Решение по делу № 02А-3484/2022~МА-2335/2022 от 05.12.2022 | Симоновский районный суд (Город Москва)

Решение

Именем Российской Федерации

адрес 05 декабря 2022 года

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Захаровой О.Н.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3484/22 по административному исковому заявлению ИП фио к Прокурору адрес о признании бездействий незаконными, обязании устранить нарушение права,

установил:

ИП фио обратился в суд с административным иском к Прокурору адрес о признании бездействий незаконными, обязании устранить нарушение права. В обоснование своих требований административный истец указал, что 16 апреля 2019 года в помещении, расположенном по адресу: адрес, и в помещении, расположенном по адресу: адрес на Дону, адрес а\г, ТЦ «Аверс» в рамках уголовного дела № 11904009611000004 произведены обыски. В ходе проведения обысков были изъяты предметы, принадлежащие ИП фио

По адресу: адрес изъяты:

1.фотоаппарат «Canon» 6D body, серийный номер: 311054000042, в комплекте с кабелем USB, кабель для ТВ, зарядным устройством, Акб;

2.объектив «Canon» EF 16-35 мм F/4 LISUSM, с/н 7070002097 (в комплекте чехол и бленде в коробке);

3.объектив «Canon» EF 100 мм F/28 L Marco IS USM, с/н 7210002643 (в комплекте чехол и бленде в коробке);

4.фотоаппарат«Салоп»EOS 6D body, серийный номер 271054000231, (в комплекте к нему Акб, кабель для ТВ, ремешок, диск установочный).

5.фотоаппарат «Canon» EOS 6D body, серийный номер 211053001365, (в комплекте к нему Акб, кабель для ТВ, ремешок, диск установочный).

6. фотоаппарат «Canon» EOS 6D body, серийный номер 261054001463, (в комплекте к нему Акб, кабель для ТВ, ремешок, диск установочный).

7.фотоаппарат«Canon»EOS 6D Mark II body, серийный номер 205052001198 , (в комплекте к нему Акб,

Азу, ремешок).

8.фотоаппарат «Canon» 5D Mark IV body, серийный номер 293057000297 , (в комплекте к нему Акб, Азу, ремешок, установочный диск).

9.фотоаппарат«Салоп»80D body, серийный номер 304024012346, (в комплекте к нему Акб, зарядное устройство, ремешок).

10.фотоаппарат«Салол»200D kit EF—S 18-55 IS STM, серийный номер 173072045332 , (в комплекте к нему объектив «Салол» EF-S 18-55 IS STM с/н 6922041482, акб, ремешок и зарядное устройство).

11.фотоаппарат«Canon»80D body, серийный номер 304024013481, (в комплекте к нему Акб, зарядное устройство, ремешок).

12.фотоаппарат«Canon»800D kit 18-55 IS STM, серийный номер 253071014428 , (в комплекте к нему объектив «Сапоп» 18-55 IS STM с/н 7322019885, акб, ремешок и зарядное устройство);

13.фотоаппарат«Canon»6D body, серийный номер 301054000329, (в комплекте к нему Акб, зарядное устройство, USB кабель, ремешок).

14.фотоаппарат «Canon Power Shot G 7Х Mark II, серийный номер 818056001828, в комплекте Акб, азу, кабель USB;

15.фотоаппарат«Canon»77 D body, серийный номер 268071003104, (в комплекте к нему Акб, азу, ремешок).

16.фотоаппарат«Canon»200D kit 18-55 IS STM, серийный номер 414860 , (в комплекте к нему объектив «Canon» 18-55 IS STM с/н 7022071088, акб, ремешок и зарядное устройство);

17.фотоаппарат«Canon»800D kit 18-55 IS STM, серийный номер 253071014463, (в комплекте к нему объектив «Canon» 18-55 IS STM с/н 7322018713, акб, ремешок и зарядное устройство);

18.фотоаппарат«Canon»750 D kit 18-55 IS STM, серийный номер 351063000339, (в комплекте к нему объектив «Canon» 18-55 IS STM с/н 610204006168, акб, ремешок и зарядное устройство);

19.фотоаппарат «Canon» 750 D kit 18-55 IS STM, серийный номер 441063002466, (в комплекте к нему объектив «Canon» с/н 670204006844, акб, ремешок и зарядное устройство);

20.фотоаппарат «Canon» 750 D kit 18-55 IS STM, серийный номер351063001508, (в комплекте к нему объектив «Canon» с/н 66020405798, акб, ремешок и зарядное устройство);

21.объектив «Canon» EF 24-70 мм F/28 L II USM, с/н 6985006544 (в комплекте чехол и бленде в коробке);

22.фотоаппарат «Canon» EOS М 50 kit EF - М15-45 mm f/ 3.5 -6.3 IS STM серийный номер 703045005612 в. Комплекте к нему:объектив «Сапоп» с/н 69320802692, ремешок, азу, акб).

