УИД 48RS0022-01-2025-000089-35 Дело № 5-24/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 января 2025 года СУДЬЯ Елецкого районного суда Липецкой области Рыжкова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.11 ч.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, уроженца <адрес>, фактически проживающего в д.<адрес>, официально не трудоустроенного,

Установил:

ФИО1 – гражданин <адрес> нарушил иммиграционные правила, а именно, прибыв на территорию Российской Федерации 27.10.2023 г. c целью «частная», в течение 90 календарных дней со дня прибытия, уклонился от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности (обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования).

Изложенное выявлено 30.01.2025 г. в 15-30 час. УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Елецкому району ФИО3

В судебном заседании ФИО1, владеющий русским языком, вину признал, пояснил, что приехал в Россию с целью работы, и у него не хватило времени на то, чтобы пройти обязательное медицинское освидетельствование, государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается сведениями из СПО «Мигрант-1», досье иностранного гражданина, объяснениями самого ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п.18 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В нарушение указанных положений закона ФИО1 в течение 90 календарных дней со дня прибытия в РФ не прошел ни обязательные медицинское освидетельствование, ни государственную дактилоскопическую регистрацию, ни фотографирование. Незнание закона страны пребывания не освобождает иностранного гражданина от установленной действующим национальным законодательством ответственности.

Обсуждая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 указанного Кодекса).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не соблюдает требования иммиграционного законодательства Российской Федерации, в связи с чем ему следует назначить административный штраф в размере 2 000 руб. Он обязан соблюдать законодательство страны временного пребывания.

Смягчающим наказание ФИО1 обстоятельством является признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств нет.

Санкция ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.

Полагаю, что в данном случае административное выдворение ФИО1 несоразмерно допущенному правонарушению, поскольку он прибывает в Российской Федерации с 2010 г., административное правонарушение совершил впервые.

При таких обстоятельствах ФИО1 возможно не назначать дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным по ч.1 ст.18.11 КоАП, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, на счет получателя – ОМВД России по Елецкому району Липецкой области, ИНН <***>, КПП 482101001, ОКТМО 42415000, счет №03100643000000014600 в отделении Липецк банка России/УФК по Липецкой области, БИК 014206212, кор.счет 40102810945370000039, КБК 18811601181019000140, УИН 18880448250007530211.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии путем подачи жалобы в Елецкий районный суд.

Судья: