УИД: 61RS0033-01-2025-000882-46

Дело №2-812/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Кагальницкая 30 июня 2025 года

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Чайковской Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО6 Ю.ча к Администрации Кагальницкого района Ростовской области, третьим лицам – Публично-правовой компании «Роскадастр», Администрации Хомутовского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1 и ФИО6 обратились в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указали следующие. Истцы являются участниками долевой собственности, в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Каждому из истцов принадлежит по № доле в названной квартире. Истцы владеют на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 20.09.2016 года. Изначально истцы являлись собственниками № доли жилого дома, по адресу: <адрес>. 16.08.2019 года решением Зернограсдкого районного суда Ростовской области истцы выделили принадлежащую им № долю жилого дома в названную индивидуальную квартиру и зарегистрировали право общей долевой собственности. Принадлежащая истцам квартира с кадастровым номером №, с адресом: <адрес>, располагается на земельном участке, площадью 866 кв.м., с кадастровым номером №, с адресом: <адрес>, имеющим следующие координаты: №. После регистрации права собственности на квартиру, истцы обратились с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о регистрации права собственности в порядке бесплатного переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности на земельный участок, земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, по адресу: <адрес> но им было отказано в государственной регистрации права собственности, в связи с тем, что в ЕГРН отсутствуют сведения о том, что квартира находится на данном земельном участке. Землями находящимися в неразграниченном ведении государства в Кагальницком районе распоряжается Администрация Кагальницкого района. В связи с отсутствием сведений в ЕГРН о том, что квартира, площадью 60 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес> расположена на земельном участке, земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, по адресу: <адрес>, истцы лишены права на бесплатное переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности на данный земельный участок, чем нарушаются их права.

Уточнив исковые требования, истцы просили суд признать за ними право общей долевой собственности по № доле каждому, на земельный участок, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 866 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с координатами местоположения границ данного земельного участка: точка №, в порядке бесплатного переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности.

Истцы в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств в суд не представили.

Представитель ответчика Администрации Кагальницкого района Ростовской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств суд не представили.

Представители третьих лиц Публично-правовой компании «Роскадастр», Администрации Хомутовского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области, и третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств в суд не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (п. 2).

На основании п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу статьи 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст.49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о регистрации) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок (часть 1).

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: 1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; 2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок (часть 2).

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (часть3).

В соответствии с п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с п. 5 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и (или) сведений о выявленных правообладателях таких объектов недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

В соответствии с п. 9 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносятся в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным настоящей статьей для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

В судебном заседании установлено следующее.

Истцы являются сособственниками квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Соотношение долей истцов в праве общей долевой собственности на указанную квартиру является следующим, истцу ФИО1 принадлежит № доля в праве общей долевой собственности, истцу лаврешину Ю.Ю. принадлежит № доля в праве общей долевой собственности, что подтверждается выписками из ЕГРН от 01.03.2023 года, 17.02.2023 года.

Согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 28.05.1999 года, ранее истцы являлись собственниками № доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Наравне с истцами участниками долевой собственности на указанный жилой дом, в названном договоре указаны ФИО6 и ФИО7.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 08.06.2019 года, истец ФИО1 принял наследство в виде 1/16 доли жилого дома, по адресу: <адрес>, после смерти ФИО7.

Решением Зернограсдкого районного суда Ростовской области от 12.08.2019 года истцы выделили принадлежащую им № долю жилого дома в названную квартиру и зарегистрировали право общей долевой собственности на квартиру.

Выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 20.09.2016 года, выданной Администрацией Хомутовского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области, подтверждается право ФИО6, на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 800 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от 31.03.2025 года, на кадастровом учете состоит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Прав собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области истцам отказано в регистрации права собственности на земельный участок по причине отсутствия регистрации принадлежащей им квартиры на данном земельном участке.

В силу п.13 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 №11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.

Истцы ФИО1 и ФИО6 ранее не реализовывали свое право на регистрацию права собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно выпискам из похозяйственной книги от 20.09.2016 года.

Поскольку прежний собственник квартиры ФИО6 своевременно не воспользовался своим правом на приобретение спорного земельного участка в собственность, то это право в связи с наследованием перешло к истцам ФИО1 и ФИО6.

Судом установлено, что принадлежащая истцам квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, является частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, собственником доли которого являлся ФИО6, который имел право бессрочного пользования спорным земельным участком.

Таким образом, отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в регистрации прав собственности истцов на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, является необоснованным и незаконным.

Поскольку истцы являются собственниками квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, следовательно, они имеют право на признание за ними права собственности по № доле за каждым на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пропорционально долям в праве собственности на квартиру.

Спорный земельный участок фактически используется истцами для эксплуатации названной квартиры являющейся частью жилого дома, при этом площадь земельного участка является необходимой для использования расположенного на нем объекта недвижимости. Истицы лишены возможности приобрести указанный земельный участок в собственность во внесудебном порядке. Приобретение истицами права собственности на земельный участок не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с изложенным, исковое требование о признании за истцами права собственности на земельный участок подлежит удовлетворению.

Суд полагает необходимым отказать в удовлетворении искового заявления об установлении координат границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку согласно представленной истцом схеме расположения земельного участка, площадь образуемого земельного участка составляет 866 кв.м., в то время как на кадастром учете состоит земельный участок площадью 800 кв.м., таким образом, в случае удовлетворения данного искового требования площадь земельного участка будет увеличена на 66 кв.м.. В результате установления координат границ земельного участка с увеличением его площади могут нарушаться права собственников смежных земельных участков, границы которых в настоящее время не установлены на кадастровый учет.

При этом суд учитывает, что отказ в удовлетворении искового требования об установлении координат границ земельного участка не нарушает прав истцов, которые после регистрации права собственности на данный земельный участок не лишены возможности, во внесудебном порядке, осуществить проведение кадастровых работ по межеванию границ своего земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1, ФИО6 Ю.ча к Администрации Кагальницкого района Ростовской области, третьим лицам – Публично-правовой компании «Роскадастр», Администрации Хомутовского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6 Ю.чем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности по № доле каждому, на земельный участок, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Васильева

Мотивированный текст решения изготовлен 08.07.2025.