устройством и ремешком;

По адресу: адрес, а/г, ТЦ «Аверс» изъяты:

1. зеркальный фотоаппарат «Canon» EOS 6D Марк II, серийный номер 124051002912, с зарядным устройством и ремешком;

2. зеркальный фотоаппарат «Canon» EOS 6D Марк II, серийный номер 158052003260, с зарядным устройством и ремешком;

3. зеркальный фотоаппарат «Canon» EOS 6D Марк II, серийный номер 174052005166, с зарядным устройством и ремешком;

4.зеркальный фотоаппарат «Canon» EOS 6D Body, серийный номер 301054000172, с зарядным устройством и ремешком;

5.зеркальный фотоаппарат «Canon» EOS 5D Марк IV, серийный номер 305057000136, с зарядным устройством и ремешком;

6.зеркальный фотоаппарат «Canon п» EOS 6D, серийный номер 244054002797, с зарядным устройством и ремешком;

7.зеркальный фотоаппарат «Canon» EOS 6D, серийный номер 271054000213, с зарядным устройством и ремешком;

8.зеркальный фотоаппарат «Canon» EOS 200D, серийный номер 203072007309, с зарядным устройством и ремешком;

9.зеркальный фотоаппарат «Canon» EOS 80D, серийный номер 304024012168, с зарядным устройством и ремешком;

10. зеркальный фотоаппарат «Canon» EOS 4000D, серийный номер 143070019751, с зарядным устройством и ремешком;

11. зеркальный фотоаппарат «Canon» EOS 200D, серийный номер 203072007311, с зарядным устройством и ремешком;

12. зеркальный фотоаппарат «Canon» EOS 4000D, серийный номер 143070019751, с зарядным устройством и ремешком;

13. зеркальный фотоаппарат «Canon» EOS 80D, серийный номер 241942, с зарядным устройством и ремешком;

14.зеркальный фотоаппарат «Canon» EOS 5D, серийный номер 293057004301, с зарядным устройством и ремешком;

15.зеркальный фотоаппарат «Canon» EOS 800D, серийный номер 243071006521, с зарядным устройством и ремешком;

16.зеркальный фотоаппарат «Canon» EOS 750D, серийный номер 351063000341, с зарядным устройством и ремешком;

17.объектив «Canon» EF 24-105 мм сумма прописью LISUSM, с/н 6720012511;

18.объектив «Canon» EF 85 мм FL 1,8 USM, с/н 63482630;

19.объектив «Canon» EF 50 мм FL 1,8 STM, с/н7025208141;

20.объектив «Canon» EF-S 24 мм, с/н 7211106400;

21.объектив «Canon» EF-S 10-18 мм, с/н 7042004629;

22. объектив «Canon» EF 50 мм, с/н 7025102945;

23.объектив «Canon» EF 50 мм, с/н 7225215286;

24.объектив «Canon» EF 50 мм, с/н 69488005;

25.объектив «Canon» EF 50 мм, с/н 6425225881;

26.объектив «Canon» EF 50 мм, с/н 68488640;

27.объектив «Canon» EF 50 мм, с/н 7225215875;

28.объектив «Canon» EF 50 мм, с/н 6925103202;

29.объектив «Canon» EF-S 55-250 мм, с/н 6551112790;

30.объектив «Canon» EF 50 мм, с/н 67481599;

31.объектив «Canon» EF 50 мм, с/н 69487959;

32.объектив «Canon» EF 85 мм, с/н 66480756;

33.объектив «Canon» EF 50 мм, с/н 7225215888;

34.объектив «Canon» EF-S 18-55 мм, с/н 684104103223;

35.объектив «Canon» EF-S 18-55 мм, с/н 580204010798;

36.Фотовспышка Canon Speed Lite 430 Ex, серийный номер 3516005564

Поскольку изъятые товары, ИП фио не были возвращены 09.12.2021г. в адрес начальника СУ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес им направлены заявления о возврате изъятых товаров, в рамках уголовного дела № 11904009611000004. В связи с отсутствием ответов 04.02.2022г. в Прокуратуру адрес направлены жалобы на бездействие сотрудников СУ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес. 24.03.2022г. из Прокуратуры адрес поступили ответы о прекращении 27.11.2021г. дела, на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ принято решение о вещественных доказательствах. В ходе расследования уголовного дела № 11904009611000004 изъятые в ходе обыска, по адресу: адрес на Дону, адрес а\г, ТЦ «Аверс», адрес предметы (зеркальные фотоаппараты, объективы марки «Сапоп») из отдела дознания Московской таможни с уголовным делом № 11904009611000004 в СЧ СУ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес не передавались.

