершена, весенний призыв 2022 года окончен, решение призывной комиссии о призыве заявителя осталось нереализованным. При осуществлении мероприятий по новому призыву заявителя он вновь подлежит медицинскому освидетельствованию для определения категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья на момент освидетельствования, по результатам которого призывной комиссий будет принято одно из решений, предусмотренных статьей 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В связи с этим доказательств тому, что оспариваемое решение нарушает права заявителя, у суда не имеется.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела не установлено несоответствие решения призывной комиссии закону и нарушение в результате его принятия прав заявителя, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к Призывной комиссии городского округа «(адрес)» (адрес), военному комиссариату г.Комсомольска-на-Амуре, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Хабаровского края» о признании незаконным решения призывной комиссии, изложенного в протоколе (№) от (дата) о призыве на военную службу отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Фадеева

Решение суда в окончательной форме принято 1 сентября 2022 года. 