Решение по делу № 2А-1034/2023 от 26.12.2023

Дело № 2а-1034/2023

УИД22RS0010-01-2023-001315-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2023 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Мягковой М.В.,

при секретаре Казадаевой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кредитный потребительский союз «Русский лес» к судебному приставу –исполнителю ОСП ....ов УФССП России по .... ФИО1, ОСП ...., ГУФССП России по .... о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Русский лес» (далее ООО «Русский лес») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП .... о признании бездействия незаконным, выразившегося в непринятии мер к возбуждению исполнительного производства по заявлению взыскателя и на основании исполнительного документа ВС № от ***, выданного мировым судьей судебного участка №.... в отношении должника К.

В обоснование требований указано, что решением мирового судьи судебного участка №.... от *** с К в пользу ООО «МКК «Городская касса+» взыскана задолженность по договору займа № от *** в размере .... руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере .... руб.

*** определением мирового судьи судебного участка №.... произведена замена взыскателя по указанному делу с ООО «МКК «Городская касса+» на правопреемника КПК «Русский Лес».

*** взыскатель направил в ОСП .... заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ ВС № от ***

*** заявление поступило в ОСП ...., однако до настоящего времени исполнительное производство в отношении К не возбуждено, что свидетельствует о бездействии ОСП .....

Судом к участию в деле привлечены в качестве соответчиков судебный пристав –исполнитель ОСП .... УФССП России по .... ФИО1, ГУФССП России по ...., в качестве заинтересованного лица ТВ

Представитель административного истца, административные ответчики и их представители, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежаще.

Изучив материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в том числе, если исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства и указанная процедура внесудебного банкротства не прекращена (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 223.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Указанная норма закона определяет последствия включения сведений о гражданине, подавшем заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке, в ЕФРСБ.

Согласно п. 1 указанной статьи со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением: 1) требований кредиторов, не указанных в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке; 2) требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иных требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в т.ч. требований, не заявленных при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.

Из материалов дела следует, что решением мирового судьи судебного участка №.... от *** с К в пользу ООО «МКК «Городская касса+» взыскана задолженность по договору займа № от *** в размере .... руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере .... руб.

Согласно сведениям ЗАГС брак между ДА и К зарегистрирован ***, К сменила фамилию на ФИО2.

*** взыскатель повторно направил в ОСП .... заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ ВС № от ***.

Указанный исполнительный документ поступил в ОСП .... ***.

*** судебным приставом-исполнителем ОСП .... вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии со ст.31 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Копия указанного постановления была размещена в личном кабинете КПК «Русский Лес» на ЕПГУ.

Из исследованных материалов дела следует, что в отношении должника ТВ *** возбуждена процедура внесудебного банкротства.

*** в отношении ТВ завершена процедура внесудебного банкротства гражданина, внесены сведения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, в том числе требования КПК «Русский Лес» по исполнительному документу ВС № от *** (исполнительное производство № от ***) в размере .... руб.

Таким образом, суд приходит к выводу, что бездействия со стороны административных ответчиков не допущено, поскольку в соответствии ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель ОСП Каменского и ....ов .... вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ТВ обоснованно.

Задачами административного судопроизводства являются, в том числе правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 3 и 4 статьи 3 КАС РФ).

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой не только нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, но и в том случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав (часть 1 статьи 4, часть 1 статьи 218 КАС РФ).

Конституционное право на судебную защиту, установленное статьей 46 Конституции Российской Федерации, во взаимосвязи с другими ее положениями - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством. Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости, умаляет и ограничивает право на судебную защиту, в рамках осуществления которого возможно обжалование в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1996 г. N 4-П, от 3 февраля 1998 г. N 5-П, от 28 мая 1999 г. N 9-П, от 11 мая 2005 г. N 5-П и др.).

Административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст. 46 Конституции Российской Федерации ст. 3 и 4, ст. 227 КАС РФ).

В системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Принимая во внимание, что предусмотренная законом совокупность вышеназванных условий отсутствует, так как права взыскателя не нарушены, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поскольку в данном случае административный истец оспаривает бездействие административных ответчиков, которое носит длящийся характер, срок на обращение с настоящим административным исковым заявлением не пропущен.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований КПК «Русский лес» к судебным приставам –исполнителям ОСП .... УФССП России по .... ФИО1, ОСП ...., ГУФССП России по .... о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Каменский городской суд .... в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья М.В. Мягкова

Мотивированное решение изготовлено ***