91RS0003-01-2025-003198-49
№ 2-3261/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2025 г.
г. Симферополь
Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,
при секретаре – ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и интересов ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> в защиту прав и интересов ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просит:
1) установить факты принадлежности ФИО2 трудовой книжки ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ и диплома «Б» № от ДД.ММ.ГГГГ;
2) обязать ОСФР по <адрес> учесть в трудовой стаж периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при определении права для назначения страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указывается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости ФИО2 отказано ввиду отсутствия необходимого стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК), в частности, ответчиком не была учтена представленная ФИО2 трудовая книжка ГТ-1 №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ, в связи с исправлениями на титульном листе, а также диплом «Б» № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что печать не поддается прочтению. Прокурор полагает, что отказ учитывать указанные документы и периоды работы в стаж истца является незаконным и нарушает его право на пенсионное обеспечение, в связи с чем, обратился с настоящим иском в суд.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО7 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
На основании положений статьи 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав прокурора, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа и необходимой величины ИПК (л.д.28-29).
Как следует из содержания данного решения, ответчик не учел предоставленную ФИО2 трудовую книжку ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с оформлением с нарушением Инструкции о ведении трудовых книжек от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно на титульном листе трудовой книжки ФИО исправлено ненадлежащим образом. Также не был учтен диплом «Б» № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что печать не читаема.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 11 Закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Для определения права на страховую пенсию в страховой стаж, а также в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав учитываются периоды работы на территории бывшего СССР до ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в страховой стаж для определения права, а также в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав при наличии документов, подтверждающих уплату страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.
Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее –Закон N 208-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 2 Закона N 208-ФЗ, подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.
Как предусмотрено частью 1 статьи 4 Закона N 208-ФЗ, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н утверждён "Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 65471).
В соответствии с пунктом 6 данного перечня, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):
а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545; 2021, N 11, ст. 1836);
б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
Как предусмотрено пунктом 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца
В соответствии с пунктом 60 этих же правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
В силу статьи 265 ГПК суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как установлено статьёй 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Согласно паспорта гражданина РФ серии 39 24 № ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55).
На титульном листе трудовой книжки ГТ-1 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, имеется исправление фамилии «ФИО3» на «ФИО2», данное исправление заверено подписью должностного лица, а также на исправлении проставлена печать Бекабадского завода № по ремонту радиотелеаппаратуры <адрес> производствен. объединения «Голубой экран», также на титульном листе содержатся следующие сведения о владельце трудовой книжки: имя – ФИО4; отчество – ФИО5; дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ, имеются подписи владельца трудовой книжки, лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, и печать предприятия <адрес> производственного объединения «Голубой экран» (л.д.9-12).
В трудовой книжке ГТ-1 №, отражены следующие сведения о трудовой деятельности ФИО2:
- до поступления в Таш. обл. ПО «Голубой экран» обучался в ПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ принят в Таш. обл. ПО «Голубой экран» на должность радиомеханика 3 разряда в Бекабад. гор. т/а (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ принят в ДСО «Мехнат» на должность тренера по академической гребле (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ принят в Узбекский металлургический завод им. ФИО8 на должность электромонтера по ремонту электрооборудования 4 разряда (расп. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (расп. № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ принят в Бекабадский завод № по ремонту радиотелеаппаратуры на должность радиомеханика 3 разряда (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ принят в Зуйское ремонтное предприятие на должность электрослесаря 3 разряда (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ принят в Белогорский райбыткомбинат на должность электрика (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ принят в Крымско-татарский музыкально-драматический театр-студию на должность актера (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (пр. №-л от ДД.ММ.ГГГГ).
В справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГКУ Республики Крым «Центр занятости населения» ФИО2 состоял на регистрационном учете в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имел следующие периоды, засчитываемые в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения материальной помощи в период профессионального обучения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прошел обучение, присвоена квалификация «Оператор компьютерного набора» (л.д. 51).
Порядок ведения трудовых книжек на момент оформления трудовой книжки ГТ-1 № регламентировался "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (далее – Инструкция).
Согласно требованиям пункта 2.2 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь (пункт 2.5 Инструкции).
Пункт 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшего на момент внесения записей за спорные периоды в трудовую книжку истца, устанавливал, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что они согласуются между собой и в совокупности подтверждают факт принадлежности истцу трудовой книжки ГТ-1 №.
Сведения указанные в исследованной судом справке и трудовой книжке совпадают и соответствуют друг другу, не противоречат иным материалам дела, в связи с чем суд не находит каких-либо оснований полагать, что трудовая книжка ГТ-1 № принадлежит иному лицу, исходя из этого, суд считает необходимым установить факт её принадлежности истцу.
Факт принадлежности истцу трудовой книжки ГТ-1 № имеет для истца юридическое значение, так как может позволить реализовать право на получение страховой пенсии по старости, при этом получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно.
Основываясь на приведённых положениях закона и установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводом о том, что периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению истца, поскольку подтверждаются трудовой книжкой ГТ-1 №.
Оснований для установления судом факта принадлежности ФИО2 диплома «Б» № от ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает, поскольку в данном документе его имя, отчество и фамилия на русском языке совпадают с именем, отчеством и фамилией, указанными в паспорте гражданина РФ.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Из трудовой книжки ФИО2 следует, что до поступления в Таш. обл. ПО «Голубой экран» он обучался в ПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ.
Факт не читаемости печати в дипломе, при наличии у истца его оригинала, не опровергает факта обучения истца в спорный период.
Вместе с тем, поскольку искового требования о включении в общий страховой стаж истца периода обучения не заявлено, у суда отсутствуют основания для разрешения вопроса о включении периода обучения в страховой стаж.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности ФИО2 трудовой книжки ГТ-1 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в стаж ФИО2 следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части в удовлетворении иска – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым.
Судья
Злотников В.Я.
Решение в окончательное форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