Дело № 2-5528/2022

УИД 12RS0003-02-2022-005728-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 27 октября 2022 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Митьковой М.В.,

при секретаре Иванове Г.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл, акционерному обществу «Банк Дом.РФ» о признании незаконным решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности возвратить средства материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указанным выше, просила признать незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала по заявлению ФИО7 на погашение задолженности по договору целевого жилищного займа от 30 ноября 2010 года <номер>, заключенному с ФИО4; возложить на АО «Банк Дом.РФ» обязанность возвратить средства материнского (семейного) капитала в сумме 616617 рублей, поступившие 10 июля 2020 года в счет погашения задолженности по договору целевого жилищного займа от 30 ноября 2010 года <номер>, заключенному с ФИО4, за счет средств получателя материнского (семейного) капитала ФИО7, путем их зачисления на ее лицевой счет в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл.

В обоснование заявленных требований указала, что 01 июля 2006 года между ней и ФИО4 заключен брак, который решением мирового судьи судебного участка №3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 06 мая 2019 года расторгнут. В период брака 06 апреля 2007 года у них родилась совместная дочь ФИО8, 14 февраля 2015 года родился сын ФИО6 B период брака за 2950000 рублей была приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 78,2 кв.м., кадастровый <номер>. 30 ноября 2010 года ФИО4 был заключен ипотечный кредитный договор <номер> на приобретение указанного жилого помещения, кредитором в котором в настоящее время является АО «Банк Дом.РФ». 28 сентября 2016 года средства материнского (семейного) капитала в сумме 453026 рублей были ею направлены на погашение основного долга и уплату процентов по вышеуказанному кредитному договору, в связи с чем имеется необходимость выделения долей в квартире на детей. В рамках рассмотрения гражданского дела <номер> по исковому заявлению к ФИО4 o признании совместно нажитым в браке имуществом квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; разделе имущества, признании права собственности на доли, в том числе детей, ей стало известно, что также на погашение ипотечного кредита по кредитному договору <номер> от 30 ноября 2010 года были использованы средства материнского (семейного) капитала в сумме 616617 рублей. 26 октября 2019 года между ФИО4 и ФИО7 заключен брак, в связи с рождением 30 января 2020 года дочери - ФИО9 25 марта 2020 года ФИО7 был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал, по которому 10 июля 2020 года средства материнского (семейного капитала) в сумме 616617 рублей были перечислены в счет погашения задолженности по ипотечному кредиту, тем самым пенсионным органом вновь было принято решение об удовлетворении заявления o распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение ипотечного кредита. Полагает, что данное решение об удовлетворении заявления o paспоряжении средствами «второго» материнского (семейного) капитала на приобретение одного и того же помещения является незаконным. В результате принятого решения ее права и права ее детей нарушены, поскольку выделение долей в праве собственности новым членами семьи будет производиться за счет уменьшения долей истца и ее детей, также ФИО4 дважды воспользовался средствами материнского (семейного) капитала. В результате распоряжения средствами материнского (семейного) капитала ФИО7 не произошло его использование по целевому назначению, поскольку не произошло улучшение жилищных условий ФИО7 и ее детей, в квартире будут проживать разнополые члены семьи, не являющиеся родственниками, с учетом общей площади жилого помещения на каждого будет приходиться менее учетной нормы площади жилого помещения. Полагает, что пенсионным органом при принятии решения ненадлежащим образом проверялись сведения об использовании средств материнского (семейного) капитала в регистре сведений, ее согласие на использование средств материнского (семейного) капитала ФИО7 не выдавалось, пенсионным органом не запрашивалось.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным выше.

Представитель истца на основании ордера ФИО2 в судебном заседании требования поддержала, указав, что пенсионным органом при принятии оспариваемого решения не была проведена проверка, что имущество было приобретено до указанного брака, что были использованы также средства материнского (семейного) капитала.

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РМЭ по доверенности ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в возражениях на иск, указав, что сделка признана непротиворечащей закону, были представлены документы, достаточные в силу Правил для принятия решения о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, законодательно запретов на последующее использование нескольких сертификатов средств материнского капитала не существует.

Представитель ответчика АО «Банк Дом.РФ» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что согласен с позицией ответчика, в настоящее время кредитные обязательства не исполнены, кредитный договор является действующим, в силу чего права детей не нарушены, документы на реализацию средств материнского (семейного) капитала ими подавались совместно, при подаче документов сотруднику пенсионного органа сообщалось, что ранее были реализованы средства материнского (семейного) капитала на данное имущество, по обязательству им пояснили, что оно не требуется, готов выделить доли детям согласно законодательству в установленном порядке.

Третьи лица ФИО7, действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО10, ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены. От ФИО7 поступил отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, установлены Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", согласно которому предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям для улучшения жилищных условий.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно пункту 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Как следует из подпункта 1 пункта 7 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности".

Согласно частям 8 и 9 статьи 10 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Лицо, получившее сертификат, имеет право распорядиться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в целях уплаты первоначального взноса и (или) погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным по кредитному договору (договору займа), путем подачи заявления о распоряжении в кредитную организацию или единый институт развития в жилищной сфере, предоставившие указанные кредиты (займы).

