Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2022 года
Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджимурадова М.М., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца ФИО1 по доверенности серии 2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, представителя ответчика «Газпром межрегионгаз Махачкала» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании акта проверки узлов учёта газа № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять за январь 2020 год необоснованно начисленные объёмы газа в размере 18,904 тыс.куб.м газа на общую сумму 209 096 рублей 93 коп. и обязании ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять за февраль 2020 год снять необоснованно начисленную задолженность в размере 62,426 тыс.куб.м газа на общую сумму 676 312 рублей 30 коп.,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании акта проверки узлов учёта газа № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять за январь 2020 год необоснованно начисленные объёмы газа в размере 18,904 тыс.куб.м газа на общую сумму 209 096 рублей 93 коп. и обязании ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять за февраль 2020 год снять необоснованно начисленную задолженность в размере 62,426 тыс.куб.м газа на общую сумму 676 312 рублей 30 коп.
Исковые требования мотивированы тем, что между ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» заключён договор № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку природного газа, который в последующем продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Как указывает истец, согласно счёта фактуры № от 31.01.2020г. и акта поданного принятого газа № от ДД.ММ.ГГГГ, ему необоснованно произведено закрытие объёма газа в количестве 35,404 тыс. м3 газа на общую сумму 320 224 рубля.
Считает начисление объёмов газа за январь 2020 год и за февраль 2020 год результатом недобросовестного отношения ответчика. Сведения по расходу газа инженерами представлено недобросовестно.
Никаких достоверных сведений подтверждающих объёмы в количестве 35 404 куб.м. газа не имеется. За февраль 2020 года якобы поставил 78,926 тыс. м3 газа на общую сумму 788 014 рублей. Основанием послужил акт № от 17.02.2020г.
Указанными в акте нарушениями не согласен, так как установка УУГ в теплице осуществляется инженерами, слесарями ООО «Газпром газораспределения» услуги которых оплачиваются потребителем. Пломбы устанавливаются инженерами метрологами ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» на основании заявления потребителя, а слабо затянута нитка пломбы поставщика, не является основанием для начисления огромных сумм для потребителя.
Кроме того после ДД.ММ.ГГГГ дополнительно были проверки, и никаких нарушений не выявили. Расход газа осуществляется по показаниям узла учета газа, целостность пломб не нарушена, на госпроверку не направляли. Сроки очередных поверок узлов учета газа не прошли. Согласно акту исследования № от ДД.ММ.ГГГГ все узлы учета газа прошли очередное госповерку находятся в технически исправном состоянии.
Считает, что содержание акта проверки узла учёта газа, от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действительному, состоянию всех узлов учёта газа, которые находятся в рабочем состоянии.
Акт проверки узлов учёта газа № от ДД.ММ.ГГГГ и акт поданного принятого газа № от ДД.ММ.ГГГГ, о начислении 78 926 куб.м. газа и счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ в части начисления 788 014 (семьсот восемьдесят восемь тысяч четырнадцать) рублей, считает противоречащими условиям договора.
В нарушение условий договора поставщик своевременно акты не направляет потребителю. Как только ему стало, известно о необоснованном начислении за январь-февраль 2020 года он вынужден был, обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.
Просит суд признать акт проверки узлов учёта газа № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять за январь 2020 год необоснованно начисленные объёмы газа в размере 18,904 тыс.куб.м газа на общую сумму 209 096 рублей 93 коп. и обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять за февраль 2020 год необоснованно начисленную задолженность в размере 62,426 тыс.куб.м газа на общую сумму 676 312 рублей 30 коп.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, хотя надлежаще и заблаговременно извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика «Газпром межрегионгаз Махачкала» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, указывая на то, что акт проверки узлов учёта газа № от ДД.ММ.ГГГГ составлен законно и обоснованно и оснований для снятия начисленные объёмы газа за январь 2020 год в размере 18,904 тыс.куб.м газа на общую сумму 209 096 рублей 93 коп. и за февраль 2020 год в размере 62,426 тыс.куб.м газа на общую сумму 676 312 рублей 30 коп. не имеется. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, исследовав материалы дела приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 5 «Правил поставки газа в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Пунктом 30 указанных Правил поставки газа предусмотрено, что поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и ФИО1 заключен договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, в последующем продлен до ДД.ММ.ГГГГ по условиям договора поставщик обязуется поставлять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ОАО «Газпром», а покупатель получать (выбирать) и оплачивать газ.
