Дело № 2-143/2023 (2-1904/2022)
11RS0004-01-2022-003255-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
судьи Сараевой Т.И.
при секретаре Рокошевской А.В.
с участием прокурора Роик М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 20 июля 2023 года дело по иску администрации муниципального района «Печора» к ФИО1 о выселении, признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета с предоставлением жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МР «Печора» обратилась в суд с иском к ответчику о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: ********** выселении с указанной квартиры, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: ********** В обоснование иска указано, что ответчик зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: **********, жилой площадью 67,6 кв.м. Постановлением администрации МР «Печора» от 14.08.2019 № 958 утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из малонаселенных, неперспективных пунктов на территории муниципального района «Печора». Постановлением администрации МР «Печора»№ 1064 от 13.12.2021 г. внесены изменения в постановлении № 958, ********** в ********** внесен в перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению в 2020-2023 годах. 14.03.2022 г. от ФИО1 в администрацию МР «Печора» поступило заявление с согласием на предоставление ей жилого помещения в ********** в связи с реализацией мероприятий по уплотнению жилого фонда в ********** по договору социального найма. Постановлением администрации МР «Печора» № 1064 от 17.06.2022 г. ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу: ********** Однако 05.07.2022 ФИО1 отказалась от заключения договора социального найма указанного жилого помещения. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены КУМС МР «Печора», Управление Финансов МР «Печора», ППК "Роскадастр", администрация СП "Чикшино".
В соответствии со ст. 167 ГПК дело рассматривалось в отсутствие представителей истца, третьих лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
В судебном заседании ответчик исковые требования не признала.
Суд, заслушав пояснения истца, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено:
Жилое помещение, расположенное по адресу: ********** является собственностью МО МР «Печора».
Ответчик ФИО1 имеет регистрацию по указанному адресу с **.**.** по настоящее время.
**.**.** с ФИО1 на основании ордера на жилое помещение №... от **.**.** заключен договор социального жилого помещения, расположенного по адресу: **********, общей площадью 67,4 кв.м.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии с п. 1, п. 1.1 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 87.2 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, подлежащим выселению из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Согласно статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Органы местного самоуправления на основании статей 2 и 14 Жилищного кодекса Российской Федерации в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, посредством предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.
Постановлением администрации МР «Печора» от 14.08.2019 № 958 утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из малозаселенных, неперспективных населенных пунктов на территории муниципального района «Печора».
Целью указанной Программы является повышение уровня жизни населения, проживающего в малозаселенных, неперспективных населенных пунктах, оптимизация расходов бюджетов, обеспечение минимизации затрат на поддержание инфраструктуры населенных пунктов. Главная задача - оказание адресной помощи гражданам, проживающих в малозаселенных, неперспективных населенных пунктах на территории муниципального района «Печора».Из указанной программы следует, что гражданам, постоянно проживающим в ********** в жилых помещениях муниципального жилищного фонда на условиях социального найма предоставляется жилое помещение по договору социального найма в более благоприятных для проживания населенных пунктах муниципального района «Печора». На приобретение жилого помещения предоставляется субсидия, которая устанавливается правовым актом администрации МР «Печора». Для предоставления субсидии граждане, проживающие в жилых помещениях муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, заключают соглашение о расторжении договора социального найма (п.4.2 Программы). Пунктом 4.3 Программы предусмотрено, что жилые дома и объекты муниципальной инфраструктуры подлежат сносу поэтапно, по мере их освобождения и переселения граждан во вновь приобретаемые жилые помещения.
Квартира №... в ********** включена в перечень жилых помещений, подлежащих переселению в 2020-2022 годах.
