РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 февраля 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1261/2023 (УИД
77RS0014-02-2022-006188-03) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании произвести выплату,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании произвести выплату, указывая в обоснование своих требований, что истцу принадлежит право требования к застройщику ООО «ИМПЭКС» о передаче жилого помещения – двухкомнатной квартиры в 3 подъезде на 1 этаже, справа от лестницы, общей ориентировочной площадью с холодными помещениями (лоджия) 71,48 кв.м., строительный номер квартиры 14, расположенной по адресу: адрес, мкр. Юрьевец, адрес, расположенном на земельном участке с кадастровым номером: 33:22:014075:18. Решением Арбитражного суда адрес от 13 апреля 2021 года по делу № А17-3685/2020 ООО «ИМПЭКС» признано несостоятельным (банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство и применены правила параграфа 7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», истец включен в реестр требований кредиторов должника. Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с застройщиком ООО «ИМПЭКС». Истец обратилась к ответчику за выплатой компенсации, однако ответчик отказал в выплате возмещения, поскольку в адрес Фонда не предоставлены документы, подтверждающие оплату застройщику по первоначальному договору за жилое помещение, с требованием в отношении которого истец включена в реестр требований участников строительства.
Не согласившись с отказом ответчика, истец обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит: признать незаконным отказ в выплате возмещения по договору об участии в долевом строительстве №1-ВЮ-14 от 06.06.2016, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ от 29.07.2017 года "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обязании ответчика выплатить истцу возмещение по договору об участии в долевом строительстве №1-ВЮ-14 от 06.06.2016, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ от 29.07.2017 года "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Третье лицо конкурсный управляющий ООО «ИМПЭКС» фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 06 июня 2016 года между ООО «ИМПЭКС» (застройщик) и ФИО1 (участник долевого строительства) заключен договор № 1-ВЮ-14 об участии в долевом строительстве, согласно которому застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить «Незавершенный строительством жилой дом по адресу: адрес, мкр. Юрьевец, адрес», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 33:22:014075:18, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать участнику долевого строительства двухкомнатную квартиру в 3 подъезде на 1 этаже, справа от лестницы, общей ориентировочной площадью с холодными помещениями (лоджия) 71,48 кв.м., строительный номер квартиры №14, площадь холодных помещений (лоджий) рассчитана с коэффицентом 0,5.
Срок ввода объекта в эксплуатацию, с учетом дополнительного соглашения от 16.02.2017 - 19.12.2017.
Согласно пункту 2.1 договора участия в долевом строительстве стоимость квартиры составляет сумма
Истец исполнил свои обязательства по оплате цены договора, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 56 от 18.07.2016 г.
Договор об участии в долевом строительстве от 06.06.2016 зарегистрирован Управлением адрес̆ службы ̆ регистрации, кадастра и картографии по 10.06.2016.
Решением Арбитражного суда адрес от 16 февраля 2021 года по делу № А17-3685/2020 ООО «ИМПЭКС» признано несостоятельным (банкротом); в отношении застройщика открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена К. В отношении должника применены правила параграфа 7 «Банкротство застройщика» Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Требования ФИО1 о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры в 3 подъезде на 1 этаже, справа от лестницы, общей ориентировочной площадью с холодными помещениями (лоджия) 71,48 кв.м., строительный номер квартиры №14, площадь холодных помещений (лоджий) рассчитана с коэффицентом 0,5, в доме № 17, расположенном по адресу: адрес, адрес, были включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «ИМПЭКС» (л.д.68).
22 апреля 2022 года наблюдательным советом ответчика было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия долевого строительства с застройщиком ООО «ИМПЭКС» в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: адрес.
Истец обратилась к ответчику за выплатой компенсации, однако ответчик, своим письмом от 05 сентября 2022 года № 08-24835-АЗ, отказал в выплате возмещения, поскольку в адрес Фонда не предоставлены документы, подтверждающие исполнение обязательств перед застройщиком по оплате цены договора участия в долевом строительстве.
В связи с тем, что до настоящего времени выплата возмещения не произведена истец обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным отказа в выплате возмещения по договору об участии в долевом строительстве №1-ВЮ-14 от 06.06.2016, об обязании ответчика выплатить истцу возмещение за двухкомнатную квартиру в 3 подъезде на 1 этаже, справа от лестницы, общей ориентировочной площадью с холодными помещениями (лоджия) 71,48 кв.м., строительный номер квартиры №14, площадь холодных помещений (лоджий) рассчитана с коэффицентом 0,5, в доме № 17, расположенном по адресу: адрес, адрес, подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенное в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:
а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;
б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;
в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Таким образом, Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена, кроме того, оплата участником цены объекта долевого строительства, в отношении которого истцом заявлено требование о выплате возмещения, подтверждена представленной в материалы дела квитанцией (л.д.57), в связи с чем суд считает необходимым признать незаконным решение ответчика об отказе в выплате возмещения истцу за за двухкомнатную квартиру в 3 подъезде на 1 этаже, справа от лестницы, общей ориентировочной площадью с холодными помещениями (лоджия) 71,48 кв.м., строительный номер квартиры №14, площадь холодных помещений (лоджий) рассчитана с коэффицентом 0,5, в доме № 17, расположенном по адресу: адрес, адрес, возложить на ответчика обязанность выплатить истцу возмещение за указанную квартиру.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании произвести выплату удовлетворить.
Признать незаконным решение ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) об отказе в выплате возмещения ФИО1 (паспортные данные) за двухкомнатную квартиру в 3 подъезде на 1 этаже, справа от лестницы, общей ориентировочной площадью с холодными помещениями (лоджия) 71,48 кв.м., строительный номер квартиры №14, площадь холодных помещений (лоджий) рассчитана с коэффицентом 0,5, в доме № 17, расположенном по адресу: адрес, адрес.
Возложить на ППК «Фонд развития территорий» обязанность выплатить ФИО1 (паспортные данные) возмещение за двухкомнатную квартиру в 3 подъезде на 1 этаже, справа от лестницы, общей ориентировочной площадью с холодными помещениями (лоджия) 71,48 кв.м., строительный номер квартиры №14, площадь холодных помещений (лоджий) рассчитана с коэффицентом 0,5, в доме № 17, расположенном по адресу: адрес, адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Л. Игонина