Дело № 2-520/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Михайлов 4 июля 2025 года.
Михайловский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Ларина В.Б.,
при секретаре Пеньковой О.В.,
с участием истицы ФИО4, её представителя адвоката Приписнова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению.
В обоснование иска указано следующее:
ДД.ММ.ГГГГ истица представила документы и обратилась с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению с учетом проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС согласно ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и норм п.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с момента достижения 54-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием права. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что с учетом положений частей 7 и 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пункта 109 Перечня №-н проживание (период проживания) в зоне радиоактивного загрязнения (адрес регистрации по месту жительства) подтверждается сведениями, запрашиваемыми территориальным органом СФР в МВД России в порядке межведомственного взаимодействия. Подлинник домовой (поквартирной) книги, представленный собственником жилого помещения, может быть рассмотрен территориальным органом ПФР в качестве документа, подтверждающего период проживания граждан Российской Федерации, в частности в загрязненной зоне, только за период по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с положениями ч. 9 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления пенсии. Истица обратилась с заявлением № о назначении пенсии по старости, предусмотренной Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В распоряжении территориального органа СФР имеются следующие документы, принимаемые во внимание при установлении пенсии: выписка из ИЛСЗЛ; удостоверение о проживании в зоне с льготным социально-экономическим статусом серия АМ №; информация МВД России в порядке межведомственного взаимодействия о регистрации по месту жительства ФИО4; свидетельство об учебе № от ДД.ММ.ГГГГ; копия домовой книги <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ копия домовой книги <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справка Администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; справка о заключении брака №; свидетельство о расторжении брака серии №; свидетельство о заключении брака №; трудовая книжка № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ; справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным отделом администрации муниципального образования <адрес>; справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ выданная ЗАО «<данные изъяты>; копия приказа о приеме на работу, об увольнении, выписка из приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. В соответствии с перечнем населенных пунктов, находящихся на границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжением Правительства Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ населенный пункт Ст. <адрес> относился к зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По мнению ответчика, в соответствии с вышеназванными нормативно-правовыми актами установлено следующее. Согласно копии домовой книги <адрес> (дата ведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), истица была зарегистрирована в населенном пункте <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дата снятия с регистрационного учета в данном населенном пункте позже, чем дата окончания ведения книги. Населенный пункт <адрес> не поименован в перечнях населенных пунктов, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжением Правительства Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ Из чего следует, что определить период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом не представляется возможным. Согласно копии домовой книги <адрес> (дата ведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) истица была зарегистрирована в населенном пункте ст. Однако дату регистрации в населенном пункте <адрес> невозможно установить точно, так как в записи читается две даты: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дата снятия с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ позже, чем дата окончания ведения книги. В связи с этим определить период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом не представляется возможным. Согласно данным, полученным в рамках межведомственного запроса с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (по дату назначения пенсии по старости) истица зарегистрирована по адресу: <адрес>. Населенный пункт <адрес> поименован в Перечне населенных пунктов, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ, который действовал по ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, данная регистрация не может быть учтена, как проживание (работа) в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Согласно доводов ответчика данные обстоятельства не дают право для установления пенсии по старости с уменьшением возраста в соответствии с нормами Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Документально подтверждено у истицы 18 лет страхового стажа, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 33,988. С доводами ответчика, указанными в решении об отказе в установлении пенсии по старости истица не согласна. ДД.ММ.ГГГГ она заключила брак с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и после заключения брака ей была присвоена фамилия ФИО5, что подтверждается справкой о заключении брака № выданной ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с перечнем населенных пунктов, утвержденного Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, <адрес> и <адрес> относились с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к зоне с льготным социально-экономическим статусом, к зоне № радиоактивного загрязнения, в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». После заключения брака с ФИО1 с августа месяца 1990 года она с мужем стала проживать на <адрес>, где мужу было предоставлено жилье от работы. Ответчиком не засчитан период проживания на <адрес>, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации) по ДД.ММ.ГГГГ (период до которого данный населенный пункт относился к зоне с льготным социально-экономическим статусом, что составляет 7 лет 5 месяцев 15 дней, проживание в котором дает истице право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно записей, имеющихся в домовой книге за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ истица была зарегистрирована в <адрес>, где и фактически проживала. Сведения, указанные в данной домовой книге, а именно её анкетные данные: фамилия, имя, отчество, дата рождения, полностью совпадают со сведениями указанными в её паспорте. Согласно записей, имеющихся в копиях лицевых счетов похозяйственных книг <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ г.г., основание фонд №, опись №, архивные номера 79,101 выданных начальником архивного отдела Администрации <адрес> истица в лицевых счетах указана член семьи, проживающая вместе с другими членами своей семьи на <адрес> сельского поселения <адрес>. Дом для проживания на <адрес> сельского совета ФИО6 был предоставлен от работы, когда он был принят на работу монтером пути <адрес> В копиях лицевых счетов похозяйственных книг <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ г. г. имеется запись в разделе 3, что данный дом железнодорожный. Указания в домовой книге за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес> сведений о её регистрации с ДД.