№
Дело №
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Дзержинского районного суда <адрес> Резников Е.В.,
рассмотрев жалобу ИП ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора ГИБДД отделения № ОГИБДД ТН и РАМТС УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего государственного инспектора ГИБДД отделения № ОГИБДД ТН и РАМТС УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В поданной в суд жалобе ИП ФИО1 просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. При этом указывает на существенные нарушения, допущенные должностным лицом, выразившиеся в не принятии во внимание доказательств отсутствия его вины поскольку грузовик Вольво принадлежит иному лицу, а также дачи ненадлежащей оценки имеющемуся путевому листу, который ИП ФИО1 не выдавал.
В судебном заседании представитель ИП ФИО1 - ФИО3, действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.
Старший государственный инспектор ГИБДД отделения № ОГИБДД ТН и РАМТС УМВД России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании возражал против доводов жалобы.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Как следует из материалов дела ИП ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело без его участия, с участием представителя.
Выслушав должностное лицо, защитника ИП ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.
В силу статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.
Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, среди прочего обязаны: обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена; осуществлять техническое обслуживание транспортных средств в сроки, предусмотренные документацией заводов - изготовителей данных транспортных средств.
В соответствии с пунктом 12 Основных положений по допуску транспортных средств эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается том числе, выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, в переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.
Основанием привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности послужили то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 00 минут, ИП ФИО1, осуществляющий свою деятельность по адресу: <адрес>, являясь ответственным за выпуск транспортного средства на линию, в нарушение вышеприведенных норм осуществил выпуск на линию грузового транспортного средства марки Вольво г/н №, с полуприцепом SPECPRICE г/н № при отсутствии технического осмотра, диагностической карты подтверждающей допуск.
Фактические обстоятельства вменяемого ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ;
- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ;
- рапортом начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 14.45 на <адрес> был остановлен водитель ФИО5, работающий водителем у ИП ФИО6, который управлял транспортным средством, с неоформленной диагностической картой;
- актом о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ № ОМВД России по <адрес>;
- письменными объяснениями водителя ФИО5, который пояснил, что работает водителем у ФИО6 и управлял автомобилем Вольво г/н №, с полуприцепом SPECPRICE г/н №, входе проверки которого был установлен факт отсутствия диагностической карты;
- предьявленным водителем путевым листом № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении автомобиля Вольво г/н №, где в качестве организации указан ИП ФИО6.
- свидетельством о регистрации транспортного средства;
- водительским удостоверением ФИО5
Указанным доказательствам дана оценка должностным лицом на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия ИП ФИО1 обоснованно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами законодательства об административных правонарушениях.
Правильность выводов должностного лица о виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных доказательств.
Вопреки доводам жалобы ИП ФИО1 о том, что собственником автомобиля Вольво г/н № является иное лицо, материалами дела подтверждено наличие путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому водитель ФИО5 Так же это подтверждается и письменным объяснениям ФИО5 и согласно представленных материалов, собственником полуприцепа SPECPRICE г/н № является ФИО1
Отсутствие подписи ИП ФИО1 в путевом листе не свидетельствует отсутствии состава вменяемого административного правонарушения, поскольку указанные обстоятельства, подтверждаются иными исследованными по делу доказательствами, при этом обязанность по подписанию путевых листов непосредственно индивидуальным предпринимателем, не предусмотрена положением Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа".
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении, допущено не было.
Постановление о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание ИП ФИО1 назначено с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ в пределах установленной санкции.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления административного органа, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление старшего государственного инспектора ГИБДД отделения № ОГИБДД ТН и РАМТС УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ИП ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.
Судья Е.В. Резников