№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 24 апреля 2023 года
Чеховский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Василевича В.Л.,
Прокурора ФИО6
при секретаре ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по уточненному иску Федерального казенного учреждения « Войсковая часть 52583» к ФИО3, ФИО1, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, обязании сдать жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ФКУ «Восковая часть 52583» обратился в суд с уточненным исковым заявлением к ФИО3, ФИО1, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-2, <адрес>, выселении, об обязании сдать жилое помещение в установленном законом порядке, мотивируя свои требования тем, что спорное жилое помещение является служебным и было предоставлено ответчику ФИО3 и членам его семьи в связи с прохождением военной службы по контракту. Решением ЦЖК ГУСПа № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 и членам его семьи (супруге – ФИО4, дочери – ФИО1, сыну – ФИО5) была предоставлена жилищная субсидия для приобретения или строительства жилого помещения. ФИО3 и совершеннолетние члены его семьи дали нотариальное обязательство освободить спорное жилое помещение в срок не позднее трех месяцев со дня государственной регистрации права собственности на предоставляемое жилое помещением для постоянного проживания, сняться с регистрационного учета, однако до настоящего времени ответчики жилое помещение не освободили и не сдали в установленном порядке. ДД.ММ.ГГГГ. денежная субсидия для приобретения жилого помещения была перечислена на лицевой счет ФИО3 Поскольку в добровольном порядке ответчики освободить жилое помещение отказываются, а оснований для сохранения за ними права пользования спорным жилым помещением не имеется, истец обратился в суд с настоящим иском.
Истец: представитель ФКУ «Войсковая часть 52583» по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в настоящий момент является военнослужащим, жильем не обеспечен, вопрос по жилью намерен решать после увольнения со службы, находится в поисках образовательного учреждения для своей дочери – инвалида второй группы бессрочно.
Ответчики ФИО1, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
3-е лицо: представитель Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> городских округов Подольск и ФИО12 по доверенности ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
При таких обстоятельствах с учетом мнения сторон, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие уведомленных, но не явившихся ответчиков.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, третьего лица, изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес>-2 включен в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998г. "О статусе военнослужащих" к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов.
Жилищный фонд закрытых военных городков войсковых частей в силу Федерального закона предназначен для обеспечения постоянной боевой и мобилизационной готовности соответствующих воинских подразделений. Проживание посторонних граждан на территории закрытых военных городков недопустимо.
Как установлено в судебном заседании собственником жилого помещения – квартиры с №, расположенной по адресу: <адрес>-2, <адрес>, является Российская Федерация. По сведениям выписки из Единого реестра федерального имущества, ДД.ММ.ГГГГ. на спорную квартиру зарегистрировано право оперативного управления за ФКУ « Войсковая часть 52583» /л.д. 9/.
Нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-2, <адрес>, является ФИО3, который приходит военную службу по контракту в войсковой части 52583.
Из материалов дела следует, что на основании решения жилищной комиссии войсковой части 52583 от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-2, <адрес> предоставлялось ФИО2 и членам ее семьи, в том числе сыну – ФИО3, основанием для вселения в спорное жилое помещение являлся ордер на жилое помещение от 14.11 1974 г. №, выданный ФИО2 /л.д. 11/, протоколы жилищной комиссии, составленные до 1993года уничтожены, что подтверждается справкой ФКУ «Войсковая часть 52583» /л.д.76/
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФКУ «Войсковая часть 52583» заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>-2, <адрес>. и совместно с нанимателем в квартиру вселились его жена ФИО4 и сын ФИО5 ДД.ММ.ГГГГрождения /13-14/.
Решением ЦЖК ГУСПа (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГг.) ФИО3 и членам его семьи (супруге – ФИО4, сыну – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, дочери – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения) была предоставлена жилищная субсидия для приобретения или строительства жилого помещения в размере 9 205 185 рублей 60копеек /л.д. 17-18/.
Денежные средства в размере 9 205 185 руб. 60 коп. перечислены ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением №, указанно целевое назначение денежных средств – на приобретение жилья /л.д.18, 16/.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождения, с согласия своей матери ФИО1, подписали нотариально заверенное обязательство сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-2, <адрес>, в срок не позднее трех месяцев с даты государственной регистрации права собственности на предоставляемое жилое помещение для постоянного проживания, сняться с регистрационного учета, оплатить коммунальные платежи за пользование жилым помещением и освободить занимаемую в настоящее время жилую площадь /л.д. 20/.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было направлено требование об освобождении занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-2, уд. Южная, <адрес>, и снятии с регистрационного учета совместно с членами семьи до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени ответчики не освободили спорное жилое помещение.
11.01.2022г. решением мирового судьи прекращен брак, заключенный между ФИО3 и ФИО4, о чем составлена запись акта о расторжении брака № Чеховским отделом ЗАГС Главного управления ЗАГС <адрес>, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.
В обоснование своих возражений ответчик ФИО3 представил суду справку МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой его дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвали<адрес> группы бессрочно и которая с ДД.ММ.ГГГГ находится в Смоленском областном государственном бюджетном учреждении «Ново-Никольский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей».