Подпунктом "в" пункта 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862, предусмотрено, что в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала; в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Судом установлено, что ФИО4 и ФИО1 состояли в браке с 01 июля 2006 года, ФИО4 являлся военнослужащим и участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, имеющим право на получение целевого жилищного займа в соответствии с Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 года № 370, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете, по состоянию на 01 октября 2010 года, в размере 537229 рублей -03 копейки на приобретение жилого помещения.

30 ноября 2010 года между Республиканским фондом жилья и ипотеки Республики Марий Эл и ФИО4 заключен договор займа <номер>, по которому заемщику предоставлен займ в размере 2000000 рублей на срок 182 месяца, на условиях, установленных договором.

30 ноября 2010 года между Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО4 заключен договор целевого жилищного займа <номер>, по условиям которого займ предоставлен заемщику на погашение первоначального взноса при получении ипотечного займа для приобретения в собственность заемщика жилого помещения в счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете заемщика, в размере 550000 рублей; на погашение обязательств по ипотечному займу в счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика.

Право собственности ФИО4 на квартиру <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке 21 октября 2010 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно сведениям АО «Банк ДОМ. РФ» от 07 сентября 2022 года, на основании договора выкупа закладных от 28 декабря 2010 года, заключенного между Маржилфонд и АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования», 14 февраля 2011 года состоялся выкуп закладной в пользу АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования». 14 марта 2018 года АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования» сменило наименование на АО «Банк ДОМ. РФ».

Как следует из свидетельства о рождении I-EC <номер> от 10 апреля 2007 года, у ФИО4, и ФИО1 родилась дочь ФИО5, <дата> года рождения. <дата> родился сын ФИО6, согласно свидетельству о рождении I-EC <номер> от <дата>.

Судом установлено, что 07 мая 2015 года на основании решения ГУ-УПФР в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Из уведомления об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от 13 сентября 2016 года следует, что средства материнского (семейного) капитала на основании заявления ФИО1 направлены на погашение основного долга и процентов по ипотечному кредиту, кредитному договору <номер> от 30 ноября 2010 года на приобретение жилья в сумме 453026 рублей.

Таким образом, истец распорядилась в 2016 году средствами материнского (семейного) капитала путем направления денежных средств на погашение кредита, с использованием которого приобретено жилое помещение в собственность супруга, в котором проживает их семья с несовершеннолетними детьми, тем самым жилищные условия семьи улучшены.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 06 мая 2019 года, брак между ФИО4 и ФИО1 расторгнут.

Согласно свидетельству о заключении брака I-EC <номер> от 26 октября 20189 года ФИО4 зарегистрировал брак с ФИО7

06 февраля 2020 года у ФИО4 и ФИО7 родилась дочь ФИО9, что подтверждается свидетельством о рождении I-EC <номер> от 06 февраля 2020 года. Также у ФИО7 имеется сын ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом установлено, что 25 марта 2020 года на основании решения ГУ-УПФР в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл ФИО7 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Решением ГУ - УПФР в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл от 08 июля 2020 года удовлетворено заявление ФИО7 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем погашения основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией на приобретение жилья в размере 616617 рублей.

Согласно представленным сведениям, денежные средства в размере 6266717 рублей были перечислены на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору <номер> от 30 ноября 2010 года, заключенному ФИО4, на счет с АО «Банк Дом.РФ» 10 июля 2020 года.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; 5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ).

При рассмотрении заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах (копиях документов), а также иных сведений, необходимых для вынесения решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, путем направления запросов в органы и организации, указанные в части 1.1 настоящей статьи. Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и направить ответ в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня их поступления в такие органы и организации (ч. 1.2 статьи 8).

В силу ч. 1.1. статьи 8 Федерального закона № 256-ФЗ документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций.

Перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала осуществляется территориальным органами Пенсионного фонда России на основании заявления о распоряжении и документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского капитала, перечень и порядок которых установлены Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862.

Подпунктом «в» п. 3 Правил № 862, предусмотрено, что в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

В силу п. 7 статьи 8 вышеуказанного закона в случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, территориальный орган ПФР, осуществляя перечисление указанных денежных средств, обеспечивает выполнение своих обязательств перед семьей владельца государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в полном объеме.

Статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ предусмотрено, что в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: 1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3 - 4.1 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; 2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; 3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; 4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; 5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); 6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); 7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона; 8) наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Иных оснований для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям ФЗ РФ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ не предусматривает.

Действующим законодательством не предусмотрен отказ в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала по причине приобретения одного и того же жилого помещения несколькими владельцами сертификата последовательно, в силу чего доводы истца в указанной части подлежат отклонению.

Позиция истца о незаконности принятого решения в связи с тем, что ФИО4 дважды воспользовался средствами материнского (семейного) капитала, также не основана на каких либо нормах законодательства, поскольку в данном случае реализация средствами материнского капитала осуществлена владельцами сертификатов с учетом состава семьи на тот момент и в силу требований закона.

