РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2023 года г. Москва

77RS0005-02-2023-005777-40

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи ФИО,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-443/2023 по административному исковому заявлению ФИО к ИВС УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, МВД России, УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ИВС УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, МВД России о признании незаконным бездействия.

В обоснование иска указал, что 11.02.2023г. административный истец был задержан в порядке ст. 91,92 УПК РФ по уголовному делу и размещен для временного содержания в ИВС УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве.

11.02.2023г. постановлением Головинского районного суда г. Москвы в отношении административного истца избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Далее, административный истец был направлен для содержания в ИВС УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, где содержался до 17.02.2023г.

Административный истец имеет хроническое тяжелое заболевание – диагноз, выявленное в 2016 году; в 2018 году был постановлен на учет в наименование организации в адрес, где истцу была назначена терапия (прием препаратов), прерывание которой недопустимо.

Лица, содержащиеся под стражей вправе получать медицинское лечение диагноз по месту принудительного содержания, при этом обеспечение медикаментами возложено на учреждение, осуществляющее принудительное содержание, т.е. на ИВС УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве.

11.02.2023г. на утренней проверке истец заявлял о необходимости срочного получения медикаментов и невозможности самостоятельного их получения; напоминал ежедневно, вплоть до 17.02.2023г, однако необходимого лечения административный истец не получил. По мнению административного истца, со стороны ИВС УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве имело место бездействие в части непредоставления медикаментозного лечения.

Таким образом, административный истец просит суд:

- признать незаконным бездействие учреждения ИВС УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве в части непредставления истцу медикаментозного лечения диагноз (АРВТ-терапии) в период содержания с 11.02.2023г. по 17.02.2023г.

Определением суда от 07 июля 2023г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве.

Административный истец в судебное заседание явился (явка обеспечена посредством видеоконференцсвязи), административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административных ответчиков по доверенности фио в судебное заседание явился, административные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 11.02.2023г. административный истец был задержан в порядке ст.ст. 91, 92 УПК РФ по уголовному делу, в этот же день постановлением Головинского районного суда г. Москвы в отношении административного истца избрана мера пресечения в виде заключения под стражу

11.02.2023г. административный истец был помещен для временного содержания в ИВС УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве.

Административный истец указывает, что имея хроническое заболевание - диагноз, состоя на учет в наименование организации в адрес, где ему была назначена терапия, неоднократно обращался к сотрудникам ИВС УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве о предоставлении ему соответствующего лечения, однако соответствующее лечение ему предоставлено не было.

Между тем, суд не может согласиться с доводами административного иска и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим обстоятельствам.

В соответствии с пунктом 19 Положения об Управлении внутренних дел по Северному административному округу ГУ МВД России по г. Москве, утвержденного приказом ГУ МВД России по г. Москве от 01 августа 2017 года № 282, УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; выступает истцом (административным истцом) и ответчиком (административным ответчиком) в суде.

Согласно п. 9 Положения об Изоляторе временного содержания, утв. Приказом УВД по СПАО ГУ МВД России по г. Москве 20.01.2020г. № 19, основными задачами ИВС являются:

9.1. Содержание подозреваемых и обвиняемых в режиме изоляции и раздельного размещения, осуществление постоянного надзора за ними с целью исключения возможности скрыться от следствия и суда, сокрыть вещественные доказательства, воспрепятствовать установлению истины по уголовному делу или продолжать заниматься преступной деятельностью.

9.2. Обеспечение проведения процессуальных действий с подозреваемыми и обвиняемыми в ИВС, охрана и конвоирование подозреваемых и обвиняемых при проведении с ними процессуальных действий за пределами ИВС.

9.3. Обеспечение содействия органам и подразделениям, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, в проведении соответствующих мероприятий в отношении содержащихся в ИВС подозреваемых и обвиняемых.

9.4. Обеспечение безопасности, законных прав и интересов подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, а также лиц, находящихся на его территории.

9.5. Недопущение в ИВС и при конвоировании подозреваемых и обвиняемых за его пределами чрезвычайных происшествий, в том числе побегов из-под стражи, суицидов, членовредительств, захватов заложников, нападений подозреваемых и обвиняемых на сотрудников органов внутренних дел и других лиц, нарушений режима изоляции.

В силу ст. 26 Закона «Об охране здоровья граждан» от 21.11.2011 № 323-ФЗ, лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Из материалов дела судом не установлено, что административный истец обращался к административному ответчику ввиду необходимости получения медицинских препаратов или иной медицинской помощи.

Доводы административного истца о направлении в адрес ИВС УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве жалоб, являются необоснованными, поскольку в материалах дела отсутствуют и административным истцом не представлено доказательств направления жалоб, а также о необходимости ежедневного приема административным истцом медицинских препаратов.

При таких обстоятельствах, судом не установлено каких-либо незаконных бездействий со стороны административных ответчиков, выразившихся в непредоставлении медицинских препаратов.

В соответствии с пп.1 п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании, оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Поскольку судом не были установлены факты нарушений прав и законных интересов административного истца, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО к ИВС УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, МВД России, УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным бездействия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ФИО

Мотивированное решение суда изготовлено 18 августа 2023 года.