УИД 74RS0029-01-2025-001450-72

Дело №2-1201/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года

г.Магнитогорск

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Панова Д.В.,

при секретаре Руденко Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании права на досрочную пенсию, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области), в котором, с учетом изменения заявленных требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просил: включить в его специальный стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон №400-ФЗ) период трудовой деятельности с 01.02.2008 по 01.11.2009, за исключением 20 дней отпуска без сохранения заработной платы, в должности электросварщика ручной сварки в ООО «Форвард»; обязать ОСФР по Челябинской области назначить истцу пенсию в соответствии с наступлением возраста согласно льготного стажа с даты достижения требуемого возраста, то есть с 23.11.2022; взыскать с ОСФР по Челябинской области в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 25000 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 3000 руб. (л.д.82-85).

В обоснование заявленных требований истцом было указано на то, что 03.08.2022 он обратился с заявлением о назначении пенсии по п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ, в чем ему органом пенсионного фона было отказано 09.08.2022 по причине отсутствия необходимой продолжительности соответствующего стажа. Между тем, спорный период не был включен в стаж истца по Списку №2, что он полагает необоснованным, поскольку в спорный период истец работал в качестве электросварщика ручной сварки, данная работа предусмотрена Списком №2, раздел «Общие профессии», код профессии – 23200000-19906. При определении стажа его работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости приравнивается и работа по Списку №2. Считает, что имел право на назначение досрочной пенсии с 23.11.2022 (достижения возраста 60 лет). Кроме того указал, что необоснованными действиями ответчика ему был причинен моральный вред, который он оценивает в размере 25000 руб.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме, указывая на то, что представленными в материалы дела доказательства не подтверждается факт выполнения работы истцом по Списку №2 постоянно в течение полного рабочего дня.

Заслушав истца, представителей сторон, допросив свидетеля, изучив доводы искового заявления и письменных возражений представителя ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом ФИО1 исковых требованиях в полном объеме.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 03.08.2022 истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области (в настоящее время ОСФР по Челябинской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ (л.д.40-41).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по указанному выше основанию. При этом стаж на соответствующих видах работ по п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ пенсионным органом определен равным 07 лет 02 месяца 27 дней (с учетом суммирования с периодами работы по Списку №2), продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ (с учетом приравнения периода службы в СА) – 06 месяцев 10 дней, продолжительность страхового стажа – 30 лет 09 месяцев 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) – более 30.

При этом спорный период работы истца с 01.02.2008 по 01.11.2009 в должности электросварщика ручной сварки в ООО «Форвард» (за исключением отпусков без сохранения заработной платы в 2009 году – 20 дней) был включен в его страховой (общий трудовой) стаж.

В соответствии с ч.1 ст.8 Закона N400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При досрочном назначении гражданам страховой пенсии по старости к периодам работы в тяжелых климатических условиях (п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ) суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ), что следует из п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

В силу п.2 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В редакции Закона №400-ФЗ, действовавшей по состоянию на 31 декабря 2018 года, статьей 8 было предусмотрено право на страховую пенсию по старости у мужчин, достигших возраста 60 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона N400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Закона N400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

В силу ст.14 Закона N400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения установлены Пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N1015, согласно которым периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

а) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

б) после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (ч.6 ст.30 Закона N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона N400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления N665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту Список N 2 от 1991 г.);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Спорный периоды работы истца с 01.02.2008 по 01.11.2009 в должности электросварщика ручной сварки в ООО «Форвард» имел место после 01.01.1992, а потому для оценки пенсионных прав истца подлежит применению Список N 2 от 1991 г.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка N2 1991 г. предусмотрены электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Как следует из трудовой книжки истца, в период с 01.02.2008 по 01.11.2009 он работал в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда в ООО «Форвард» (л.д.12).

Истец застрахован в системе обязательного пенсионного страхования 19.01.2000 (л.д.43), соответственно, спорный период его работы, имевший место после указанной даты, должен подтверждаться только сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета истца, сведения в отношении спорного периода работы предоставлены работодателями без кода особых условий труда (л.д.43-49).

Действительно, отсутствие кода особых условий труда в выписке из ИЛС само по себе не препятствует включению спорного периода в специальный стаж. При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Между тем, надлежащих и достаточных в своей совокупности доказательств, которые бы опровергали достоверность сведений на индивидуальном лицевом счета истца в отношении спорного периода работы, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, в материалах дела не имеется.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516, которые применяются в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5).

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения Списков», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истцом не представлены уточняющие справки работодателя (ООО «Форвард») за спорный период, имевший место после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, которые бы подтверждали постоянную и полную занятость истца в спорный период в соответствующих условиях труда.

Между тем, как указано выше, с 1 января 1992 г. определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является обязательным, подтверждается документами предприятия.

Сам по себе факт работы истца в спорный период, подтвержденный записями в трудовой книжке, не влечет автоматического возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени (полная занятость).

Однако такие доказательства отсутствуют.

Вопреки доводам истца и его представителя, работодатель не подтвердил полную занятость работника в особых условиях труда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о включении в специальный стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости периода работы с 01.02.2008 по 01.11.2009.

Кроме того, факт работы истца в особых условиях не может быть подтвержден и показаниями свидетеля К., допрошенного в судебном заседании.

Так в абз.2 п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В абз.5 п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В связи с этим, показания свидетеля К. не могут быть приняты в качестве допустимого доказательства, поскольку характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Кроме того, каких-либо доказательств, подтверждающих занятость истца не менее 80% рабочего времени (полная занятость) в тяжелых условиях труда, соответствующих Списку №2, не были добыты и судом в ходе рассмотрения дела.

Согласно ответа МКУ «Городской архив» г.Магнитогорска от 03.03.2021 № в адрес пенсионного органа (л.д.63), документы по личному составу ООО «Форвард» на хранение в МКУ «Городской архив» г.Магнитогорска не передавались, поэтому не представляется возможным подтвердить стаж, отработанное время ФИО1 в период с 01.02.2008 по 01.11.2009 (л.д.63).

Из ответа ОСФР по Челябинской области на запрос суда (л.д.89) следует, что ООО «Форвард» в качестве страхователя состоял на учете в ОСФР по Челябинской области с 20.12.2006 по 29.07.2011, сведения за 2008-2009 года, а также наблюдательное дело страхователя нет возможности представить по причине изъятия документов для уничтожения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 04.09.2025, ООО «Форвард» было исключено из ЕГРЮЛ 05.09.2017 (л.д.104-116).

В материалы дела по запросу суда налоговым органом был представлен устав ООО «Форвард» от декабря 2009 года, согласно п.2.2 которого ООО «Форвард» могло осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом (л.д.123-136).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований как для включения спорного периода в соответствующий специальный стаж истца, так и для удовлетворения производных требований о досрочном назначении истцу пенсии, взыскании с ОСФР по Челябинской области в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 25000 руб., поскольку факт нарушения прав истца со стороны ответчика не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу.

В силу ст.98 ГПК РФ, учитывая отказ в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме, расходы по уплате госпошлины в размере 3000 руб. истцу за счет ответчика возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований искового заявления ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН <***>) о включении периода работы в специальный стаж, возложении обязанности по назначению досрочной пенсии, взыскании компенсации морального вреда и расходов по оплате госпошлины - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий: Д.В. Панов

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2025 года.