УИД77RS0013-02-2022-011666-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2023 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Михайловой Е.С.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-121/23 по административному исковому заявлению Московской административной дорожной инспекции к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации и временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству,
установил:
Московская административная дорожная инспекция (МАДИ) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации и временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству. В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что МАДИ рассмотрела материалы по административным правонарушениям в отношении должника фио, а именно материалы сводного исполнительного производства № 2755718/19/77046-СД, возбужденного 26.05.2022 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 2 ГУФССП по адрес. Общая сумма взыскания по сводному исполнительному производству составляет сумма Специальное право административного ответчика в виде права управления транспортным средством подтверждается водительским удостоверением № 9914 773276. Должник надлежащим образом извещен в отношении него исполнительного производства. По состоянию на 05.08.2022 года постановления о взыскании административных штрафов не исполнены. Принятые судебным приставом-исполнителем меры к исполнению результатов не принесли. Административный истец просит установить в отношении фио временное ограничение на выезд из Российской Федерации и временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 2755718/19/77046-СД в полном объеме.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, возражений по административному иску не представил, о причинах своей неявки суду не сообщил.
Представители заинтересованных лиц ГУФССП по адрес, МОСП по ВАШ № 2 ГУФССП по адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
В порядке с. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 15 ч. 1 ст. 64, ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.
Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г.) судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований:
1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает сумма;
2) требований неимущественного характера;
3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет сумма и более.
Согласно ч. 3 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определённый ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объём неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.
В соответствии с ст. 67.1 Федерального закона от 2.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает сумма;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об ограничении на пользование должником специальным правом по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об ограничении на пользование должником специальным правом, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Материалами дела установлено следующее.
26.05.2022 года в отношении должника фио судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 2 ГУФССП по адрес заведено сводное исполнительное производство № 2755718/19/77046-СД.
Сумма взыскания по указанному сводному исполнительному производству по состоянию на 08.07.2022 года составляет: по основному долгу - сумма, а также сумма исполнительский сбор, что подтверждается справкой МОСП по ВАШ № 2 ГУФССП по адрес.
В отношении МАДИ сумма штрафов составляет сумму более сумма
Специальное право административного ответчика в виде права управления транспортным средством подтверждается водительским удостоверением № 9914 773276.
Сведений о том, что административным ответчиком погашена имеющаяся задолженность, материалы настоящего административного дела не содержат. Также в материалы дела не были представлены доказательства принятия административным ответчиком мер к существенному уменьшению размера задолженности.
Таким образом, административный ответчик требования, содержащиеся в исполнительных документах, в установленный срок в добровольном порядке не исполнил, сведений об уважительности причин, не позволивших ему эти требования исполнить, суду не предоставил. Общий объём неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству значительно превышает минимальный размер задолженности, определённый ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации и временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.
При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Настоящий судебный акт является основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном статьей 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", постановления о временном ограничении на выезд должника фио из Российской Федерации, а также постановления о временном ограничении фио на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, определения в них надлежащего срока действия временного ограничения, в том числе с учетом сроков давности исполнения постановлений о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 КоАП РФ.
При этом суд учитывает, что данные временные ограничения с учетом объема, природы образования задолженности, сроков, в течение которых требования исполнительного документа ФИО1 не исполнены, является соразмерным исполнительным действием, совершение которого в рамках данного исполнительного производства целесообразно для достижения его целей и задач, эффективного побуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, временное ограничение на выезд из Российской Федерации и временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 2755718/19/77046-СД в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Михайлова Е.С.
Решение в окончательной форме принято 31 марта 2023 года.
Судья Михайлова Е.С.