Решение по делу № 12-633/2023 от 26.12.2023

Дело № 12-633/2023

УИД 21RS0025-01-2023-003993-59

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Никитин А.И..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу директора ООО «УК «Лента», поданную на постановление №, вынесенное заместителем начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «УК «Лента», <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № заместителя начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Лента» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № заместителя начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с данным постановлением и решением ООО «УК «Лента» обратился в суд с жалобой, ставя требование о признании незаконным и отмене постановления. Обосновывая свое требование, представитель заявителя указал, что согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должником ООО «УК «Лента» не исполнено решение Новочебоксраского городского суда ЧР по делу 2-395/2019 лишь в части отмосток. Определением Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена отсрочка исполнения решения суда по делу 2-395/2019. ДД.ММ.ГГГГ с участием судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по ЧР ФИО были совершены исполнительские действия и составлены соответствующие акты, из которых следует, что по настоящему исполнительному производству требования исполнительного документа исполнены. ДД.ММ.ГГГГ ФИО по исполнительному производству №-ИП ввиду наличия в материалах исполнительного производства акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ был осмотрен относительно отмосток. По результатам совершения исполнительных действий составлен соответствующий акт, из которого следует, что ремонт отмосток осуществлен, произведена фото-видеофиксация ремонта отмосток. Исходя как минимум из двух актов совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что решение суда по делу№ в рамках исполнительного производства №-ИП исполнено в полном объеме. Ремонт кровли крыши <адрес> требует капитального ремонта. Эта информация неоднократно доводилась до сведения администрации <адрес>, а также до сведения Государственной жилищной инспекции ЧР. В связи с ненадлежащим состоянием кровли <адрес> ООО «УК Лента» обращалось в НО «Фонд капремонта». Работы по ремонту кровли являются работами капитального характера и выполняются в рамках Республиканской программы капитального ремонта общего имущества. Капитальный ремонт кровли <адрес> согласно постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П своевременное его проведение в целях поддержания многоквартирных домов в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям в 2027 г., порядковый номер №.

Представитель ООО «УК «Лента» ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Заместитель начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике ФИО2 просила в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему данным законом

Как следует из материалов дела, основанием для вынесения постановления № заместитель начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «УК «Лента» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, послужили следующие обстоятельства:

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ООО «УК «Лента» обязано в течении 1 года с момента вступления в законную силу в <адрес> ЧР в соответствии с требованиями пунктов 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.1.6, 4.6.1.7, 4.6.1.9, 4.6.1.11, 4.6.1.12, 4.6.1.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда ремонта кровли и устранить на кровле повреждения, отслоения от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев, трещины рулонного материала, нарушение гермитичности примыкания кровли с выступающими над крышей устройствами, в том числе, к парапету здания, вентиляционным шахтам, помещению машинного отделения лифта, в подъезде дома, в местах общего пользования с первого по девятый этажи включительно устранить в местах в соответствии с требованиями пунктов 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.8, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.4.1, 4.4.15, 4.77.1, 4.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда повреждения, произведя окраску поверхности потолков, стен, подоконников, оконных проемов, заделать повреждения в полах; выполнить в соответствии с требованиями пунктов 4.1.6, 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда ремонт отмостки дома.

На основании этого решения суда ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «УК «Лента». При этом должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, разъяснены последствия неисполнения решения суда.

ООО «УК «Лента» в срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа не исполнил, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным-приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «УК «Лента» направлено требование об исполнении выше указанного решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ, о чем сообщить судебному приставу-исполнителю в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование ООО «УК «Лента» получено ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «УК «Лента» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ требование исполнительного документа не исполнило; доказательства уважительности причин его неисполнения судебному приставу-исполнителю не представлены. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК «Лента» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен полномочным лицом согласно ст. 28.3 КоАП РФ. Протокол составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ; объективная сторона правонарушения описана достаточно полно и соответствует требованиям процессуального законодательства. Сроки составления протокола не нарушены. О составлении протокола заявитель надлежащим образом извещен, подпись представителя в протоколе имеется.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «УК «Лента» постановлением должностного лица Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Чувашской Республике к административной ответственности, установленной данной нормой.

В силу ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых этим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики по гражданскому делу №, ООО «УК «Лента» обязано в течении 1 года с момента вступления в законную силу в <адрес> ЧР в соответствии с требованиями пунктов 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.1.6, 4.6.1.7, 4.6.1.9, 4.6.1.11, 4.6.1.12, 4.6.1.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда ремонта кровли и устранить на кровле повреждения, отслоения от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев, трещины рулонного материала, нарушение гермитичности примыкания кровли с выступающими над крышей устройствами, в том числе, к парапету здания, вентиляционным шахтам, помещению машинного отделения лифта, в подъезде дома, в местах общего пользования с первого по девятый этажи включительно устранить в местах в соответствии с требованиями пунктов 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.8, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.4.1, 4.4.15, 4.77.1, 4.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда повреждения, произведя окраску поверхности потолков, стен, подоконников, оконных проемов, заделать повреждения в полах; выполнить в соответствии с требованиями пунктов 4.1.6, 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда ремонт отмостки дома.

Следовательно, обязанность по исполнению этого решения суда у Общества возникла ДД.ММ.ГГГГ – с момента вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ на основании этого решения суда возбуждено исполнительное производство. Обществом в установленный для добровольного исполнения решения суда это решение не исполнено. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным-приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно технического заключения № в ходе диагностического обследования, выявлены многочисленные дефекты ремонта многоквартирного дома по адресу: <адрес>

Кроме того, ООО «УК «Лента» судебному приставу-исполнителю не представлены доказательства уважительности причин его неисполнения.

В связи с чем, суд считает довод заявителя о том, что настоящему исполнительному производству требования исполнительного документа исполнены не обоснованы, не убедительны и заявлены голословно с целью уйти от административной ответственности.

Никаких решений об отсрочке исполнения решения суда или о приостановлении производства по его исполнению, в том числе и в связи с кассационным рассмотрением, Обществом суду не представлено; о наличии таковых суду не заявлено.

Следовательно, указанное решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и требования судебного пристава-исполнителя Обществом должны быть исполнены.

Факт неисполнения Обществом содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера в полном объеме в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, и вина должника в совершении вмененного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, которые получены с соблюдением требований процессуального законодательства.

Доказательств невозможности исполнения требований судебного пристава-исполнителя в установленный для исполнения требования срок, документов, свидетельствующих о принятии каких-либо возможных мер по исполнению требований судебного пристава-исполнителя в материалы дела не представлено, равно как не имеется доказательств, объективно подтверждающих уважительность причин неисполнения должником требований судебного пристава-исполнителя. Указанные заявителем в жалобе обстоятельства суд не признает уважительными.

Таким образом, на основании имеющихся в деле доказательств в их совокупности в постановлении должностного лица сделан обоснованный вывод о виновности ООО «УК «Лента» в нарушении требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», и действия этого юридического лица квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания должностным лицом соблюдены все требования, предусмотренные главой 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, и назначено минимальное наказание для юридических лиц в пределах санкции ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ. Суд считает возможным с этим согласиться, назначенное наказание является соразмерным содеянному, справедливым и разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № заместителя начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении ООО «УК «Лента» и решение начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, жалобу директора ООО «УК «Лента» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи жалобы через Московский районный судг.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья А.И.Никитин