№...-GO-30/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 12 сентября 2025 года

Судья Намского районного суда Республики Саха (Якутия) Олесова Т.А. единолично,

с участием привлекаемого лица *...*, должностного лица составившего протокол *...*,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

*...*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Саха (Якутия), зарегистрированной по адресу: Республики Саха (Якутия), <адрес>. Б, фактически проживающей по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, ул. *...* <адрес>А, <адрес>, не состоящей в зарегистрированном браке, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающей ведущим специалистом в Администрации МР «Горный улус»,

установил:

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 28 мин. по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, ул. *...*, <адрес>А 1 подъезд <адрес> *...* совершила неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В судебном заседании *...* вину в совершении указанного административного правонарушения не признала, пояснила, что протокол составлен в ее отсутствии, административное правонарушение она не совершала.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении *...* пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ по приезду по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, ул. *...*, <адрес>А, 1 подъезд около <адрес> стояла *...* в алкогольном опьянении, стучалась по двери <адрес>, когда она встала между дверью и *...* и сказала прекратить стучать, она хватала должностного лица за форменное обмундирование, вела себя агрессивно, выражалась нецензурно, отказывалась проехать в отдел для выяснения обстоятельств. На законные требования сотрудника полиции прекратить себя так вести, *...* не реагировала.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Указанные обстоятельства, согласно ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится должностным лицом и судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в частности, наличие события административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, состоит в неповиновении законному требованию или распоряжению сотрудника полиции исключительно в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо воспрепятствованию (физическом, психологическом, организационном) исполнению им служебных обязанностей, соответственно в протоколе об административном правонарушении в обязательном порядке должно быть указано на то, какое именно законное распоряжение или требование сотрудника полиции не было исполнено лицом, в отношении которого составляется протокол. Отсутствие таких сведений лишает данное лицо реализовать право на защиту от предъявленного обвинения.

Однако в нарушение требований ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ событие административного правонарушения в протоколе надлежащим образом не описано.

При описании события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что *...* оказала неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В протоколе об административном правонарушении не содержится указание, каким-то образом *...* воспрепятствовала исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей и какие законные распоряжения сотрудника полиции не исполнила.

Между тем протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние обвиняемого лица и формулируется обвинение, и в соответствии требованиями ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ обвиняемому лицу предоставляется возможность ознакомления с протоколом, представления объяснений и замечаний по содержанию протокола.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении сведений о событии административного правонарушения (ненадлежащее описание события административного правонарушения) приводит к нарушению права обвиняемого лица на защиту, лишает его возможности объективно возражать и представлять доказательства по существу предъявленного ему обвинения, что недопустимо.

В данном случае в протоколе об административном правонарушении не описано событие административного правонарушения применительно к составу административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом гарантировано право лица, привлекаемого к административной ответственности, на ознакомление с протоколом об административном правонарушении и представление замечаний и объяснений по его содержанию (ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ). Данное право не может быть реализовано в полной мере при отсутствии в протоколе описания события административного правонарушения.

Наличие в материалах дела рапортов, актов медицинского освидетельствования, медицинских справок, определения о передаче дела судье, заявления, а также показания должностного лица, составившего протокол, не восполняет недостатки, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении.

Соответственно, лицо, привлекаемое к административной ответственности, лишено возможности давать объяснения по сути вменяемого нарушения, исходя из того, что событие правонарушения в протоколе не отражено. Соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности также может быть проверено только применительно к определенному событию правонарушения.

При таких обстоятельствах в действиях *...* отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении *...*, прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Олесова