№

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,

при секретаре Муратовой Д.Ф.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ИКМО г.Казани о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в обоснование иска указав, что ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

ФИО1 был вселен в указанное жилое помещение ФИО2 в качестве члена семьи - сына.

На протяжении более десяти лет истец проживает в указанном жилом помещении и несет все права и обязанности нанимателя, в частности: обеспечивает сохранность жилого помещения; производит ремонт жилого помещения; оплачивает коммунальные услуги и найм.

В настоящее время истец имеет намерение приватизировать занимаемое жилое помещение, но при отсутствии регистрации по месту жительства и договора социального найма, это не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, истец был вынужден обратиться в суд для защиты своего права на приватизацию.

Указывает, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с момента заселения и по настоящее время, обеспечивает сохранность жилого помещения: производит ремонт жилого помещения; оплачивает коммунальные услуги и вносит плату за жилое помещение.

На основании изложенного истец просит признать за ФИО1, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика ИК МО г. Казани с иском не согласился, просил отказать.

Представители третьих лиц КЖКХ ИКМО г. Казани, Администрация Приволжского и Вахитовского районов г. Казани в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причин неявки суду не представили, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не заявлено.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 215 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.Судом установлено, что согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Казани» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната 3 находится в муниципальной собственности.

Согласно данным из искового заявления и пояснений представителя истца, ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ), являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 3.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ) был вселен в указанное жилое помещение ФИО2 в качестве члена семьи – сына и на протяжении более десяти лет истец проживает в указанном жилом помещении и несет все права и обязанности нанимателя, в частности: обеспечивает сохранность жилого помещения, производит ремонт жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги и найм, что стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не опровергнуто, а потому суд считает указанные обстоятельства доказанными.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно пункту 1 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма.

В соответствии со статьями 60, 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с заключенным договором социального найма данного жилого помещения.

Основанием заключения договора социального найма является принятое решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, из жилищного фонда социального использования.

Согласно статье 62 Жилищного кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при рассмотрении иска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма является наличие законных оснований у истцов для предоставления им жилого помещения по договору социального найма, основанного на соблюдении порядка предоставления соответствующего помещения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Отсутствие договора социального найма с истцом, не препятствует осуществлению заявителем прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления договора социального найма, вселенного в спорное жилое помещение на законных основаниях с согласия нанимателя.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации», изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» п. 16 - Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года за № 713 установлено, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Регистрация гражданина по месту жительства, согласно части первой статьи 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии.

Указанные документы являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении. Это соответствует требованию статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В данном случае обязанность представлять определенные документы, подтверждающие субъективное право гражданина на проживание в жилище, которое он выбрал в качестве места жительства, одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в этом жилище.

Факт проживания истца ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время <адрес> подтверждается доводами, изложенными в исковом заявлении и пояснением представителя истца.

Какой-либо задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорное жилое помещение материалы дела не содержат, что подтверждает несение расходов на содержание имущества по указанному адресу истцом.

Таким образом, суд признает доказанным, что истец был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, как член семьи нанимателя и фактически пользующимся спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Доказывающее иное, ответчиком, суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, с учетом фактического проживания истца в спорном жилом помещении на условиях социального найма, а также и то обстоятельство, что квартира является местом его постоянного жительства, оплаты коммунальных услуг в полном объеме, отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг, суд приходит к выводу, что между сторонами сложились гражданско-правовые отношения на условиях социального найма, регулируемые общими правилами найма жилых помещений, установленными главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о признании за истцом право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

То обстоятельство, что истец зарегистрирован по иному адресу, правового значения по данному делу не имеет, поскольку факт заселения истца в спорное жилое помещение на законных основаниях, не опровергнут.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 11,6 кв.м., в том числе жилой 10,5 кв.м., на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Приволжский районный суд г. Казани со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Хуснутдинов А.И.

Решение27.10.2022