Оценивая вышеуказанную позицию ответчика, суд полагает, что само по себе материальное положение и иные личные обстоятельства, нахождение его дочери ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. в доме интернате, не освобождают нанимателя жилого помещения от исполнения принятого на себя обязательства и не допускают одностороннего отказа от его исполнения.
Согласно п. 3 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В силу абзацев восьмого и девятого пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» наделение закрытых военных городков особым статусом направлено на закрепление жилой площади этих городков за военным ведомством для создания служебного жилищного фонда и обеспечения военнослужащих и других лиц, имеющих служебно-трудовую связь с воинскими частями, жилыми помещениями в целях поддержания их высокой боевой и мобилизационной готовности.
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Содержание названных норм права указывает на то, что жилищная субсидия является одной из форм реализации права военнослужащего на жилище, а ее предоставление - исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.
Таким образом, законом предусмотрено фактическое освобождение жилого помещения перед получением жилого помещения по договору социального найма или в собственность, а также жилищной субсидии.
В соответствии с абз.12 п.1 ст.15 Закона предусмотрено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационными-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма по избранному месту жительства.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих определениях, положения пункта 14 ст. 15 Закона, закрепляющие условия для предоставления дополнительных гарантий в жилищной сфере для военнослужащих, в том числе об однократном обеспечении их жильем и о необходимости предоставления документов об освобождении жилого помещения, основаны на вытекающем из Конституции РФ принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных Законом. Получение военнослужащим жилищной субсидии для реализации права на жилищное обеспечение, независимо от населенного пункта, означает реализацию военнослужащим своего права на получение жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, т.е. военнослужащим - получивший субсидию, не имеет права на получение служебного жилого помещения, поскольку государство выполнило перед ним взятые на себя обязательства по обеспечению его жилым помещением, а приобретение им в собственность такового не по месту прохождения военной службы, не может являться основанием для предоставления служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы.
С учетом требований п. 10 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 21.07.2014 № 510 уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) в течение трех рабочих дней после получения уведомления финансового органа о перечислении жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, членов их семей принимает решение о снятии военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, и членов их семей с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях и выдает копию решения о снятии с данного учета военнослужащему, гражданину, уволенному с военной службы, членам их семей под роспись либо направляет иным способом, позволяющим установить факт получения военнослужащим, гражданином, уволенным с военной службы, членами их семей копии решения о снятии с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ «Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба» от 04.05.1999 № 487 обеспечение военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениям для постоянного проживания по месту прохождения военной службы является основанием для расторжения с ними жилищного договора.
При обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы. То обстоятельство, что он продолжает военную службу, не является основанием для сохранения за ним права на служебное жилое помещение.
Реализация права на обеспечение жилым помещением носит заявительный характер, при этом лицо по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие ему жилищные права, в том числе распоряжается ими (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).
Судом установлено, что ФИО11 избрал способ реализации жилищных прав до окончания своей военной службы и получил соответствующую жилищную субсидию, реализовав свое право на улучшение жилищных условий.
Составление обязательства военнослужащим и членами его семьи об освобождении служебного жилого помещения, а также дача нотариально удостоверенного обязательства, не противоречит действующему законодательству.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных нормативных актов.
Согласно положений статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренный настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещений, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период трудовых отношений, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их право производно от прав лица, которое получило служебное жилое помещение.
В соответствии с п.3. ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с п. 6 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Суд, учитывая, что настоящее исковое заявление было принято судом к производству ДД.ММ.ГГГГ учитывая пояснения ответчика ФИО3 данные им в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, о том, что он намерен освободить спорное жилое помещение, имеет намерение приобрести иное жилое помещение на денежные средства, выделенные ему по субсидии, полагает поведение ответчика злоупотреблением правом.
Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что спорная квартира, находится в закрытом военном городке, данное помещение является федеральной собственностью и закреплено за ФКУ « Войсковая часть 52583».
ФИО3 и членам его семьи из 4 человек была предоставлена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения. Предоставление субсидии является выполнением государством перед военнослужащим обязательства по обеспечению его и членов его семьи жильем, в связи с чем, ответчики утратили право пользования служебным помещением и подлежат выселению.
Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиками суду не представлено.
На основании изложенного и учитывая, что отказ ответчиков от исполнения обязательства об освобождении жилого помещения по адресу: <адрес>-2, <адрес>, также препятствует реализации иными действующими военнослужащими права, в соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» на обеспечение служебным жилым помещением, руководствуясь ст.ст.35, 103 ЖК РФ, ст. 309, 310 ГК РФ, ст.ст.2,56,67,167,194-199,суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Федерального казенного учреждения « Войсковая часть 52583» - удовлетворить.
Признать ФИО3, ФИО1, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-2, <адрес>.
Выселить ФИО3, ФИО1, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-2, <адрес>.
Обязать ФИО3 сдать установленным порядком служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-2, <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Московский областной суд через Чеховский городской суд <адрес> в течение месяца с даты составления решения суда в окончательном виде.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.
<данные изъяты>
<данные изъяты>