Дело №2а-1-1619/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2022 года г. Ливны Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего- судьи Окороковой Э.Н.,
при секретаре Иваниловой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению Ю. к судебному приставу-исполнителю Ливенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области К., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области о признании незаконными действия судебного пристава,
установил:
Ю. обратился в суд с административным иском, в обоснование указав, что в Ливенский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов П. по <адрес> ( далее Ливенский РОСП) истец обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о возврате денежных средств. удержанных с него в ходе исполнительного производства, которое было прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
Просит признать незаконным действия судебного пристава по списанию денежных средств и обязать подразделение судебных приставов- исполнителей возвратить ему удержанные денежные средства.
В судебном заседании истец требования поддержал, при этом уточнил, что считает незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1, в производстве которой находилось исполнительное производство во взысканию с него алиментов на основании судебного приказа, не в части обращения взыскания на его расчетные счета в банках, а действия по направлению с депозита подразделения судебных приставов-исполнителей денежных средств в пользу взыскателя, поскольку это действие было осуществлено уже после того, как истец обратился в службу судебных приставов и просил пересчитать задолженность по алиментам, указав, что не согласен с произведенным судебным приставом-исполнителем расчетом, заявление он подал судебному приставу 31 мая 2022 года, но несмотря на это, 01 июня 2022 года с депозита подразделения судебных приставов была перечислена в пользу взыскателя ФИО2 денежная сумма в размере 18307, 83 руб., именно с этим действием судебного пристава истец не согласен, полагает его незаконным, считает, что судебный пристав-исполнитель не имела права перечислять в пользу взыскателя, находящуюся на счете подразделения денежную сумму в столь короткий срок после поступления в адрес подразделения его заявления.
Судебный пристав-исполнитель Ливенского РОСП ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснив, что она исполняла находившийся в ее производстве судебный приказ о взыскании с истца алиментов на содержание ребенка в пользу взыскателя ФИО2, исполнительное производство было возбуждено в августе 2021 года, отыскать должника удалось только к концу мая 2022 года, до этого предпринимались все необходимые действия по розыску его имущества, обращено взыскание на расчетные счета, все что поступало от банковских организаций распределялось взыскателю. Должнику ФИО3, когда он объявился в мае 2022 года в подразделении службы судебных приставов-исполнителей было разъяснено, что если он не согласен с судебным приказом, то вправе подать заявление об отмене данного исполнительного документа, но он подал только лишь заявление о расчете задолженности, при этом не предоставив никаких сведений о своем заработке, в связи с чем, та единственная большая сумма – 18307,83, поступившая с банковского счета на депозит подразделения, была перечислена взыскателю, судебный приказ был отменен по обращению должника только в июле 2022 года.
Представитель УФССП России по Орловской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства был извещен.
Заинтересованное лицо – ФИО2, взыскатель по исполнительному производству, в рамках которого оспариваются действия судебного пристава-исполнителя, в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства была извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, полагала требования не подлежащими удовлетворению.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Второй статьейФедерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Частью 1 статьи12Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу положений части первой ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия:
- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
- давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
- входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
- производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
- обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
- устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии с положениями статьи 68 вышеуказанного Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются, в том числе :
- обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
- обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
В соответствии с частью первой ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве"денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Пунктом 4 Порядка, утвержденного Приказом ФССП России от 02.07.2021 N 356 "Об утверждении Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 30.07.2021 N 64490) предусмотрено, что перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.
Из судебного приказа, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> и К. <адрес> мировым судьей судебного участка № <адрес> и К. <адрес>, следует, что с ФИО3 по заявлению Ю. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Данный судебный приказ был направлен в Ливенский РОСП, в котором постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Ливенского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП на предмет взыскания с ФИО3 в пользу Ю. алиментов на содержание ребенка. Требование об уплате алиментов подлежало исполнению в течение суток с момента получения данного постановления.
Должнику постановление было отправлено и доставлено через единый портал государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ в 20:47 час.
Поскольку со стороны должника не предпринималось каких-либо действий по исполнению требований, содержащих в судебном приказе, со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО1 были предприняты меры по принудительному исполнению, в том числе, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
В соответствии с данным постановлением с расчетного счета должника ФИО3 на депозит подразделения службы судебных приставов поступила ДД.ММ.ГГГГ денежная сумма в размере 18307,83 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 произведен расчет задолженности по алиментам должнику ФИО3, в соответствии с которым ему установлен объем заложенности в размере 133362,06 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ливенского РОСП поступило от ФИО3 заявление о перерасчете задолженности по алиментам, ввиду его согласия с объемом задолженности.
В ответ на данное обращение ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ было получено требование о необходимости предоставления сведений о трудоустройстве и о полученном заработке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, срок предоставления документов установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
В ответ на данное требование со стороны должника ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены сведения об учредительстве в ООО «Втор транс», но при этом сообщено, что трудовые отношения с ФИО3, как директором и единственным учредителем, общество не оформляло.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 было произведено распределение поступившей со счета ФИО3 на депозит подразделения удержанной денежной суммы в размере 18307,83 руб. в пользу взыскателя ФИО2
ФИО3 с заявлением об отмене судебного приказа обратился к мировому судье только в июле 2022 года, ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании алиментов был отменен.
По поступившему определению об отмене судебного приказа судебным приставом-исполнителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прекращено исполнительное производство в отношении ФИО3
Таким образом, из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств следует, что оспариваемые истцом действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 совершались в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей.
Судебным приставом-исполнителем ФИО1, в рамках данного исполнительного производства, были предприняты необходимые, установленные законом, меры по принудительному исполнению, в том числе по обращению взыскания на денежные средства должника, которые могут находиться в банковских или иных кредитных организациях.
Во исполнение распоряжения судебного пристава на депозит подразделения стали поступать денежные средства, в том числе ДД.ММ.ГГГГ в размере 18307,83 руб., до данной даты перечисление также имелось, но незначительными денежными суммами.
Постановление о возбуждении исполнительного производства, об обращении взыскания, доводилось до должника посредством размещения на едином портале государственных услуг, официальном пользователем которых, прошедшем регистрацию, является ФИО3
Нахождение должника по месту его официальной регистрации судебным приставом-исполнителем не установлено.
Распределение денежной суммы, поступившей на депозитный счет подразделения службы судебных приставов было произведено в пределах срока, установленного для этих целей - в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.
Довод истца о том, что судебный пристав-исполнитель не имел права до истечения 5 дней производить распределение поступивших денежных средств, является ошибочным, законодателем установлены временные рамки для осуществления исполнительных действий в течение, но не по истечении которых осуществляется распределение денежных средств.
На дату распределения денежных средств судебный приказ, вынесенный мировым судьей, отменен не был.
Таким образом, суд полагает, что действия судебного пристава-исполнителя по распределению денежных средств носили своевременный и законный характер. Нарушений прав должника Ю. при этом допущено не было.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Ю. к судебному приставу-исполнителю Ливенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области К., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области о признании незаконными действия судебного пристава отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: