Дело №5-1004/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 ноября 2022 года г.Уфа
Судья Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Тухбатуллина Л.Х., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 20.29 КоАП РФ,
установил:
В отношении ФИО1 прокуратурой Калининского района г. Уфы возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 20.29 КоАП Российской Федерации.
Как усматривается из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, прокуратурой Калининского района г. Уфы во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 21 марта 2018 года № 156 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремисткой деятельности» по поступившим из ОП № 2 Управления МВД России по г. Уфе материалам проверки в отношении ФИО1 проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности и терроризму.
В ходе проверки установлено, что ФИО1 является сторонницей запрещенного международного религиозного объединения «Свидетели Иеговы», которое решением Верховного Суда Российской Федерации признано экстремистским и его деятельность запрещена на территории России.
В результате проведения сотрудниками ОП № 2 оперативно-розыскных мероприятий «Опрос» близкого окружения ФИО1 установлено, что последняя является верующей христианкой. По месту жительства ФИО1 изъята литература «Священное писание» перевод нового мира, издание – часть всемирной библейской просветительной деятельности, которая проводится христианскими Свидетелями Иеговы и поддерживается добровольными пожертвованиями, которая решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 17 августа 2017 года признана экстремистским материалом.
В судебном заседании представитель прокуратуры Калининского района г. Уфы ФИО2 просил привлечь ФИО1 к административной ответственности.
На судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья пришла к следующему выводу.
Согласно ст. 20.29 КоАП Российской Федерации массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.2 указанного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее Федеральный закон N 114-ФЗ) экстремистские материалы - предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
В силу статьи 13 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой Калининского района г. Уфы, установлено, что ФИО1 является сторонницей запрещенного международного религиозного объединения «Свидетели Иеговы», которое решением Верховного Суда Российской Федерации признано экстремистским и его деятельность запрещена на территории России.
В результате проведения сотрудниками ОП № 2 оперативно-розыскных мероприятий «Опрос» близкого окружения ФИО1 установлено, что последняя является верующей христианкой. По месту жительства ФИО1 изъята литература «священное писание» перевод нового мира, издание – часть всемирной библейской просветительной деятельности, которая проводится христианскими Свидетелями Иеговы и поддерживается добровольными пожертвованиями. Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 17 августа 2017 года она признана экстремистским материалом.
Согласно протоколу изъятия, ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 изъята литература «Священное писание», перевод нового мира, количество страниц 1787.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.29 КоАП РФ, является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение составляет 3 месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из материалов дела усматривается, что инкриминируемое ФИО1 правонарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ.
Днем обнаружения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1 следует считать день обнаружения должностным лицом ОДН ОУУП отдела полиции № 2 Управления МВД по г. Уфа запрещенной литературы «Священное писание», перевод нового мира, включенную в федеральный список экстремистских материалов.
Установление обстоятельств совершения административного правонарушения, лица, подлежащего привлечению к административной ответственности, составление протокола об административном правонарушении и рассмотрение дела должны производиться в установленный законом для данного правонарушения трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая, что обнаружение вмененного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, имело место ДД.ММ.ГГГГ, то срок давности привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим дальнейшее рассмотрение дела, в том числе и обсуждение вопросов виновности лица.
В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 24.5 КоАП РФ, судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 20.29 КоАП Российской Федерации прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Республики Башкортостан через Калининский районный суд г.Уфы РБ.
Судья Л.Х. Тухбатуллина