Сделка по распоряжению средствами материнского (семейного капитала) ничтожной не является, недействительной не признана, оснований для истребования согласия бывшей супруги ФИО4 – ФИО1 на использование средств материнского капитала владельцем государственного сертификата ФИО7 у пенсионного органа не имелось, как не предусмотренное перечнем документов и с учетом имеющихся сведений о собственнике.

Таким образом, решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл от 08 июля 2020 года принято на основании совокупности представленных заявителем документов, межведомственных запросов, равно как и сведений в регистре, соответствует требованиям закона и оснований для признания его незаконным у суда не имеется, оснований для отказа в удовлетворении заявления ФИО7 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала не имелось.

Также суд признает несостоятельными ссылки истца о распоряжении ФИО7 средствами материнского семейного капитала не по целевому назначению, указывая на отсутствие улучшения жилищных условий с учетом общей площади приобретенного жилого помещения и разнополых членов двух семей, не являющихся между собой родственниками, поскольку Федеральный закон от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", в том числе предоставляя право владельцу сертификата воспользоваться частью денежных средств, не ставит своей целью улучшение жилищных условий семьи до уровня учетной нормы площади жилого помещения. С учетом этого, пенсионный орган не обладает полномочиями по ограничению реализации лица правом на распоряжение средствами материнского капитала в зависимости от площади жилого помещения.

Кроме того, жилое помещение по адресу: <адрес>, было приобретено за сумму 2950000 рублей, с использованием кредитных средств и за счет накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, что значительно превышает как использованную сумму по сертификату ФИО1 (453026 рублей), так и денежных средств по сертификату, выданному ФИО7 (616617 рублей).

В силу пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

По смыслу части 4 статьи 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", статьи 60 Семейного кодекса РФ, квартира по адресу: <адрес>, приобретена в период брака ФИО4 и ФИО1 Решением суда в рамках гражданского дела <номер> взыскана с ФИО4 в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» задолженность по договору целевого жилищного займа от 30 ноября 2010 года №1011/00015743 по состоянию на 15 марта 2021 года по основному долгу в размере 1143411 рублей 97 копеек, проценты в размере 172176 рублей 20 копеек, пени в размере 20000 рублей, а также проценты за пользование целевым жилищным займом за период с 16 марта 2021 года по день фактического возврата займа включительно, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ 8,25%. Обращено взыскание на заложенное имущество – квартиру, кадастровый <номер>, назначение жилое, общая площадь 78,2 кв.м., по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, с определением начальной продажной цены в размере 3204251 рубля 20 копеек. ФИО4 предоставлена отсрочка исполнения решения суда в части обращения взыскания на квартиру по адресу: <адрес> на срок до 15марта 2022 года.

В силу нотариально удостоверенного обязательства от 23 августа 2016 года ФИО4 обязуется оформить квартиру по адресу: <адрес>, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с вышеуказанного жилого помещения.

Как следует из выписки ЕГРН, материалов дела и пояснений сторон, обязательства по кредитному договору до настоящего времени не погашены, обременение на жилое помещение в пользу залогодержателей не снято, в силу чего доводы истца о нарушении прав несовершеннолетних детей на выделение доли в праве собственности в вышеуказанном жилом помещении являются преждевременными. Само по себе наличие спора в суде между истцом и третьим лицом ФИО4 о разделе имущества супругов, признании права собственности на долю в жилом помещении, в том числе несовершеннолетних детей, не свидетельствует об обратном.

Суд также полагает заслуживающими внимание пояснения ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл, что территориальные органы ПФР, не обладают полномочиями по контролю и надзору за исполнением владельцами государственных сертификатов обязанности по выделению долей членам своей семьи в приобретаемом жилом помещении.

Оснований делать вывод о наличии в действиях третьих лиц ФИО4 и ФИО7 недобросовестного поведения, намеренного введения ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РМЭ в неведение о факте использования ранее средств материнского капитала с целью погашения заемных обязательств в рамках приобретенного жилого помещения – квартиры, находящейся по адресу: <...> с целью погашения задолженности по договору целевого жилищного займа от 30 ноября 2010 года, у суда также не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РМЭ о признании незаконным решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала по заявлению ФИО7 на погашение задолженности по договору целевого жилищного займа от 30 ноября 2010 года <номер>, заключенному с ФИО4, а также к АО «Банк Дом.РФ» о возложении обязанности возвратить средства материнского (семейного) капитала в сумме 616617 рублей, поступившие 10 июля 2020 года в счет погашения задолженности по ипотечному кредиту, договору целевого жилищного займа от 30 ноября 2010 года <номер>, заключенному с ФИО4, за счет средств получателя материнского (семейного) капитала ФИО7, путем их зачисления на ее лицевой счет в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл, не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл, акционерному обществу «Банк Дом.РФ» о признании незаконным решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности возвратить средства материнского (семейного) капитала отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.В. Митькова

Мотивированное решение

составлено 03.11.2022 года.

Решение08.11.2022