К делу № 5-164/2023

УИД 23RS0021-01-2023-000745-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Полтавская 11 апреля 2023 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края

Горб О.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель (ИНН <***>, ОГРНИП №), паспорт 0305 <данные изъяты>, по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушила требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации отходов потребления, то есть, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес> А, была выявлена ИП ФИО1, которая в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 4 ст. 24.7 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления» не заключила договор по обращению с отходами производства и потребления с региональным оператором (несоблюдение требований экологии). Тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что заключила договор с ООО «Экотехпром» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оплатила 25 893 рубля 90 копеек, представив его суду.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП ГУУП и ПДН отдела полиции ОМВД России по Красноармейскому району Моторный Я.Г. в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом.

Под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ).

Вина ИП ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения помимо признания вины правонарушителем, также подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора Отдела МВД России по Красноармейскому району ФИО2, объяснением ФИО1, протоколом осмотра территории и фотосъемкой к нему и иными доказательствами.

Таким образом, в действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, предусматривающий ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения. В качестве средства принудительного воздействия оно должно быть соразмерно тяжести содеянного и другим обстоятельствам дела.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответвенность.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ, суд относит признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Суду предоставлен договор от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между ИП ФИО1 и ООО «Экотехпром». Вместе с тем судом установлено, что на момент проверки данного договора не было.

В силу ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Таким образом, суд приходит к выводу, что ввиду малозначительности совершенного деяния, целесообразно ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ИП ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение 10 дней.

Судья

Красноармейского районного суда Горб О.С.