Дело № 2-3250/2025
УИД: 23RS0040-01-2025-002742-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2025 года город Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Подгорновой Е.С.
при секретаре Цыганеш О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об установлении срока назначения пенсии с момента возникновения права, перерасчете страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об установлении срока назначения пенсии с момента возникновения права, перерасчете страховой пенсии.
В обоснование исковых требований указано, что истец является артисткой балета, заслуженным артистом Кубани, лицом, осуществляющим творческую деятельность. 22.03.2021 истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края своим решением от 01.04.2021 года №210000026635/303553/21 отказало ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в ввиду отсутствия требуемого специального стажа творческой деятельности. Как следует из решения об отказе, страховой стаж ФИО1 по состоянию на 22.03.2021 года составил 15 лет 4 месяца 29 дней, а специальный стаж творческой деятельности по пункту 21 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в соответствии с пунктом 1 Списка № 447 (стаж артиста балета, исполняющего сольные партии) – 10 лет 0 месяцев 28 дней. При подсчете специального стажа по пункту 21 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в соответствии с пунктом 1 Списка № 447 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края, как следует из решения об отказе, не включен период работы ФИО1 с 01.03.2006 года по 30.11.2010 года – в должности артистки балета Государственного автономного учреждения культуры Краснодарского края «Краснодарское творческое объединение «Премьера» им. Л.Г. Гатова»; с 26.09.2019 года по 28.09.2019 года – в должности артистки балета, исполняющей сольные партии, Государственного автономного учреждения культуры Краснодарского края «Краснодарское творческое объединение «Премьера» им. Л.Г. Гатова», так как находилась в отпуске без сохранения заработной платы. Поскольку истец был не согласен с решением об отказе, а именно, с отказом пенсионного органа во включении в специальный стаж истца по пункту 21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (далее – Закон № 400-ФЗ) в соответствии с пунктом 1 Списка № 447 (стаж артиста балета, исполняющего сольные партии) периода работы истца в должности артистки балета Государственного автономного учреждения культуры Краснодарского края «Краснодарское творческое объединение «Премьера» им. Л.Г. Гатова» с 15.03.2006 года по 30.11.2010 года (4 года 8 месяцев 17 дней), истец обратился в Ленинский районный суд г. Краснодара. Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 02.10.2024 года по гражданскому делу № 2-5390/2024 заявление ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение, удовлетворено в полном объеме. Суд установил факт исполнения ФИО1 сольных партий в качестве артистки балета в период с 15.03.2006 года по 30.11.2010 года (4 года 8 месяцев 17 дней) – в должности артистки балета Государственного автономного учреждения культуры Краснодарского края «Краснодарское творческое объединение «Премьера» им. Л.Г. Гатова». С 10.03.2025 года, с учетом вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 02.10.2024 года по гражданскому делу № 2-5390/2024, ФИО1 была назначена досрочная страховая пенсия по старости, что подтверждается Извещением о назначении страховой пенсии от 12.03.2025 года № УГЭПС/ 03300025-0000031937. Вместе с тем, досрочная страховая пенсия по старости была назначена истцу с 10.03.2025 года, а не с даты возникновения у ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ по пункту 1 Списка № 447. Истец также указывает, что поскольку Ленинским районным судом г. Краснодара фактически была подтверждена необоснованность отказа пенсионного органа во включении спорного периода работы истца с 15.03.2006 года по 30.11.2010 год в специальный стаж ФИО1 по пункту 21 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в соответствии с пунктом 1 Списка № 447, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО1 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю с даты возникновения у нее права на назначение пенсии по пункту 21 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в соответствии с пунктом 1 Списка № 447. В письме №23-06/23644л от 04.04.2025 года Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю истцу было разъяснено, что поскольку в резолютивной части решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 02.10.2024 года по гражданскому делу № 2-5390/2024 обязанность территориального органа СФР установить ФИО1 пенсию с даты первоначального обращения отсутствует, установить пенсию возможно только по заявлению о назначении пенсии, поступившему в территориальный орган СФР после вступления решения суда в законную силу. Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в суд.
Истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, что следует из отчетов об отслеживании отправлений. Ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие истца, представителя истца в суд не поступало.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ответчиком в материалы дела представлены возражения на исковое заявление.
Представитель третьего лица Государственного автономного учреждения культуры Краснодарского края «Краснодарское творческое объединение «Премьера» им. Л.Г. Гатова» в судебное заседание не явился, какой-либо правовой позиции по делу не выразил, о причинах неявки суд не уведомил. Третье лицо извещено надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела.
Суд, в силу статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованным и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.
В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет, по достижении возраста 55-60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статья 30 Закона № 400-ФЗ).
Как следует из материалов дела, 22.03.2021 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края своим решением от 01.04.2021 года № 210000026635/303553/21 отказало ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в ввиду отсутствия требуемого специального стажа творческой деятельности.
В оспоренном решении об отказе указано, что страховой стаж заявителя по состоянию на 22.03.2021 года составил 15 лет 4 месяца 29 дней, а специальный стаж творческой деятельности по пункту 21 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в соответствии с пунктом 1 Списка № 447 (стаж артиста балета, исполняющего сольные партии) – 10 лет 0 месяцев 28 дней.