Сторонами предварительно определены годовые, квартальные, месячные объемы поставки газа.
Согласно пункту 4.1. договора. Количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа.
Согласно пункту 4.3. договора. Определение количества газа (объема) производиться по средствам измерения узла учета газа, определенным проектной документацией, указанным в техническом соглашении, подписанном Сторонами (приложение 4).
Согласно пункту 4.16 Договора объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного принятого газа, которые подписываются сторонами на территориальных участках.
Согласно абзацу 4 пункта 40.1 Правил поставки газа утв. ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГг.N162. Абзац 4 пункта 40.1 документами, свидетельствующими о признании покупателем задолженности перед поставщиком, являются документы, в которых содержится явно выраженное согласие покупателя с фактом наличия задолженности перед поставщиком и с размером такой задолженности.
Как указывает истец ФИО1 в своем иске, согласно п. 2.2 договора поставки газа годовой объем газа за 2020г. составляет 81 тыс.куб.м. газа на теплицу, объёмы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного принятого газа, которые предоставляются покупателю на территориальных участках поставщика в срок не позднее 10 числа месяца.
В нарушение отдельных пунктов договора, указанные акты он не получал и не подписывался.
Также ссылается, на недобросовестное предоставление инженерами сведений по расходу газа, на основании акта № от 17.02.2020г. которым он также не согласен ввиду того, что установка УУГ в теплице осуществляется инженерами, слесарями ООО «Газпром газораспределения» услуги которых оплачиваются потребителем. Пломбы устанавливаются инженерами метрологами ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» на основании заявления потребителя, а слабо затянутая нитка пломбы поставщика, не является основанием для начисления огромных сумм для потребителя.
Суд соглашается с доводами ФИО1 по следующим основаниям.
В соответствии с подписанными сторонами ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» договором поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, были установлены договорные объемы газа, которые истец должен был поставить, а ответчик принять и оплатить.
Согласно договору период объемы газа для поставки поставщиком и покупателем определены были следующие: за январь 2020 года 15 тыс. куб.м. за февраль 2020 года 15 тыс. куб.м.
Согласно п. 12 Правил поставки газа Утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 162. Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа.
Согласно п. 12.1. в договоре поставки газа определяются месячные, квартальные и годовые объемы поставки газа и (или) порядок их согласования, а также порядок изменения определенных договором.
Пунктом 13. Правил поставки газа Утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 162, определены минимальные и максимальные суточные объемы поставки газа: минимальный объем составляет 20 процентов ниже от установленной нормы, а максимальный объем не должен превысит 10 процентов среднесуточной нормы поставки газа.
Согласно закрытым поставщиком в одностороннем порядке объемам газа, в январе и феврале 2020 года месячный объем превысил установленную предельную норму, против допустимого 10-ти процентного объема превышения, что является абсолютно не допустимой погрешностью для поставщика. Поставщиком не были приняты меры по предотвращению перерасхода газа, он не воспользовался своим правом по ограничению поставки газа, и не настоял о перезаключении договора поставки газа с заказчиком.
В соответствии с пунктом 15 правил поставки газа, при перерасходе газа покупателем не более 10% от заключенного договорного объема, поставщик вправе проводить принудительное ограничение его поставки до установленной суточной нормы поставки газа по истечении 24 часов с момента предупреждения об этом покупателя и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Однако представителями поставщика не были приняты меры по ограничению поставки газа в соответствии с пунктом 15 правил поставки газа, хотя представителями поставщика производились проверки данного объекта в месяц два раза, а иногда по три-четыре раза, и при этом ФИО1 никакие претензии не предъявлялись.
