Постановление по делу № 5-67/2023 от 12.04.2023

Дело №

УИД №RS0№-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 апреля 2023г. <адрес> №-А

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Гурова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт 0314 №, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес> №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

22.01.2023г. в 06 час в ходе осуществления пограничной деятельности на участке ответственности пограничного отделения <адрес> в месте с географическими координатами СШI 45,06"56", ВД 35,41" 14""; вблизи <адрес> Республики Крым установлен ФИО1, осуществлявший любительское рыболовство с применением сети ставной одностенной.

В ходе осмотра места осуществления рыболовства при гражданине ФИО1 была обнаружена сеть ставная одностенная 2 ед., общей длинной 100 метров, а так же водные биологические ресурсы (далее ВБР) сельдь Черноморско-Азовская проходная 84 особи общим весом 16,7 кг.

Согласно Заключения эксперта по осмотру водных биологических ресурсов Карадагской научной станции им. ФИО3 - природный заповедник РAH - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федерального исследовательского центра «Институт биологии южных морей им. ФИО4 РАН» от 06.02.2023г. изъятые у ФИО1 и представленные на осмотр ВБР принадлежат, виду Сельдь Черноморско-Азовская проходная.

Таким образом, 22.01.2022г. ФИО1 осуществил в Феодосийском заливе добычу (вылов) ВБР, а именно рыб Сельди Черноморско-Азовской проходной, в количестве 84 особей с применением запрещённого орудия добычи (вылова) ВБР, а именно сети, тем самым ФИО1 нарушил требования пунктов 13, 13.2, 13.4, 13.4.1, 13.4.5, 54, 54.1 Правил рыболовства, пункта 3 части 1 статьи 7 ФЗ «О любительском рыболовстве», статьи 43.1 ФЗ «О рыболовстве».

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. При составлении протокола об административном правонарушении пояснил, что осуществлял рыболовсктво с применением сети. Поймал 84 селедки.

Представитель пограничного управления ФСБ России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой

В соответствии с ч. 1,2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего закона». Любительское и спортивное рыболовство может осуществляться как с условием возвращения добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания, так и без этого условия.

В соответствии с ч. 1-4 ст. 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием ВБР. Правила рыболовства" обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием ВБР деятельность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон "О любительском рыболовстве") любительское рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

В соответствии со ст. 8 Закон "О любительском рыболовстве" Правила любительского рыболовства, в том числе ограничения любительского рыболовства, предусматриваются правилами рыболовства, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

В соответствии с п.п. 13, 13.2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 09.01.2020г. (далее – правила Рыболовства) установлено, что при осуществлении Рыболовства гражданам, запрещено осуществлять добычу (вылов) водных оиоресурсов с применением других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

В соответствии с п.п. 13, 13.4, 13.4.1, 13.4.5 Правил рыболовства при осуществлении рыболовства гражданам, запрещено иметь на борту судна и плавучих средств, и в местах добычи вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных рыбопромысловых) участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а так же применять орудия добычи (вылова), не соответствующие требованиям, установленным Правилами рыболовства.

В соответствии с п. 54, 54.1 Правил рыболовства установлено, что при осуществлении любительского рыболовства запрещается применение сетей всех типов.

В соответствии с п.п. 13, 13.2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 09.01.2020г., (далее – правила Рыболовства) установлено, что при осуществлении Рыболовства гражданам, запрещено осуществлять добычу (вылов) водных оиоресурсов с применением других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении от 21.02.2023г.,

Актом № осмотра места осуществления рыболовства от 22.01.2023г.,

Протоколом изъятия вещей и документов от 22.01.2023г.,

Пояснениями свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Заключением эксперта по осмотру водных биологических объектов от 06.02.2023г.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Оценивая исследованные судом доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, доказана.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины, совершение нарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Согласно ответам ИП ФИО10, ИП ФИО11, по состоянию на 22.01.20222. рыночная стоимость 1 кг сельди Черноморо-Азовской проходной составляла 100 рублей.

С учетом количества выловленных ФБР размер штрафа составляет 835 руб.

Согласно ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно расчёта, произведенного 21.02.2023г. сумма ущерба составила 11 508 руб.

Поскольку ФИО1 не участвовал в рассмотрении дела, вопрос о возмещении ущерба подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства. Руководствуясь ст. ч. 2 ст. 8.17, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 835 рублей с конфискацией орудий лова – 2 сетей ставных.

Получатель штрафа: УФК по <адрес> (ПУ ФСБ России по <адрес> л.с. 04751Y00790), ИНН <***>, КПП 910201001,

Наименование банка: Отделение <адрес> России// УФК по <адрес>, БИК 013510001, расчетный счет 40№, казначейский счет 03№, ОКТМО 35701000, КБК 18№. назначение платежа: административный штраф (уплата ущерба) по постановлению №, УИН 18№.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Изъятые у ФИО1 84 особи сельди, явившиеся предметом административного правонарушения, находящиеся на хранении в отделении (погз) в <адрес> в <адрес> управления ФСБ России по <адрес>, - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Е.Н.Гурова