Дело № 2а-1526/2023

УИД76RS0013-02-2023-000553-84

Решение в окончательной форме принято 13.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой Н.В.,

при секретаре Спириной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 11 апреля 2023 года административное исковое заявление ООО «Агентство финансового контроля» (ООО «АФК») к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО1, УФССП России по Ярославской области, в котором просит:

1. Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО1, выразившееся в непринятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

2. В целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО1 применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес истца копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Исковые требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП №2 по г. Рыбинску УФССП России по Ярославской области находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа №, выданного судебным участком № <данные изъяты> г. Москвы в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ООО «Агентство финансового контроля» задолженности по кредитному договору, расходов по оплате государственной пошлины, итого на сумму 10771,47 руб.

14.04.2016 судебным приставом – исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство в отношении должника, по состоянию на 07.02.2023 задолженность ФИО2 перед ООО «АФК» не погашена и составляет 5238,97 руб.

По мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника на расчетный счет взыскателя, а также в адрес заявителя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника.

Представитель административного истца - ООО «Агентство Финансового Контроля» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО1 с иском не согласилась. Пояснила, что по данному исполнительному производству совершены все необходимые действия, в том числе вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника и направлено по месту их получения – в ПФ РФ. Денежные средства поступающие на депозитный счет ОСП, в рамках сводного исполнительного производства в отношении должника распределяются приставом в соответствии со ст.111 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Остаток долга в настоящее время составляет 4527,46 руб.

Старший судебный пристав Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО3, представитель УФССП России по Ярославской области, представитель Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о месте и времени судебного разбирательства, причина неявки неизвестна, ходатайств либо возражений по существу заявленного иска суду не представлено.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО1, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 64 названного закона определен перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершить в целях своевременного и полного исполнения решения суда. Данный перечень исчерпывающим не является.

Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения осуществляется судебным приставом исходя из содержания исполнительных документов, эффективности действий и временных затрат на их совершение, а также поведения сторон исполнительного производства.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены ее права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ее прав, свобод и реализации законных интересов или на нее незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу закона оспариваемое бездействие может быть признано незаконным, если оно не соответствует закону и нарушает права и свободы заявителя.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района г. Москвы от 30 сентября 2011 года (дело №) с ФИО2 в пользу ООО «<данные изъяты>» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 10560,26 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 211, 21 руб., всего на сумму 1077, 47 руб. Определением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> г. Москвы от 29 февраля 2016 года произведена замена взыскателя с ООО «<данные изъяты>» на ООО «Агентство финансового контроля» в связи с уступкой прав требования.

14 апреля 2016 года судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №.

Также на исполнении в Отделении находились другие исполнительные производства в отношении ФИО2 с сущностью исполнения: <данные изъяты>. Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство, с присвоением регистрационного номера № (постановление от 10.06.2022).

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, ГИБДД, ПФР.

Установлено наличие открытых счетов должника в <данные изъяты>, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на указанных счетах.

Приставом выявлено, что за должником зарегистрировано транспортное средство, в связи с чем, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

Также судебным приставом-исполнителем сделан запрос в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) с целью проверки сведений о том, является ли должник получателем <данные изъяты>.

17 марта 2020 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на <данные изъяты>, которое направлено в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) для исполнения.

Денежные средства, удержанные с <данные изъяты>, распределяются приставом в порядке очередности согласно ст. 111 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

При выходе в адрес должника по месту регистрации, совершить результативные исполнительные действия не представилось возможным, ввиду отсутствия доступа в жилое помещение. Приставом оставлено должнику извещение о вызове на прием.

Остаток задолженности по исполнительному производству составляет 4527,46 руб.

Иного имущества и доходов, на которые возможно обращение взыскание по долгам ФИО2 судебным приставом-исполнителем не выявлено. В настоящее время исполнительное производство ведется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что права взыскателя не нарушены, судебным приставом-исполнителем приняты все меры по исполнению требований исполнительного документа в соответствии с действующим законодательствам.

Взыскатель, помимо указания на бездействие судебного пристава, не ссылается на иные обстоятельства, позволяющие категорично утверждать о бездействии административного ответчика, в т.ч. не указывает о наличии счетов должника в кредитных учреждениях, иного, выявленного им самостоятельно имущества.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм, оценив представленные доказательства, суд считает, что ответчиками не допущено нарушения прав взыскателя, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Лебедева Н.В.