дело №2а-1200/2022

УИД 62RS0005-01-2022-001386-42

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Рязань 14 сентября 2022 г.

Рязанский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Дмитриевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Никоновой Ю.В.,

с участием старшего помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Слуцкой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отделения Министерства внутренних дел России по Рязанскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отделение Министерства внутренних дел России по Рязанскому району обратилось в суд с указанным выше административным иском, мотивируя тем, что приговором Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных , с назначением наказания в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания на 1 год 2 месяца 3 дня исправительных работ с удержанием из заработка 15% в доход государства. ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, в связи с чем он является лицом, по формальным признакам попадающим под действие административного надзора, имеет судимость, в установленном законом порядке не снятую и не погашенную, не состоит на учёте в ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» и в ГБУ РО «Областная клиническая психиатрическая больница им. Н.Н. Баженова». В целях недопущения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений в будущем имеется необходимость проведения с ним профилактической работы, сопряженной с установлением административных ограничений.

Административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до дня погашения судимости - до 28.02.2025, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раз в месяц в ОМВД России по Рязанскому району для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при предоставлении в орган внутренних дел справки с места жительства и графика работы.

Административный истец - представитель ОМВД России по Рязанскому району, надлежащим образом извещённый о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 предъявленные административные требования не признал.

Суд, руководствуясь ст.ст. 150, ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, выслушав заключение старшего помощника прокурора Слуцкой М.В., полагавшей, что заявленные требования являются обоснованными и законными, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

На основании ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, которое в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. с назначением наказания в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания на 1 год 2 месяца 3 дня исправительных работ с удержанием из заработка 15% в доход государства.

Согласно справке ФКУ ИК-12 УФСИН России по Пермскому краю № ФИО1 содержался в местах лишения свободы с 21.04.2007 по 28.02.2017, откуда освобождён в связи с заменой неотбытой части наказания в виде 1 года 2 месяцев 3 дней лишения свободы на 1 год 2 месяца 3 дня исправительных работ с удержанием 15% из заработка в доход государства.

Таким образом ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, которая в силу п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (28.02.2017) и истекает 28 февраля 2025 г.

ФИО1 не состоит на учёте в ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» и в ГБУ РО «Областная клиническая психиатрическая больница им. Н.Н. Баженова», однако 12.12.2021 проходил медицинское освидетельствование, по результатам которого установлено алкогольное опьянение.

Указанные обстоятельства подтверждаются характеристикой от 03.02.2017, справкой психиатрической больницы от 01.03.2022, справкой наркологического диспансера от 11.03.2022 и не оспорены административным ответчиком.

Поскольку ФИО1 освободился из мест лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в отношении него на основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» подлежит установлению административный надзор.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что после освобождения от отбывания наказания ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по , ДД.ММ.ГГГГ по ч., ДД.ММ.ГГГГ – по ч за распитие алкогольной продукции в местах, запрещённых Федеральным законом.

Доводы административного ответчика о том, что установление административного надзора не повлияет на его поведение и возможность совершения административных правонарушений, а установление ограничения в виде явки на регистрацию повлекут лишние траты семейного дохода и потерю рабочего времени, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку противоречат требованиям ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Принимая во внимание личность ФИО1, и его поведение после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также учитывая, что на момент рассмотрения настоящего иска в отношении ФИО1 срок неснятой и непогашенной судимости не истёк, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора сроком до дня погашения судимости, то есть до 28.02.2025 и установления ограничений в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в ОМВД России по Рязанскому району для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при предоставлении в орган внутренних дел справки с места жительства и графика работы.

При указанных обстоятельствах административные исковые требования ОМВД России по Рязанскому району подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Рязанскому району Рязанской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: , фактически проживающего по адресу: , сроком до дня погашения его судимости, то есть до 28.02.2025.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в ОМВД России по Рязанскому району для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при предоставлении в орган внутренних дел справки с места жительства и графика работы.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья. Подпись.

О.Н. Дмитриева