**.**.** от ФИО1 в администрацию МР «Печора» поступило заявление с согласием на предоставление ей жилого помещения по договору социального найма, состоящего их трех комнат, общей площадью не менее 67,4 кв.м., расположенного в ********** в рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан из малозаселенных, неперспективных пунктов на территории МР «Печора» ****)
Постановлением администрации МР «Печора» от 17.06.2022 № 1064 «О предоставлении гражданам жилого помещении по договору социального найма в связи с переселением граждан из малозаселенных, неперспективных населенных пунктов на территории МР «Печора» ФИО1 предоставлено жилое помещение общей площадью 67,6 кв.м. по адресу: ********** (****).
Актом осмотра жилого помещения и заключением комиссии от **.**.** о соответствии приобретаемого жилого помещения к техническому заданию муниципального контракта №... установлено, что ********** признана соответствующей техническому заданию.
**.**.** от ответчика в адрес истца поступило заявление о предоставлении двухкомнатной квартиры в речной части ********** с ремонтом, предусмотренном законом, поскольку предложенная трехкомнатная квартира находится на первом этаже, в неудовлетворительном состоянии, завышенной оплатой коммунальных услуг.
При рассмотрении дела, ответчик пояснила, что она не отказывается от получения жилого помещения по Программе «Переселение граждан из малозаселенных, неперспективных пунктов на территории МР «Печора», однако её не устраивает тот факт, что площадь квартиры значительно больше, квартира находится на первом этаже, рядом железная дорога, окна выходят на трассу, имеется запах из подвала.
Согласно разъяснениям пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям.
В силу абз. 4 п. 37 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Из приведенных норм жилищного законодательства следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным (равным) по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.
Верховный Суд Российской Федерации отмечает, что в случае, если ответчик, возражающий против переселения в конкретное жилое помещение, ссылается на его непригодность для проживания, то юридически значимым обстоятельством, которое входит в предмет доказывания и подлежит исследованию судом, является установление соответствия предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам.
Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (часть 1).
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (часть 2).
В силу пункта 1 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.
Пригодность для проживания в жилом помещении означает, что уровень его санитарной и технической пригодности должен соответствовать возможности постоянного проживания в нем.
Из акта осмотра жилого помещения от 17.05.2022, составленного с участием представителей администрации МР «Печора, КУМС МР «Печора» и приложенных фотоматериалов следует, что в жилом помещении по адресу: ********** имеются централизованные системы: холодного водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения (канализация), которые находятся в исправном состоянии и соответствуют предъявляемым требованиям, система вентиляции в исправном состоянии, электроприборы, электропроводка, осветительные приборы имеются в каждом помещении в исправном состоянии; сантехнические приборы в туалете, в ванной комнате, на кухне в исправном состоянии без признаков протекания и повреждений, отделка жилого помещения соответствуют предъявляемым требованиям.
Таким образом, предоставляемое ответчику жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает санитарным и техническим требованиям.
Доводы ответчика о предоставлении ей жилого помещения большей площадью, не свидетельствуют о необоснованности исковых требований, поскольку истец обязан предоставить жилое помещение в строгом соответствии с требованиями, установленными ст. 89 Жилищного кодекса РФ.
Действующее законодательство не предусматривает обязанности муниципального органа предлагать гражданам несколько вариантов жилых помещений, из которых они имеют право выбрать жилье в рамках реализации программы переселения.
Кроме того, в муниципальном жилищном фонде МО МР «Печора» иных жилых помещений, которые могут быть предоставлены ответчику в рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан из малозаселенных, неперспективных населенных пунктов на территории МР «Печора», не имеется.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что ответчик дал согласие на переселение в рамках Программы «Переселение граждан из малозаселенных, неперспективных населенных пунктов на территории МР «Печора», предоставляемое жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО1, **.**.** года рождения, уроженку **********, паспорт №..., утратившей право пользования жилым помещением по адресу: **********.
Выселить ФИО1, **.**.** года рождения, уроженку **********, паспорт №..., из жилого помещения, расположенного по адресу: ********** предоставлением другого жилого помещения по адресу: **********
Решение суда о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением является основанием для снятия ее с регистрационного учета по адресу: **********
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.И. Сараева
Мотивированное решение составлено 27.07.2023 года