При подсчете специального стажа по пункту 21 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в соответствии с пунктом 1 Списка № 447 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края, как следует из решения об отказе, не включен период работы истца с 01.03.2006 года по 30.11.2010 года – в должности артистки балета Государственного автономного учреждения культуры Краснодарского края «Краснодарское творческое объединение «Премьера» им. Л.Г. Гатова»; с 26.09.2019 года по 28.09.2019 года – в должности артистки балета, исполняющей сольные партии, Государственного автономного учреждения культуры Краснодарского края «Краснодарское творческое объединение «Премьера» им. Л.Г. Гатова», так как находилась в отпуске без сохранения заработной платы.
Поскольку истец был не согласен с решением об отказе, а именно, с отказом пенсионного органа во включении в специальный стаж истца по пункту 21 части 1 стати 30 Закона № 400-ФЗ в соответствии с пунктом 1 Списка № 447 (стаж артиста балета, исполняющего сольные партии) периода работы истца в должности артистки балета Государственного автономного учреждения культуры Краснодарского края «Краснодарское творческое объединение «Премьера» им. Л.Г. Гатова» с 15.03.2006 года по 30.11.2010 года (4 года 8 месяцев 17 дней), истец обратился в Ленинский районный суд г. Краснодара.
Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 02.10.2024 года по гражданскому делу № 2-5390/2024 заявление ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение, удовлетворено в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу.
Суд установил факт исполнения ФИО1 сольных партий в качестве артистки балета в период с 15.03.2006 года по 30.11.2010 года (4 года 8 месяцев 17 дней) – в должности артистки балета Государственного автономного учреждения культуры Краснодарского края «Краснодарское творческое объединение «Премьера» им. Л.Г. Гатова».
После чего истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю с судебным актом для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
С 10.03.2025 года, с учетом вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 02.10.2024 года по гражданскому делу № 2-5390/2024, ФИО1 была назначена досрочная страховая пенсия по старости, что подтверждается Извещением о назначении страховой пенсии от 12.03.2025 года № УГЭПС/03300025-0000031937.
Таким образом, спорный период работы с 15.03.2006 года по 30.11.2010 года был включен в специальный стаж истца по пункту 21 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в соответствии с пунктом 1 Списка № 447 (стаж артиста балета, исполняющего сольные партии).
Вместе с тем, досрочная страховая пенсия по старости была назначена истцу с 10.03.2025 года, а не с даты возникновения у ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ по пункту 1 Списка № 447.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации).
Целью Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласно части 2 статьи 1 является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
Пенсионный орган принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов. В случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (часть 4 статьи 22 Закона № 400-ФЗ).
В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления, осуществления перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частью 7.2 настоящей статьи, до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца (часть 8 статьи 22 Закона № 400-ФЗ)
Таким образом, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении страховой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.
В силу части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет, по достижении возраста 55-60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с приложением № 7 к Закону № 400-ФЗ при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году назначение страховой пенсии производится не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права, в 2021 году – не ранее чем через 36 месяцев, в 2022 года – не ранее чем через 48 месяцев, в 2023 году – не ранее чем через 60 месяцев.
При определении права на досрочную страховую пенсию по указанному основанию применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет».
Согласно пункту 1 Списка № 447 право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет имеют артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии.
Пунктом 2 Списка № 447 установлено, что право на пенсию по выслуге лет имеют артисты балета при стаже творческой работы не менее 20 лет.
По заявлению ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение, решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 02.10.2024 года по гражданскому делу № 2-5390/2024 установлен факт исполнения ею сольных партий в период с 15.03.2006 года по 30.11.2010 года (4 года 8 месяцев 17 дней) в Государственном автономном учреждении культуры Краснодарского края «Краснодарское творческое объединение «Премьера» им. Л.Г. Гатова».
С учетом решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 02.10.2024 года по гражданскому делу № 2-5390/2024 стаж 15 лет в качестве артиста балета, исполняющего сольные партии, в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ по пункту 1 Списка № 447 выработан ФИО1 04.03.2021 года.
С учетом приложения № 7 к Закону № 400-ФЗ смещение права в 2021 году осуществляется на 36 месяцев (3 года). Соответственно, право на досрочное пенсионное обеспечение у ФИО1 возникло 04.03.2024 года.
В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии» необходимо обратить внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения, с тем чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении. С этой целью в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.
Необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).
В этой связи суд считает правомерным возложить на пенсионный орган обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, а именно с 04.03.2024 года.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства согласно статье 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) об установлении срока назначения пенсии с момента возникновения права, перерасчете страховой пенсии удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 04.03.2024 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю осуществить перерасчет пенсии ФИО1 с 04.03.2024 года.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обязанность выплатить ФИО1 недополученную сумму пенсии с 04.03.2024 года.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.С. Подгорнова
Мотивированный текст изготовлен 20.06.2025.