16.05.2022г. от начальника Центральной почтовой таможни поступил ответ, согласно которому, при передаче уголовного дела органом дознания следователю или от одного органа дознания другому либо от одного следователя другому, вещественные доказательства передаются вместе с уголовным делом и рекомендовано за принятием решения в отношении вещественных доказательств обращаться к следователю в производстве которого находится уголовное дело, а именно в СУ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес. Из указанного ответа также следует, что изъятые товары в ходе обыска по адресу: адрес, в количестве 22 штук и по адресу: адрес на Дону, адрес а\г, ТЦ «Аверс», в количестве 36 штук принадлежащие ИП фио, вместе с уголовным делом № 11904009611000004 были переданы в СЧ СУ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

На заявление от 08.04.2022г. в адрес начальника СУ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о возврате изъятых в рамках уголовного дела № 11904009611000004, 16.04.2019 года по адресам адрес на Дону, адрес а\г, ТЦ «Аверс», адрес товаров, ответа не поступило.

26.05.2022г. на жалобу административного истца из прокуратуры адрес, поступил ответ, согласно которому жалоба направлена в Прокуратуру адрес.

04.07.2022г. на жалобу административного истца из прокуратуры адрес поступил ответ № 998-2020/20450021/Он1611-22, согласно которому: «Уголовное дело № 11904009611000004 следователем 4 отдела СЧ СУ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес прекращено 27.11.2021г. на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, принято решение о вещественных доказательствах. В ходе расследования уголовного дела № 11904009611000004 изъятые в ходе обыска, по адресу: адрес на Дону, адрес а\г, ТЦ «Аверс», адрес предметы (зеркальные фотоаппараты, объективы марки «Сапоп») из отдела дознания Московской таможни с уголовным делом № 11904009611000004 в СЧ СУ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес не передавались. Считает, что указанным бездействием нарушены его права на получение информации, а также права собственности

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался о явке в суд надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении иска отказать, так как ответ на обращения фио был предоставлен вовремя.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" органы прокуратуры при осуществлении надзора за исполнением законов не подменяют иные государственные органы. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

Статьей 10 этого Федерального закона предусмотрено, что в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Вопросы реализации гражданином права обращаться лично в государственные органы регулируются Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Согласно статье 2 этого Федерального закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.

В силу статьи 10 указанного Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 этого Федерального закона.

Согласно названному Закону, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9); государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1 статьи 10); письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12).

Конкретизация положений Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" применительно к органам прокуратуры нашла свое отражение в Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации (утверждена Приказом Генпрокуратуры Российской Федерации от 30 января 2013 г. N 45).

В силу ч. 3 ст. 8 указанного Закона, письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

По результатам предварительного рассмотрения обращения граждан принимается одно из решений, перечисленных в пункте 3.1 Инструкции (о принятии к разрешению или направлении в другие органы).

Обращение, разрешение которого не входит (входит частично) в компетенцию данной прокуратуры или подлежит разрешению другими органами и организациями в семидневный срок с момента регистрации, направляется по принадлежности одновременно с уведомлением об этом заявителя (пункты 3.3, 3.4, 3.5 Инструкции).

Таким образом, решение о направлении обращения в другие органы является одним из решений, принимаемым по результатам предварительного рассмотрения поступившего обращения, подлежащего обязательному рассмотрению. Прямого запрета, ограничивающего направление обращений для их рассмотрения по принадлежности (за исключением прямо предусмотренных случаев) не установлено.

Судом установлено, что 26.05.2022г. на жалобу административного истца из прокуратуры адрес, поступил ответ, согласно которому жалоба направлена в Прокуратуру адрес. 04.07.2022г. на жалобу административного истца из прокуратуры адрес поступил ответ № 998-2020/20450021/Он1611-22, согласно которому: «Уголовное дело № 11904009611000004 следователем 4 отдела СЧ СУ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес прекращено 27.11.2021г. на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, принято решение о вещественных доказательствах. В ходе расследования уголовного дела № 11904009611000004 изъятые в ходе обыска, по адресу: адрес на Дону, адрес а\г, ТЦ «Аверс», адрес предметы (зеркальные фотоаппараты, объективы марки «Сапоп») из отдела дознания Московской таможни с уголовным делом № 11904009611000004 в СЧ СУ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес не передавались.

Таким образом, обращения административного истца рассмотрены в установленном законном порядке и сроки, надлежащим должностным лицом, каких-либо неправомерных действий, которыми бы нарушались права административного истца не допущено.

По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, и соблюдения сроков обращения в суд.

Административным истцом не представлено каких-либо доказательств нарушения его прав. Несогласие с содержанием ответов само по себе не свидетельствует о бездействии прокуратуры при рассмотрении обращений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ИП фио к Прокурору адрес о признании бездействий незаконными, обязании устранить нарушение права - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца.

Судья О.Н. Захарова