УИД 58RS0027-01-2025-002207-53
дело № 5-199/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
22 мая 2025 г. г. Пенза
Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Тюрина Е.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПТС»,
УСТАНОВИЛ:
13 февраля 2025 года в 16 часов 05 минут по адресу: <адрес>, водитель транспортного средства 57DR10 без модели, государственный регистрационный знак №,принадлежащего ООО «ПТС» <адрес>, в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», запрещающего остановку и стоянку транспортных средств, установленного совместно со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.24 «Работает эвакуатор», в зоне действия которого осуществляется задержание транспортных средств, преднамеренно прекратил движение транспортного средства.
20 февраля 2025 г. в отношении водителя транспортного средства 57DR10 без модели, государственный регистрационный знак №, советником отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ).
В рамках указанного дела об административном правонарушении 20 февраля 2025 года советником отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ ФИО2 было вынесено определение об истребовании у собственника транспортного средства 57DR10 без модели, государственный регистрационный знак №, ООО «ПТС» документов, в том числе документов на транспортное средство, данных о водителе транспортного средства.
20 февраля 2025 г. Московская административная дорожная инспекция (МАДИ) направила по месту нахождения ООО «ПТС» (<адрес> извещение о необходимости представителю общества явиться в Московскую административную дорожную инспекцию 13 марта 2025 г. в 10:00 по адресу: <адрес>, с. 1 к советнику отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики ФИО2, к которому были приложены определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 февраля 2025 г. и определение об истребовании сведений от 20 февраля 2025 г.
28 марта 2025 г. Московская административная дорожная инспекция (МАДИ) в связи с непредставлением ООО «ПТС» запрашиваемых сведений повторно направила по месту нахождения ООО «ПТС» (<адрес>) извещение о необходимости представителю общества явиться в Московскую административную дорожную инспекцию 16 апреля 2025 г. в 09:30 по адресу: <адрес> которое получено ООО «ПТС» 07 апреля 2025 г.
16 апреля 2025 г. ведущим специалистом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ПТС», предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ за то, что последнее по адресу: <адрес>, не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В силу положений ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа.
Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Представитель ООО «ПТС» ФИО1, действующий на основании доверенности, направил возражения, согласно которым производство по делу об административном правонарушении просит прекратить по ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «ПТС» прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения. В рассматриваемом случае срок начал исчисляться с 25 февраля 2025 года, срок предоставления информации истек 28 февраля 2025 года. В распоряжении ООО «ПТС» имеется уведомление, согласно которому в ответ на определение от 20 февраля 2025 года были направлены запрашиваемые документы, также список корреспонденции, согласно которому в адрес МАДИ направляется ответ на определение об истребовании сведений с приложенными документами и фото конверта с адресатами и отметкой Почта России. Почтовое отправление было сдано в отделение почтовой связи 26 февраля 2025 года. То есть сроки предоставления документов нарушены не были. В настоящее судебное заседание представитель не явился.
Представитель Московской административной дорожной инспекции о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.1 настоящего Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.
В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что направленное 20 февраля 2025 г. Московской административной дорожной инспекцией в адрес ООО «ПТС» извещение о необходимости представителю общества явиться в Московскую административную дорожную инспекцию 13 марта 2025 г., к которому были приложены определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 февраля 2025 г. и определение об истребовании сведений от 20 февраля 2025 г., получено было ООО «ПТС» 25 февраля 2025 г.
В силу положений ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны были быть направлены ООО «ПТС» в Московскую административную дорожную инспекцию в трехдневный срок со дня получения определения.
При этом, из представленных представителем ООО «ПТС» материалов следует, что 26 февраля 2025 г. ООО «ПТС» в адрес Московской административной дорожной инспекции (<адрес> был направлен ответ на определение об истребовании сведений МАДИ с приложенными документами, что подтверждается списком корреспонденции от 26 февраля 2025 г. №, на котором проставлен штамп почтового отделения 440066 Почты России.
Также ООО «ПТС» была представлена ксерокопия конверта, отправителем на котором указано ООО «ПТС», получатель – МАДИ (<адрес>, <адрес>), на котором также проставлены штампы почтового отделения 440066 Почты России.
Между тем, на запрос судьи от МАДИ поступило сообщение о том, что по состоянию на 20 мая 2025 года в системе электронного документооборота ЭДО Правительства Москвы не зарегистрированы входящие обращения от ООО «ПТС» в рамках дела №
Однако, риски, связанные с задержкой доставки почтовой корреспонденции адресату не могут быть возложены на отправителя (ООО «ПТС»).
Учитывая, что в настоящем случае почтовое отправление было простым, что не запрещено нормами процессуального закона, почтовый идентификатор и почтовая квитанция не могли быть представлены ООО «ПТС» по объективным причинам, достаточных оснований для отклонения штемпеля на конверте в качестве доказательства, подтверждающего дату отправки ООО «ПТС» документов в МАДИ в установленный законом срок, у судьи не имеется.
Изложенное свидетельствует о том, что обязанность по предоставлению в соответствии с определением должностного лица МАДИ от 20 февраля 2025 г. сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, исполнена ООО «ПТС» в полном объеме в установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок, что указывает на отсутствие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ПТС» подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ПТС» прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы.
Судья Е.Г.Тюрина