Согласно п.21 Правил поставки учета газа Утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.
В силу пункта 21 Правил поставки газа представителями поставщика ежемесячно велся учет объемов поданного-принятого газа согласно установленному и опломбированному узлу учета в тепличном комплексе ФИО1, данные о ведении учета с зафиксированными показаниями УУГ, которые составлены на основании измерительных приборов подписанное только лишь представителем ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», а также производившиеся фото видео съемки УУГ в данном объекте представителем истца в суд в качестве доказательств не предоставлены, а всего лишь предоставлены акты поданного-принятого газа, в которых указаны только объемы поданного газа. Данные акты ФИО1 не подписаны и об их существовании ФИО1 не знал, доказательства об обратном представителем ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» суду не представлено.
Из акта № от 31.01.2020г. поданного принятого газа к договору поставки газа № от 15.11.2019г. за январь 2020 года ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" фактический объем принятого газа составил 35,404 куб.м, при этом указанный акт ФИО1 не подписан.
Из акта № от 29.02.2020г. поданного принятого газа к договору поставки газа № от 15.11.2019г. за февраль 2020 года ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" фактический объем принятого газа составил 78,926 куб.м, при этом указанный акт также не подписан ФИО1
Согласно акта Сверки взаимных расчетов № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что за январь 2020 начислена сумма в размере 320 224,63 рублей, а за февраль 2020 год начислена сумма в размере 788 014,79 рублей.
Кроме того ответчиком представителем ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" в подтверждение факта поставки газа не представлены в материалы дела акты поданного - принятого газа, которые направлены истцу, подписаны сторонами и скреплены их печатями без возражений и разногласий.
В связи, с чем суд не может принять акты № от 31.01.2020г. и № от 29.02.2020г. в число доказательств и относится к ним критически.
Согласно п. 21 Правил Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации.
Согласно пункта 2.8. Приказа Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ N961 «Об утверждении Правил учета газа» в целях формирования достоверной информации при учете объема газа определяются:
-технологические объекты и места на технологической схеме, где производятся измерения объема газа;
-перечень показателей газа, подлежащих измерению:
-состав средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями и параметры измерений
Согласно п. 2.11. Количество (объемы) газа ежемесячно с начала года учитывается в форме баланса газа.
Пункт 3.20 определяет, что учет при потреблении попутного (нефтяного) газа должен предусматривать измерение и регистрацию его количественных показателей на входе в газопотребляющий объект.
ФИО1 пункт 4.1 договора поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ исполнен перед поставщиком надлежащим образом т.е. пломбы установленные на узле учета газа поставщиком и поверителем в целости сохранности, а также никаких претензий по не допуску представителей поставщика для проведения ежемесячных проверок также представителями поставщика не установлено и в судебном заседании не представлено.
Несмотря на установленные договором условий поставщиком газа по отношению к покупателю ФИО1 за январь и февраль 2020 года выставлены высокие объемы потребления газа, акты закрывались в одностороннем порядке, что привело по вине поставщика к закрытию больших и необоснованных объемов за эти месяцы, то есть якобы перерасходу газа по сравнению с согласованными объемами.
В теплице выращиваются овощные культуры, которые не обходятся без равномерного распределения тепла в соответствии с погодными условиям. Выращивание овощных культур требует очень четкого и равномерного распределения тепловой энергии.
Тепличный комплекс накрытый полиэтиленовой пленкой, согласно законам физики, никак не может принять такое количество тепловой энергий за один месяц.
Не смотря на то, что представителями поставщика преднамеренно или по незнанию своих обязанностей были нарушены пункты 13, 21, 22 Правил поставки газа, а также пункты 2.8, 2.11, 3.20 Приказа Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также за не имением у представителей истца достоверной информации по ежемесячному расходу газа, определенному по исправному узлу учета газа по отношению к ФИО1, он готов как добросовестный покупатель пойти на компромисс и оплатить за израсходованный газ, выставленный в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно установленным договорным объемам.
