№ 2а-656/2022
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
15 декабря 2022года г.Льгов
Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Заболоцкой И.Г.,с участием Льговского межрайонного прокурора Игнатенко С.М., при секретаре Меркуловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Льговский» (МО МВД России «Льговский») к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ :
Начальник МО МВД России «Льговский» ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ. из <данные изъяты>, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ст. 119 ч. 1 УК РФ по приговору мирового <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГг. решением <данные изъяты> в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения: явка три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение пребывание в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа спиртных напитков.
Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ст.6.9ч.1 КоАП РФ -ДД.ММ.ГГГГ ; по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ-ДД.ММ.ГГГГ (5 раз). По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, поступают жалобы на его поведение, склонен к злоупотреблению спиртных напитков и наркотических веществ.Просит суд, в целях ужесточения контроля установить ФИО1 дополнительное ограничение: являться 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы Льговского района Курской области без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение мест проведение массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Льговский» ФИО3 поддержал административный иск по основаниям, в нем изложенным, просил его удовлетворить в целях ужесточения контроля при осуществлении административного надзора, указывая на то,что ФИО1 решением суда был установлен административный надзор и административные ограничения, ФИО1 на путь исправления не встал и в течение года он неоднократно привлекался к административной ответственности.
Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал в полном объеме.
Прокурор Игнатенко С.М. в судебном заседании полагал административное исковое заявление МО МВД России «Льговский» подлежащим удовлетворению, поскольку требования законны и обоснованы.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, к которым относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом (административным ответчиком) ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.
Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).
Судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ. приговором <данные изъяты> области с учетом апелляционного постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. по ст.119 ч.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из <данные изъяты>.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ. с установлением административных ограничений: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения: явка три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение пребывание в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа спиртных напитков.
Как следует из представленных материалов, ФИО1 после установления административного надзора, в том числе дополнительных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности: как лицо, в отношении которого установлен административный надзор за несоблюдение административных ограничений, установленных судом по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ -12.05.2022г.( по обстоятельствам совершенного ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) и по ст.6.9ч.1 КоАП РФ -ДД.ММ.ГГГГ.,что подтверждается копиями постановлений по делу об административном правонарушении и другими материалами дела, что не оспаривалось в судебном заседании административным ответчиком.
По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и наркотическими веществами.
Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также личность ФИО1,, категорию правонарушений, по которым привлекался последний, оценки его поведения как устойчивого общественно опасного, неоднократность совершения административных правонарушений,причины и мотивы совершений правонарушений( выезд в другой район),суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом всех оснований для удовлетворения административного иска МО МВД России «Льговский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1 по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. в части установления дополнительных ограничений в виде: являться 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение мест проведение массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Дополнительные ограничения установить сроком до окончания административного надзора, установленного решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Льговский»- удовлетворить.
Дополнить установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг. административные ограничения в отношении ФИО1 административными ограничениями в виде : являться 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение мест проведение массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Указанные ограничения установить сроком до окончания административного надзора, установленного решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий судья И.Г.Заболоцкая