Дело №

УИД: 55RS0№-95

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 23 июля 2025 года

Кировский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Беккер Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО10 о возмещении затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО11 (далее – ФИО2, ответчик) о возмещении затрат на обучение. В обоснование указало, что ДД.ММ.ГГГГ между Омской академией МВД России и ФИО2 заключён контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ на обучение в Омской академии МВД России до заключения контракта по новому месту службы. В соответствии с пунктом 4.12 Контракта от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Контракт), ФИО2 принял на себя обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее 5 лет, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Пунктом 8.3 контракта размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения составляет 794 355 рублей. Согласно пункту 4.14 Контракта ФИО2 обязался возместить МВД России затраты на его обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Омской академии МВД России. Приказом УМВД России по ХМАО - Югре за № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначен на должность следователя отделения по расследованию преступлений против собственности отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № УМВД России по <адрес>, по контракту на 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и УМВД России по ХМАО - Югре, в лице врио начальника УМВД России по ХМАО - Югре полковника полиции ФИО1, заключен контракт о прохождении службы в ОВД РФ. Приказом УМВД России по ХМАО - Югре за № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 уволен со службы в ОВД по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) ДД.ММ.ГГГГ. В связи с ненадлежащим исполнением своих обязательств, у ответчика перед истцом возникла задолженность.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО2 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации в счет возмещения затрат, связанных с обучением в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» 691 892, 41 рублей.

В судебном заседании представитель истца Министерства внутренних дел Российской Федерации участия не принимал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязуется гражданину, поступающему на службу в органы внутренних дел, и сотруднику органов внутренних дел обеспечить прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с данным федеральным законом, своевременно и в полном объеме выплачивать сотруднику денежное довольствие и предоставлять ему социальные гарантии (ч. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ).

Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел - лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации и осуществляющее полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел (п. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ).

Уполномоченный руководитель - заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) структурного подразделения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) подразделения, наделенные в установленном порядке руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел полномочиями нанимателя от имени Российской Федерации (п. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ).

Подпунктом «а» п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 342-ФЗ установлена обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу требований ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ).

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п.п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона и п. 7 ч. 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Вышеуказанная норма согласуется с положениями ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации (Главы 39 Трудового кодекса Российской Федерации «Материальная ответственность работника»), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (п. 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте «б» пункта 12 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения, размера средств федерального бюджета; затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ) он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от ДД.ММ.ГГГГ №.

Не возмещенные сотрудником органов внутренних дел, не выполнившим обязательства по прохождению службы, федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел средства в предусмотренный Правилами срок можно рассматривать в контексте приведенных выше нормативных положений, а также норм статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве ущерба, причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и Омской академией МВД России в лице Врио начальника полковника полиции ФИО7 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на период обучения в Омской академии МВД России до заключения контракта по новому месту службы (л.д. 13-14).

В соответствии с п. 4.11 контракта сотрудник обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В соответствии с п. 4.12 контракта сотрудник обязуется заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившим его на обучение на период не менее 5 лет.

В силу 4.14 контракта, сотрудник обязуется возместить МВД России, в случаях установленных законом, затраты на его обучение.

Согласно п. 8.3 Контракта, размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения составляет 794 355 рублей 15 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдан диплом специалиста, с присвоением квалификации «Юрист» 105531 0767790, регистрационный № (л.д.15).

Согласно собственноручно написанному рапорту на имя врио начальника УМВД России по ХМАО - Югре полковника полиции ФИО1, ФИО2 с предложенной должностью следователя отделения по расследованию преступлений против собственности отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № УМВД России по <адрес>, согласен. Согласен соблюдать ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, выполнять Связанности и нести ответственность, установленные для сотрудников органов внутренних дел (л.д.16).

Приказом УМВД России по ХМАО - Югре за № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначен на должность следователя отделения по расследованию преступлений против собственности отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № УМВД России по <адрес>, по контракту на 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и УМВД России по ХМАО - Югре, в лице врио начальника УМВД России по ХМАО - Югре полковника полиции ФИО1, заключен контракт о прохождении службы в ОВД РФ (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в УМВД России по ХМАО - Югре с собственноручным рапортом об увольнении со службы в ОВД по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ № «О службе в органах внутренних дел РФ» (по инициативе сотрудника) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Приказом УМВД России по ХМАО - Югре за № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 уволен со службы в ОВД по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по <адрес>, в лице врио начальника УМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО8 и ФИО2 заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной (научной) организации МВД России. Сумма возмещения составила 781 168 (семьсот восемьдесят одна тысяча сто шестьдесят восемь) рублей 85 (восемьдесят пять) копеек, расчет должен осуществляться путем ежемесячных платежей не менее 22 319 рублей 11 копеек, не позднее 25 числа каждого месяца с даты заключения соглашения, в течение 35 месяцев (л.д.24).

Согласно платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата в счет погашения задолженности по «Соглашению о возмещении затрат на обучение в образовательной (научной) организации МВД России» на общую сумму 89 276 рублей 44 копейки (л.д.25-28).

В порядке досудебного урегулирования спора, ФИО2 почтовым отправлением направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, в которой изложены требования о необходимости внесения платежей по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Согласно сведений почтового идентификатора от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная претензия получена не была, истек срок хранения (л.д.32-34).

До настоящего времени ФИО2 указанные затраты не возмещены.

Ответчик в судебное заседание не прибыл, возражений не представил.

Согласно материалам дела следует, что размер задолженности ФИО2, уволенного со службы в органах внутренних дел до истечения службы, предусмотренного контрактом, составляет 691 892, 41 рублей (л.д. 35).

Принимая во внимание изложенные положения законодательства, установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 18 838 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в размере 691 892, 41 рублей в счет возмещения затрат на обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Взыскать с ФИО2 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 18 838 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А. Беккер

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>