ММ.ГГГГ названия населенного пункта Бояренцево без ст. то есть станция <адрес> является технической ошибкой, так как в копиях лицевых счетов похозяйственной книги название населенного пункта указано как <адрес>. В домовой книге за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о её регистрации с ДД.ММ.ГГГГ, так как фактически с указанного периода она там постоянно проживала, место своего жительства не меняла, что подтверждается сведениями содержащимися в копиях лицевых счетов похозяйственных книг. До периода ДД.ММ.ГГГГ (до которого <адрес> относилось к зоне с льготным социально-экономическим статусом) она там постоянно проживала вместе со своей семьей. У истицы имеется дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии № выданным <адрес>, где он указан в качестве отца ребенка. Место рождения дочери в свидетельстве о рождении указано как <адрес>, что также подтверждает факт проживания на <адрес> в оспариваемый ответчиком период. В похозяйственных книгах дочь также указана как член её семьи. Согласно записей, имеющихся в медицинской амбулаторной карте в оспариваемый период место её жительства указано как <адрес>. На основании решения Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за мужем истицы ФИО1 было признано право на досрочное назначение пенсии по старости. На основании данного решения было установлено, что в оспариваемый период он вместе со своей семьей проживал на <адрес>. Не включенный ответчиком период проживания на <адрес> составляет 7 лет 5 месяцев 15 дней. Отказ ответчика в назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с п.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и в соответствии со ст.34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с момента достижения 54-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, считает незаконным, нарушающим её право на социальное обеспечение. Полагает, что постоянное проживание истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации) по ДД.ММ.ГГГГ (период до которого данный населенный пункт относился к зоне с льготным социально-экономическим статусом, что составляет 7 лет 5 месяцев 15 дней, дает истице право на уменьшение возраста выхода на пенсию на один год. Истице оказывались юридические услуги по составлению искового заявления и представительству интересов в суде, в связи с чем она вынуждена была нести расходы в сумме 15000 рублей. В связи с обращением в суд с исковым заявлением она вынуждена была нести расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.
В этой связи истица просила суд признать за ней право на назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и в соответствии со ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом на <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (дата её регистрации) по ДД.ММ.ГГГГ (период до которого данный населенный пункт относился к зоне с льготным социально-экономическим статусом, что составляет 7 лет 5 месяцев 15 дней с момента достижения 54 летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ей пенсию по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с п.п. 7 п.1 и п.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и в соответствии со ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом на <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации) по ДД.ММ.ГГГГ (период до которого данный населенный пункт относился к зоне с льготным социально-экономическим статусом, что составляет 7 лет 5 месяцев 15 дней с момента достижения 54 летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> понесенные судебные расходы: по оказанию юридической помощи в сумме 15000 рублей + по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей, а всего в сумме 18000 рублей.
В судебном заседании истица и её представитель исковые требования поддержали по тем же основаниям, суду дав объяснения аналогичные сведениям, указанным в исковом заявлении и описательной части решения.
Дело рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства представителя ответчика ОСФР по Рязанской области на основании ст. 167 ч. 5 ГПК РФ по её просьбе.
Представитель ответчика по доверенности ФИО7, в письменном отзыве на исковое заявление иск не признала и просила суд в его удовлетворении отказать, указав на то, что 2 апреля 2025 г. истица обратилась в ОСФР по Рязанской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на льготных условиях. ОСФР по Рязанской области, рассмотрев заявление с представленными документами, ДД.ММ.ГГГГ приняло решение отказать истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по причине отсутствия необходимой продолжительности периода проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Представленные истицей ответчику документы не подтверждают наличие одного из условий для установления пенсии по старости, а именно – наличие требуемого периода проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, а именно в населенном пункте <адрес>. Страховой стаж истицы составляет 18 лет. Величина ИПК – 33,988. Право на назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению у заявителя не возникает в 54 года. Решение об отказе истице в досрочном назначении пенсии по старости на льготных условиях является законным, обоснованным, вынесено в соответствии с пенсионным законодательством. Истица не обосновала размер выплаченной адвокату суммы путем приведения тарифов на услуги адвокатов в Рязанской области по данной категории дел. Дело не представляет сложности, поскольку данный юридический вопрос не отличается новизной, данная категория дел существует с ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав истицу, её представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В статье 55 Конституции РФ закреплено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 28.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном ст. ст. 30 - 37 настоящего Закона, пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет (ч. 2). Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет) (ч. 3).
В соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом), пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
В примечании к ст. 35 данного Закона указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
В соответствии с подпунктом 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно абзацу четвертому п. 2 той же статьи пенсия по старости назначается указанным гражданам при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет; страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30; положения указанной нормы, действующие на ДД.ММ.ГГГГ предусматривали право женщин на страховую пенсию по старости по достижении возраста 55 лет.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о досрочном назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению с учетом проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС согласно ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по достижении пятидесятичетырехлетнего возраста.
ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принято решение об отказе в назначении ФИО4 досрочной пенсии по старости в соответствии с нормами ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении и РФ» и в соответствии со ст. 34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по причине отсутствия необходимой продолжительности периода проживания (работы) на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Данные обстоятельства подтверждаются решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе ФИО4 в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как видно из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № отказ в назначении пенсии ФИО4 ответчик мотивировал тем, что в соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в п. 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в зависимости от факта продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на три года в общей сложности. Представленными документами у ФИО4 не подтверждается наличие одного из условий для установления пенсии по старости, отсутствие требуемого периода проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Ответчиком принято решение отказать истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении и РФ» и в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с отсутствием права.
С данными выводами ответчика суд согласиться не может по следующим основаниям:
В соответствии с перечнем населенных пунктов, утвержденным Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, <адрес> относилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к зоне с льготным социально-экономическим статусом, к зоне № радиоактивного загрязнения, в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».
Согласно справки о заключении брака № А-00097 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1 заключен брак, после заключения брака истице была присвоена фамилия ФИО5.
Согласно записей в домовой книге <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истица была зарегистрирована в <адрес>.
Сведения, указанные в данной домовой книге - анкетные данные ФИО4, её фамилия, имя, отчество, дата рождения, полностью совпадают со сведениями указанными в паспорте.
Согласно записей в лицевых счетах похозяйственных книг <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ выданных архивным отделом Администрации муниципального образования <адрес> ФИО4 в лицевых счетах указана член семьи, проживающая вместе с другими членами своей семьи на <адрес> сельского поселения <адрес>.
В домовой книге за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о регистрации ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.
Дочь истицы ФИО2, родилась ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении серии № выданным Щетининским сельским советом <адрес>.
Как видно из решения Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за мужем истицы ФИО1 было признано право на досрочное назначение пенсии по старости. Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО4 проживали на <адрес>.
Доводы истицы о том, что в оспариваемый ответчиком период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала по адресу: <адрес>, подтверждаются так же показаниями свидетелей.
Свидетель ФИО8 суду показала, что с <данные изъяты>.
Свидетель ФИО9 суду показал, что <данные изъяты>.
Не доверять указанным показаниям свидетелей у суда не имеется оснований, поскольку их показания являются полными, последовательными, не противоречат объяснениям истицы, а так же представленным в материалы дела стороной истицы письменным доказательствам.
В силу ч.1 п.7, ч.2 п.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Пенсия по старости назначается таким гражданам при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Пунктом 8 статьи 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В соответствии с положениями ст. 34-35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно работающим (проживающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсионный возраст уменьшается на первоначальную величину на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
В этой связи, по мнению суда, постоянное проживание истицы на <адрес>, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 7 лет 5 месяцев 15 дней дает истице право на уменьшение возраста выхода на пенсию на один год по достижении истицей 54-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Спорный период времени постоянного проживания истицы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, не учтенный ответчиком при рассмотрения вопроса о назначении ей досрочной пенсии по старости, по мнению суда, достоверно подтвержден документальными доказательствами, исследованными в судебном заседании в совокупности с показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется, при этом, отсутствие в паспорте истицы сведений о регистрации на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в спорный период, разночтения в официальных документах, в котором в оспариваемый период непрерывно проживала истица не может влиять на предоставляемые государством права, связанные с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Факт и время проживания истицы в юридически значимый период в указанном ей месте ответчиком по существу оспорены не были.
В этой связи суд находит решение ответчика об отказе истице в назначении досрочной пенсии необоснованным, как и доводы представителя ответчика в возражениях на иск.
Поскольку суд пришел к выводу о необоснованности отказа истице в назначении досрочной пенсии, суд считает, что ответчик обязан назначить истице ежемесячную таковую по достижении ей пятидесятичетырехлетнего возраста - с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Определяя размер расходов, подлежащих возмещению истице, суд учитывает положения процессуального закона и исходит из конкретных обстоятельств дела, времени на составление искового заявления и участия представителя в рассмотрении дела (одно судебное заседание), степени сложности, характер рассмотренного спора, соразмерности защищаемого права сумме вознаграждения, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истицы в возмещение судебных расходов на оплату юридических услуг представителя за составление искового заявления и представительство интересов в суде сумму 15000 рублей, подтвержденную ордером № от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией № серия ЖН от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленного истицей чека по операции ПАО СБЕРБАНК от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истицей при подаче искового заявления была уплачена гос. пошлина в размере 3000 рублей.
Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме суд, руководствуясь ст. 98 ГПК РФ полагает, что с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу истицы ФИО4 подлежит взысканию уплаченная ей государственная пошлина в сумме 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО4 (паспорт № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (№) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, - удовлетворить.
Признать за ФИО4 право на назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и в соответствии со ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом на <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 7 лет 5 месяцев 15 дней с момента достижения 54 летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО4 пенсию по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с п.п. 7 п.1 и п.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и в соответствии со ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО4 в возмещение судебных расходов на оплату юридических услуг представителя - 15000 рублей, на оплату государственной пошлины - 3000 рублей, а всего в сумме 18000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Рязанском областном суде через Михайловский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ В.Б. Ларин
Копия верна. Судья В.Б. Ларин