УИД 38RS0035-01-2023-001517-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 03 апреля 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,

рассмотрев материалы дела №5-118/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Акционерного общества «Тинькофф Банк», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Савеловский, ул. Хуторская 2-я, д.38А, стр.26,

УСТАНОВИЛ:

АО «Тинькофф Банк» нарушило законодательство о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности Ч., выразившееся в осуществлении взаимодействия с третьим лицом Потерпевший №1 посредством телефонных переговоров при отсутствии согласия должника и третьего лица на осуществление взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, а также в отсутствие письменного согласия третьего лица на обработку его персональных данных, а именно:

- 26.10.2022 в 13 час. 21 мин. (иркутское время) с абонентского номера <***>, продолжительность 01 мин. 53 сек.;

- 27.10.2022 в 20 час. 54 мин. (иркутское время) с абонентского номера <***>, продолжительность 04 мин. 30 сек.;

- 07.11.2022 в 20 час. 21 мин. (иркутское время) с абонентского номера <***>, продолжительность 25 сек.;

- 08.11.2022 в 13 час. 40 мин. (иркутское время) с абонентского номера <***>, продолжительность 01 мин. 35 сек.

Таким образом, АО «Тинькофф Банк» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ — совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Законный представитель АО «Тинькофф Банк» Б., потерпевшая Потерпевший №1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения; присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судьей обязательным.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что вина АО «Тинькофф Банк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП Российской Федерации совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с п. 1,2 ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:

1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;

2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.

Согласно п. 6.1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ согласие, указанное в пункте 2 части 5 настоящей статьи, содержащее в том числе согласие третьего лица на обработку его персональных данных, может быть предоставлено в кредитную организацию в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме.

Согласно статье 24.1 КоАП Российской Федерации, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что Ч. является должником АО «Тинькофф Банк» на основании заключенных кредитных договоров. В целях возврата просроченной задолженности Ч. АО «Тинькофф Банк» осуществлял взаимодействие с третьим лицом Потерпевший №1 посредством телефонных переговоров при отсутствии согласия должника и третьего лица на осуществление взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, а также в отсутствие письменного согласия третьего лица на обработку его персональных данных, а именно:

- 26.10.2022 в 13 час. 21 мин. (иркутское время) с абонентского номера <***>, продолжительность 01 мин. 53 сек.;

- 27.10.2022 в 20 час. 54 мин. (иркутское время) с абонентского номера <***>, продолжительность 04 мин. 30 сек.;

- 07.11.2022 в 20 час. 21 мин. (иркутское время) с абонентского номера <***>, продолжительность 25 сек.;

- 08.11.2022 в 13 час. 40 мин. (иркутское время) с абонентского номера <***>, продолжительность 01 мин. 35 сек.

Таким образом, АО «Тинькофф Банк» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП Российской Федерации.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении №26/23/38000-АП от 10.03.2023, согласно которому выявлены нарушения законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, законный представитель АО «Тинькофф Банк» при составлении протокола не присутствовал, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени составления данного протокола.

Оснований не доверять данному протоколу у суда не имеется, поскольку все требования, предъявляемые к нему ст. 28.2 КоАП РФ соблюдены, в отношении АО «Тинькофф Банк» обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ;

-обращением Потерпевший №1 от Дата;

-детализацией телефонных звонков и сообщений абонентского №, принадлежащего Потерпевший №1;

-ответом АО «Тинькофф Банк» от 30.12.2022, согласно которому клиент Ч. является должником АО «Тинькофф Банк» на основании заключенных кредитных договоров. По вопросам просроченной задолженности банком осуществлялись исходящие голосовые вызовы, направлялись текстовые сообщения по сетям электросвязи и почтовые отправления. На основании полученного запроса банком инициирован процесс проверки, в ходе которой фактов нарушения требований Федерального закона от 03 июля 2016 года №230-ФЗ не выявлено. Номера телефонов <***>, +7<***>, <***>, <***> принадлежат ООО «Феникс». Исходящие голосовые вызове совершались клиенту банком по телефонным номерам, предоставленным клиентом при заключении, а также в ходе обслуживания кредитного договора. Номер телефона <***> исключен банком из списка контактной информации клиента. Банк не поручал иным лицам совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности по кредитному договору. Договоры уступки прав требования (цессии) в отношении задолженности по кредитному договору банком не заключались;

-ответом ООО «Т2 Мобайл» от 13.12.2022, в соответствии с которым абонентом номеров 79777578559, 79771154689 является АО «Тинькофф Банк»;

- копией договора об оказании услуг №022020 от 27.10.2020 с приложением перечня абонентских номеров;

-ответом АО «МТТ» от 14.02.2023, согласно которому с 01.01.2022 абонентские номера <***>, <***> по договору от 13.10.2008 №653-800-08/31 находились в пользовании и распоряжении АО «Тинькофф Банк». Услуги связи по указанным номерам подключались клиенту с 05.04.2022 по 21.12.2022. В период с 01.01.2022 по дату подключения и после удаления с лицевого счета клиента по настоящее время являются свободными;

-сведениями АО «Интерфакс» от 18.01.2023, являющимся оператором Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц, согласно которым АО «Тинькофф Банк» сведения о привлечении лиц для осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности в отношении Ч. по состоянию на 17.01.2023 в Реестре не размещались;

-выпиской из ЕГРЮЛ АО «Тинькофф Банк» от 12.01.2023.

Исследованные судом доказательства, являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им у суда нет оснований.

Данные доказательства составлены уполномоченным на то должностным лицом ГУФССП России по Иркутской области непосредственно выявившим нарушение юридическим лицом требований по соблюдению законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд вину АО «Тинькофф Банк» считает доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, как совершение лицом, действующим от имени кредитора, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В силу положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

При этом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что АО «Тинькофф Банк» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у Общества имелась, что указывает на его вину.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам Обществом не представлено.

Данное дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ рассматривается по месту нахождения административного органа, проводившего административное расследование.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

АО «Тинькофф Банк» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: административный штраф внести по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУФССП России по Иркутской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 381101001, Отделение Иркутск банка России, БИК 012520101, кор.счет 40102810145370000026, банковский счет 03100643000000013400, ОКТМО 25701000, КБК 32211601141019002140, УИН 32238000230000026010.

Разъяснить АО «Тинькофф Банк» положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае не предоставления в Октябрьский районный суд г. Иркутска документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Т.И. Сергеева