В опровержение исковых требований представитель ответчика «Газпром межрегионгаз Махачкала» по доверенности ФИО4 в судебном заседании ссылался на то, что акт проверки узлов учёта газа № от ДД.ММ.ГГГГ составлен законно и обоснованно и оснований для снятия начисленные объёмы газа за январь 2020 год в размере 18,904 тыс.куб.м газа на общую сумму 209 096 рублей 93 коп. и за февраль 2020 год в размере 62,426 тыс.куб.м газа на общую сумму 676 312 рублей 30 коп. не имеется.
С указанными доводами представителя ответчика нельзя согласиться, поскольку согласно счёт фактуры № от 31.01.2020г. и акта поданного принятого газа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 необоснованно произведено закрытие объёма газа в количестве 35,404 тыс. м3 газа на общую сумму 320 224 рубля. Начисление объёмов газа за январь 2020 год является результатом недобросовестного отношения представителей поставщика к своим должностным обязанностям. Сведения по расходу газа инженеры метрологи на территориальном участке предоставляют недостоверные. Никаких достоверных сведений подтверждающих объёмы в количестве 35 404 куб.м. газа в материалах дела не имеется. что касается за февраль 2020 года 78,926 тыс. м3 газа на общую сумму 788 014 рублей, то основанием послужил акт № от 17.02.2020г.
С актам № от 17.02.2020г. в котором в качестве нарушений указано «слабо затянута нитка пломбы поставщика» суд также не соглашается, поскольку установка УУГ в теплице осуществляется исключительно специализированной службой т.е. инженерами, слесарями ООО «Газпром газораспределения» услуги оплачиваются потребителем. Пломбы устанавливаются инженерами метрологами ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» на основании заявления потребителя. Если слабо затянута нитка пломбы поставщика, это не является основанием для начисления огромных сумм для потребителя в том числе и в нарушение отдельных пунктов договора.
Предписания должны быть направлены для устранения непосредственно техническим службам и поставщику, именно ООО «Газпром газораспределение» и ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» проводят все работы связанные с монтажом (демонтажем), установкой пломб на все датчики УУГ.
Расход газа осуществляется по показаниям узла учета газа, целостность пломб не нарушена, на госпроверку не направляли. Сроки очередных поверок узлов учета газа не прошли.
Согласно акту исследования № от ДД.ММ.ГГГГ все узлы учета газа прошли очередное госповерку находятся в технически исправном состоянии.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Ответчик в нарушение статьи 56 ГПК РФ документально не подтвердил исходные данные, использованные при определении объема газа, поставленного с января по февраль 2020 года на точку поставки Теплица ФИО1 и не опроверг сведения, представленные истцом.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доказательствами, представленными стороной истца, полностью опровергаются доводы стороны ответчика.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании акта проверки узлов учёта газа № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять за январь 2020 год необоснованно начисленные объёмы газа в размере 18,904 тыс.куб.м газа на общую сумму 209 096 рублей 93 коп. и обязании ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять за февраль 2020 год снять необоснованно начисленную задолженность в размере 62,426 тыс.куб.м газа на общую сумму 676 312 рублей 30 коп. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд,
решил:
Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании акта проверки узлов учёта газа № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять за январь 2020 год необоснованно начисленные объёмы газа в размере 18,904 тыс.куб.м газа на общую сумму 209 096 рублей 93 коп. и обязании ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять за февраль 2020 год необоснованно начисленную задолженность в размере 62,426 тыс.куб.м газа на общую сумму 676 312 рублей 30 коп. - удовлетворить полностью.
Признать акт проверки узлов учёта газа № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять за январь 2020 год необоснованно начисленные объёмы газа в размере 18,904 тыс.куб.м газа на общую сумму 209 096 рублей 93 коп.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять за февраль 2020 год необоснованно начисленную задолженность в размере 62,426 тыс.куб.м газа на общую сумму 676 312 рублей 30 коп.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.
Судья: М.М. Гаджимурадов