Материал № 5-30/2025

УИД: 24RS0052-01-2025-000235-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 сентября 2025 года <адрес>

Судья Туруханского районного суда Красноярского края Елисеенко И.А.,

с участием помощника О

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника отделения – старшего судебного пристава О О, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, незамужней, лиц на иждивении не имеющей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением З № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ (умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом) в отношении должностного лица – О О Согласно постановлению, ДД.ММ.ГГГГ З в ходе проверки доводов обращения Л от ДД.ММ.ГГГГ о бездействии начальника отделения О выразившегося в неправомерном взыскании социальной пенсии. ДД.ММ.ГГГГ начальнику отделения – О О, было направлено требование о предоставлении в прокуратуру не позднее ДД.ММ.ГГГГ письменной информации и документов.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – О в адрес З был направлен ответ, который не содержит письменную актуальную информацию с приложением заверенных копий документов, истребованную пунктами 1, 2 и 5 Требования, а именно: по п. 1 Требования не представлена письменная актуальная информация о ходе исполнительного производства и выполненных мероприятиях в отношении Л (с приложением заверенных копий); по п. 2 Требований не представлена письменная актуальная информация о выполненных мероприятиях в рамках исполнительного производства в отношении Л (с приложением заверенных копий); по п.5 Требования не представлена письменная актуальная информация о взысканных суммах с социальной пенсии (с приложением заверенных копий).

В судебном заседании помощник З. поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении, просил привлечь к административной ответственности начальника отделения – О О, так как был дан формальный ответ.

В судебное заседание должностное лицо начальника отделения – О О, будучи лично извещенной надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явилась.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьёй 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В силу пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе и судебными приставами.

В соответствии с ч.1 ст.22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу пункта 2 статьи 6 Закона о прокуратуре статистическая и иная информация, документы, справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора.

При этом пунктом 2 статьи 21 Закона о прокуратуре предусмотрено, что проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 6 Закона о прокуратуре в случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ З, в рамках поступившего обращения Л от ДД.ММ.ГГГГ о бездействии начальника отделения О выразившегося в неправомерном взыскании социальной пенсии, направлено требование начальнику отделения – О О, о предоставлении в З не позднее ДД.ММ.ГГГГ следующей информации:

- письменную актуальную информацию о ходе исполнительного производства и выполненных мероприятиях в отношении Л (с приложением заверенных копий); письменную актуальную информацию о выполненных мероприятиях в рамках исполнительного производства в отношении Л (с приложением заверенных копий); письменную актуальную информацию о причинах взыскания с социальной пенсии Л (с приложением заверенных копий); письменную актуальную информацию об обращении Л в О (с приложением заверенных копий); письменную актуальную информацию о взысканных суммах с социальной пенсии по инвалидности с Л с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время (с приложением заверенных копий); письменную актуальную информацию о направленных ОСП по <адрес> ответах на обращение Л (с приложением заверенных копий).

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> поступил ответ начальника отделения – старшего судебного пристава О, который не содержит информации, запрашиваемой в пунктах 1 2 и 5 Требования.

Факт и обстоятельства совершения должностным лицом – начальником отделения – О О, правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-5); обращением Л к О (л.д.26); требованием О о предоставлении письменной информации и документов от ДД.ММ.ГГГГ № №, на котором проставлен штамп о получении О ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9); ответом начальника отделения – О от ДД.ММ.ГГГГ на котором проставлен штамп о поступлении в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11); приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, согласно которому О назначена в порядке перевода на должность в органах принудительного исполнения Российской Федерации начальника отделения – О (л.д.12-13) и другими материалами дела.

Исследованные доказательства признаются судом достоверными и допустимыми, оснований для их критической оценки не усматривается, они согласуются между собой как каждое в отдельности, так и в совокупности, не противоречат иным материалам дела.

Суд считает данные доказательства достаточными для установления вины должностного лица – начальника отделения – О О, в умышленном невыполнении требований О, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, данные действия судом квалифицируются по ст.17.7 КоАП РФ.

Учитывая положения Закона о прокуратуре, в том числе и в части установления сроков исполнения требований прокурора, объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, образует не только не предоставление каких-либо сведений, запрошенных прокурором, но также их неполное предоставление или их непредставление в установленный Законом (или прокурором, в случае, если срок является более длительным, чем указанный в Законе) срок.

Поскольку часть истребованной информации и документов так и не была представлена в прокуратуру и по истечении срока, установленного заместителем прокурора и значительно позже, а именно – не предоставлены письменные пояснения о причинах не возбуждения исполнительного производства в установленные законом сроки (п. 1 Требования), не представлен оригинал журнала входящей документации (п. 2 Требования), что подтвердила в судебном заседании О, и объективно подтверждается собранными по делу относимыми и допустимыми доказательствами, в связи с чем, суд не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек.

При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие, ранее к административной ответственности не привлекалась, отсутствие отягчающих обстоятельств, и полагает справедливым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать начальника отделения – О О виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН ФССП России: №;

Наименование получателя: УФК по <адрес> (ГУФССП России по <адрес> л/с №);

ИНН получателя: №

КПП получателя: №

ОКТМО получателя: №

счет получателя: №;

корреспондентский счет банка получателя: №;

КБК: №;

Наименование банка получателя: Отделение Иркутск Банка России//УФК по <адрес>

БИК банка получателя: №

Разъяснить О, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет за собой административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность в виде штрафа в двойном размере от неуплаченной в срок суммы или пятнадцати суток административного ареста.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Туруханский районный суд Красноярского края в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Елисеенко