Дело № 5-561/2022

УИД 42RS0011-01-2022-002063-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленинск-Кузнецкий 06 сентября 2022 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Т.А. Лавринюк, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинск-Кузнецкий городской суд поступил протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, из которых следует, что в период времени установлено, что на пилораме по адресу: , в результате проводимых работ ФИО1 по распиловке древесины, образуются отходы производства и потребления, отнесенные федеральным классификационным каталогом отходов к коду , а именно срезки натуральной чистой древесины, отходы в виде опилок натуральной чистой древесины, которые хранятся насыпью на прилегающей территории к земельному участку территории. При этом, ИП ФИО1 не обеспечил укрытие отходов от воздействия атмосферных осадков и не принял меры по устройству искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия на участке, используемого для хранения отходов производства и потребления.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что все было так, как изложено в протоколе от . При этом, указал, что на момент составления протокола об административном правонарушении, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не осуществлял, в связи с чем, считает, что наказание должно быть назначено ему как физическому лицу. Просил назначить минимальный штраф.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – оперуполномоченный МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий лейтенант полиции П.П.П. в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, поддержал.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду установлены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон N 89-ФЗ).

В силу статьи 1 Федерального закона N 89-ФЗ под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 13.4 Закона N 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно части первой и второй ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из материалов административного дела следует, что в период времени установлено, что на пилораме, расположенной по адресу: , в результате проводимых работ ФИО1 по распиловке древесины, образуются отходы производства и потребления, отнесенные федеральным классификационным каталогом отходов к коду , а именно срезки натуральной чистой древесины, отходы в виде опилок натуральной чистой древесины, которые хранятся насыпью на прилегающей территории к земельному участку территории. При этом, ИП ФИО1 не обеспечил укрытие отходов от воздействия атмосферных осадков и не принял меры по устройству искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия на участке, используемого для хранения отходов производства и потребления, чем нарушил ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления.

В материалах дела также имеется протокол осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от , из которого следует, что при осмотре установлено, что на территории около огороженной железным забором, по адресу , находится пилорама. На территории находится распиленный брус. За территорией пилорамы большая куча отходов в виде опилок натуральной чистой древесины, которые хранятся насыпью, на прилегающей к земельному участку территории. Укрывного материала и водонепроницаемого стойкого покрытия не имеется, т.е. опилки не защищены от осадков.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении от ; протоколом об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ; объяснением ФИО1, фотоматериалами.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что ФИО1 допущено нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При этом установлено, что согласно сведений ЕГРИП, ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя , т.е. на момент составления протокола об административном правонарушении от , ФИО1 индивидуальным предпринимателем не являлся.

Оснований для квалификации действий ФИО1 как индивидуального предпринимателя, не имеется. Исследованными при рассмотрении дела доказательствами подтверждается вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, как физического лица.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, раскаяние. Отягчающих, административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Таким образом, учитывая санкцию ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ФИО1, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, правонарушение совершено впервые, исходя из того, что наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания ФИО1 в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, года рождения, уроженца , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Разъяснить, что оплату штрафа следует производить в банках по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 421201001 Наименование получателя: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации) счет 40102810745370000032 БИК 013207212 Банк получателя: Отделение Кемерово Банка России ОКТМО 32719000 КБК 18811601081019000140 УИН 18880342220002222695.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что квитанцию об уплате штрафа правонарушителю необходимо направить в суд, рассмотревший дело.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Подлинник документа находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-561/2022 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.